2024年，在县委、县政府坚强领导，在县直各部门各单位大力支持下，公坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及二十届二中、三中全会精神，围绕建设“怀化休闲旅游目的地”和“怀化国际陆港仓储配送中心发展区”，持续聚焦“基础发展”和“提质发展”两大核心任务，大力推进基层党建、产业发展、乡村振兴、民生保障、综治安全等各项工作稳中有进、持续向好。

一、2024年工作情况

（一）聚焦党的建设，全面推进从严管党治党取得新进展。一是党建主体责任逐级压实。始终把抓好党建作为最大政绩，镇党委主要负责同志自觉履行抓基层党建“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究党建工作，各班子成员按照驻村安排稳步推进各村党建工作。2024年，镇党委专题研究党建工作12次，组织党员开展实践活动156场次，全镇上党课38次，其中通溪村《大时代的小注脚》微党课得到省市组织部门推荐。二是党员干部队伍能力持续加强。全年共开展业务知识培训6场，覆盖党员干部480人次。发展入党积极分子3名，发展党员5人，建立村级后备干部人才库33名。4名优秀干部晋升职级，推荐提拔年轻优秀干部1名，荣获全县优秀共产党员、优秀党务工作者荣誉称号2人，获评全县先进基层党组织1个，公坪镇获评全省抓党建促乡村振兴示范乡镇，省库区移民事务中心与公坪社区党委的党建联系点在助力发展村集体经济上成效显著。三是意识形态领域把稳看牢。严格落实“第一议题”制度，全年召开党委理论学习中心组学习13次，在学习强国等平台组织发表理论文章14篇，1篇村情调研报告获推至中组部，专题研究意识形态工作4次，组织开展“网络文明进乡村”宣传教育活动，处置网络舆情事件2件次。四是实践外宣再上台阶。建成标准化新时代文明实践站6个，改造农家书屋1个，组建志愿服务队伍6支，注册登记志愿服务人员572名，开展文明实践活动、送戏下乡、送电影下乡等活动260余场次。全年在学习强国、中国新闻网、中国乡村振兴等中央媒体上稿宣传20篇，在湖南日报、新湖南客户端等省级媒体上稿宣传26篇，其中《通溪村，我的“阿勒泰”》在团中央机关刊物《中国青年》2024年第13期上全文刊发，通溪村村干部让出自家房屋安置汛期转移群众得到湖南日报宣传推介，“高庄富硒高山黄桃”在湖南电视台新闻联播宣传报道，在市县两级媒体上稿宣传突破120篇。五是党管武装更加扎实。高标准完成“一部一站”建设，圆满完成民兵整组工作任务，24名基干民兵参加县人武部专业技术培训，选派3人参加军区全国示范教学任务并全部荣获先进个人荣誉称号。精准摸底兵源名单20人，春秋两季输送优秀青年参军入伍3人。积极协助县退役军人事务局转移顺溪铺1名分散烈士至县集中烈士陵园管理区。走访慰问军烈属、退役军人等群体25人次，优抚救助37人次，支持鼓励退役军人创业就业15人次。五是正风反腐驰而不息。扎实开展党纪学习教育，举办党纪学习教育读书班4期，驻村领导到村领学纪律规矩6场次，组织召开警示教育大会1次，覆盖党员80名。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对标对表完成“小马拉大车”基层减负任务，清理各类牌子120余块，落实村干部值班制度。严肃惩治群众身边不正之风和腐败问题，立案5件、11人，给予党内警告处分8人、政务处分1人，给予组织处理2人，挽回经济损失2.175万元。

