2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，围绕三大盛会相关工作安排，以“休闲旅游目的地”和“国际陆港仓储配送中心发展区”为建设目标，扎实推进各项工作，取得阶段性成效。现将上半年工作情况总结如下：

 一、2025年上半年工作情况

（一）聚焦党的建设，全面从严治党纵深推进

一是党建责任层层压实。始终坚持把抓好党建作为最大政绩，镇党委主要负责同志自觉履行抓基层党建“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究党建工作，各班子成员按照驻村安排稳步推进各村党建工作。严格落实党建主体责任，镇党委专题研究党建工作4次，组织党员开展实践活动12场次，上党课2次。通溪村《大时代的小注脚》微党课获评全省精品微党课三等奖，党建引领作用持续彰显。二是队伍建设提质增效。开展村干部业务培训3次，覆盖200余人次。完善村级后备干部人才库，新增储备人选12名。发展党员3名，入党积极分子5名，基层党组织活力不断增强。三是党风廉政深入开展。围绕党中央重大决策部署和省、市、县工作要求，将民生资金监管作为监督重点，围绕低保金、惠农补贴、农村“三资”、养老领域、违规吃喝、乡村振兴、安全生产等重点领域，开展专项监督检查4次，发现问题2个，推动问题整改落实到位。紧盯镇党委政府中心工作，对“三重一大”决策、重点项目建设、惠民政策落实等开展全程监督，确保政令畅通。开展警示教育活动3次，覆盖党员120名。严查党员干部在工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，开展作风督查10次，通报批评3人，约谈提醒2人，有效转变干部工作作风。 严肃执纪问责，坚持有案必查、有腐必惩，上半年共受理问题线索3件，立案查处1件，党纪处分3人，运用“第一种形态”处理1人，形成有力震慑，持续筑牢廉洁防线。四是意识形态领域把稳看牢。常态化开展理论学习，严格落实“第一议题”学习制度，依托“三会一课”、“一月一课一片一实践”和理论学习中心组等学习载体，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，累计开展理论学习90余次、主题实践活动50余次，专题研究意识形态工作2次，处置网络舆情事件5件次。五是清单编制稳步推进。构建“1+8+N”联动机制，推行“双线五维”督导模式，组织干部职工精准摸排、全盘梳理，全力做好清单编制试点工作。截至目前，共梳理出“三张清单”初稿版事项349项，其中基本履职事项清单125条，配合履职事项清单105条，收回履职事项清单119项，顺利完成清单编制市县“打样”工作。六是学习教育深入推进。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，各级党组织累计开展专题学习、警示教育等活动60余次，组织领导干部、年轻干部动态检视查摆问题85个，已完成整改83个，整改率达97%，建立完善食堂管理、杜绝违规吃喝等制度机制3个，不断推动学习教育走深走实。

（二）聚焦乡村振兴，和美乡村建设成效显著。

一是防返贫监测精准有效。建立健全常态化监测预警机制，压实82名干部包保259户脱贫户责任，实行“月统计、季更新”动态管理。组织力量对辖区内所有农村人口开展拉网式、全覆盖排查，做到不漏一户、不落一人。对发现的因病等突发严重困难风险信息，开通“大病预警”快速响应通道，确保第一时间启动核实程序，迅速精准掌握实情。2025年上半年，我镇大病预警6户，经严格入户核实和系统综合研判，最终纳入监测1户，对未纳入监测户均提供详实佐证材料。二是产业帮扶提质增效。筑牢产业根基，构建现代乡村产业体系。科技赋能特色农业提质增效，与学院共建“绿色种植与种苗繁育研究基地”，组建专家领衔的“田埂科研队”，针对土壤特性定制有机肥配方，开发智能灌溉模型，推广抗病高产螺丝椒新品种。创新“1+N”技术托管模式，以种植大户核心试验田辐射带动散户30余户，实