（二）聚焦乡村振兴，全面推进和美乡村建设取得新成效。一是防返贫监测帮扶质量更“优”。坚持把防止规模性返贫作为头等大事，对全镇253户798人现有建档立卡脱贫户、监测户实施帮扶措施全覆盖，常态化组织防返贫监测预警排察研判。2024年，动态调整监测对象6户10人；落实“311”就业帮扶解决脱贫户、监测户就业386人；完成小额信贷贴息20户，获批并实施衔接资金项目24个、资金362万元，桐树溪村242万元以工代赈项目顺利开工；安排公益性岗位安置群众28人。二是驻村帮扶成效更“实”。省、市、县三支上级派驻工作队坚持奋斗在乡村振兴最前线，后盾单位帮扶干部定期深入结对联系户家中走访慰问，镇里实行驻村领导包村负责制，全员出动43名乡镇干部到村里开展工作。通溪村选调生创新开展博士驻村“筑梦计划”，邀请暨南大学博士实践团赋能乡村振兴，获湖南省教育厅“校友回湘”专班作典型经验推介。2024年，开展帮扶干部走访情况明察暗访3次，点名道姓通报曝光走访不扎实干部146人次。省、市、县三支上派驻村工作队衔接争取上级帮扶资金115万元，后盾单位支持乡村振兴到村工作经费10万元。三是农业产业发展更“稳”。2024年完成粮食播面9500亩，油菜种植面积4000亩，3个粮食监测点实现播面120亩、新增产粮60亩、70000斤。积极引导支持农业产业稳步发展，1个规模生猪养殖场出栏生猪3000头，3个山羊养殖户存栏山羊1800头，5000头肉牛养殖场完成场地平整。全镇种植柑橘、桃类等精品水果1500亩。杨家将、明友鸭业、红一帆、畅升食品等农产品规模加工企业产值稳定增长。新引进木材加工企业1家，年产值超2000万元，产品远销非洲国家。四是乡村人居环境更“美”。常态化开展和美乡村人居环境大清扫行动52场次，年清运垃圾1300余吨；向上争取资金项目打造美丽院落3个，其中公坪社区长泥坪片区人居环境工作经验在中国新闻网上推介，公坪社区获评“2023年度市级和美村庄”。深入推广乡村治理湘妹子能量家园积分制，获评市级“美家美妇”4人、县级“美家美妇”6人。公坪社区成功创建市级“同心美丽乡村（社区）”。举一反三抓好生态环境保护督察发现问题整改，协助查处环保案件2件，停业整顿不合规市场主体2个。建设生物物理防火阻隔带项目2.5公里，处置野外违规用火4宗。顺利整改市河长办下发的任务1件，全年开展舞水河巡查执法800人次。没收违规渔具90余件。五是耕地保护举措更“严”。组织日常动态巡查24轮次，走村入户宣传耕地“非农化”基本农田“非粮化”政策覆盖群众3800人次，严格审批农村建房申请16宗。六是以文兴乡品牌更“亮”。打造通溪村“百年古树”宣讲点，全年开展理论宣讲7次，其中生态文明宣讲获团省委高度认可、民族团结宣讲获省委宣传部推荐，特别是通溪村基层宣讲党的二十届三中全会精神做法，作为湖南省唯一代表得到《人民日报》的推荐报道，并得到学习强国、中国新闻网、红星网等多平台宣传。

（三）聚焦产业发展，全面推进镇域经济发展取得新气象。一是招商引资力度持续加大。组建党政主要负责人参与的6人招商专班，聚焦康养休闲、仓储物流、水利防汛等领域谋划和储备产业项目5个，开展党政主要领导外出招商3次，全年新引进项目10个，落地投产4个，3个招商项目洽谈取得初步成效。二是文旅产业日益活跃。盘活文旅资源4处，新开业文旅项目2个，新增高端民宿餐饮主体1个，提质升级文旅项目8个，成功举办篝火晚会、中秋烟花秀等文旅节会活动，签约服务研学、团建、工会等社会主体272家。三是仓储物流产业不断壮大。新建仓储厂房4处，新增面积7500平方米。四是村集体经济发展态势良好。组织召开村级集体经济发展工作专题会2次，结合“走出去+请进来”学习方式，组织1名村支部书记参加芷江县党建引领乡村振兴专题培训班赴浙江学习村集体经济发展模式，邀请岩桥社区等6个村到公坪交流指导。2024年，全镇村集体经济平均收入达到42.7万元。五是营商环境不断优化。积极开展231个市场主体大走访活动，全面收集意见建议36条次，协调解决问题和困难3个。采取专人服务方式，点对点服务辖区企业，对项目前期立项、用地报批、林地许可等手续进行帮办、代办、协办，有力推动项目加快投产。六是统计工作持续推进。高质量完成全国第五次经济普查的178家单位普查登记，得到了县统计部门的高度认可。

（四）聚焦民生福祉，全面推进保障和改善民生取得新突破。一是住房保障织密扎牢。动态排查低收入人口住房安全情况，严格落实村民自建房政策要求18座闲置房屋挂牌警示，没有出现危房。二是政策保障严格落实。按政策落实医疗卫生、民生保障等政策，全镇共有农村低保56户99人，稳妥保障分散供养26人，救助各类困难群众48户117人；大力推进城乡医保政策落实，2024年全镇医保参保率达到98%；支持公坪卫生院增设中医特色外治项目，服务人群增长30%；组织老年人健康体检1051人，完成“两癌”筛查112人；完成居民养老保险参保4998人，参保率达92.8%。三是民生实事落实到位。实行集镇亮化工程，新增路灯73盏。组织招聘会4场次，赴怀化工商职业技术学院等职业学校举办专场招聘活动2场次，实现城镇新增就业110人，春季招工全县排名第一；指导返乡农民工本地就业139人。便民服务中心接待来办事群众2300余人，业务办理量达1500余件，办结率100%。四是互助养老关怀到位。公坪社区联合怀仁康养成立公坪社区互助养老服务站，组织活动30次，参与老人1065人次。通溪村筹建养老服务中心，组织开展送戏下乡、送医下乡、第一届老年人丰收趣味运动会等，相关事迹作为全国七位代表之一、湖南省唯一代表得到《乡村干部报》采编报道。五是人才雁阵赋能发展。创新开展乡村振兴人才小铺活动，创新打造人才驿站1个，落地高端人才项目4个，培育致富带头人61人，培育乡村工匠25人，持续开展班子成员结对联系人才活动4次，及时了解解决工作中遇到的困难和问题10个。六是社会协同助力教育帮扶。联系市妇联、市文明办、市志愿者协会对公坪镇困难学生开展助学帮困活动，获捐资金5000元；联系湖南职业电气学院为公坪镇学校捐赠价值近3万元的餐桌椅以及食堂用具；开展“困境儿童”关爱帮扶活动，走访慰问困难儿童6名，为40名儿童送去生活物资和学习用品。

（五）聚焦安全稳定，全面推进平安法治社会建设取得新面貌。一方面，安全生产态势更加平稳。组织开展安全生产谈心谈话座谈会3场次，在微信群等“线上”媒体不定期发布安全生产相关推文150余篇，95家企业完成年度安全生产应急演练，占比达92.2%。组织集中督导检查12轮次，发现一般隐患112处，重大事故隐患65处，均已整改。全镇7支应急分队210人全年保持常态化训练、拉动，有效应对雨雪天气、3次山火警情、2轮强降雨、1次过境洪峰，连续3年实现舞水河公坪段零溺亡，获全县安全生产和消防工作第三季度巡查考核工作第一名。另一方面，社会治理更加和谐。常态化开展红袖套巡逻，新安装治安摄像头3个，建好用好镇综治中心，健全“三源共治”矛盾纠纷化解工作机制，全年共摸排矛盾纠纷70起，制定稳控方案10个，成功化解矛盾36起，化解存量信访事项9项、10人，办理12345政务服务热线转办28件次。

二、2025年工作打算

2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，公坪镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进乡村振兴，全力推动高质量发展。主要做好以下五方面：

（一）注重从激活发展新动能上发力，打造经济发展新亮点。坚持“项目为王”的理念，以开展“项目建设年”活动为契机，分阶段谋划项目，稳扎稳打推进落地项目早日投产达效。继续加大招商引资力度，坚持以商招商，努力引进康养休闲旅游、仓储物流、外贸加工等企业，提升区域经济总量。支持服务辖区企业，引导培育中小微企业做大做强，推动更多企业转为规上企业。

（二）注重从探索振兴乡村新路径上发力，推动农业产业实现新跨越。严格落实粮食安全责任制，稳定提高粮食生产能力。继续做好左右优质精品瓜果蔬菜等农业产业，推动孙家冲、高庄等农业产业重点村产业不断升级。落实好防返贫监测预警机制，强化项目实施管理，将各项帮扶政策落实到位。借鉴“千万工程”经验做法，持续开展人居环境整治提升行动，重点整治集镇环境卫生。积极支持村集体经济持续发展壮大，力争3个村村集体经济收入破30万元。

（三）注重从高质量发展新要求上发力，推进文旅仓储业态新变化。围绕打造怀化休闲旅游目的地的决策部署，继续深挖盘活康养休闲文旅产业资源，不断丰富文旅市场主体，引导文旅企业策划推出更多文旅活动。扎实推进仓储物流厂房良性发展，引导村集体经济稳步推进厂房建设。

（四）注重从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。持续推动教育、卫生、养老等公共服务纵向延伸，切实提高弱势群体的生活水平。繁荣发展文体事业，积极引导各村开展新时代文明实践志愿服务活动，强化村民文明素质教育，大力开展群众性精神文明创建活动，推动移风易俗，培育文明新风。积极落实就业创业政策，不定期开展免费职业技能培训。

（五）注重从创新治理新方式上发力，展现平安建设新作为。学习推广新时代“枫桥经验”，持续抓好综治和信访维稳工作，加大普法宣传力度，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。持续推进社会治安重点工作，常态化推进扫黑除恶，全力开展防邪教、反电诈、惩盗窃等工作，做好重点人群服务管理，确保社会和谐稳定。持续开展安全生产大检查活动，加强食品、药品安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定。加强应急抢险队伍建设，提升防灾救灾减灾能力。

（六）注重从纵深推进全面从严治党上发力，营造风清气正新气象。突出政治能力建设，落实“第一议题”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚决落实中央、省、市、县各项决策部署。深化作风整治，严格重大事项报告，深入落实基层减负各项工作要求，驰而不息纠治“四风”问题。深入推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作，严肃查办违纪违规问题。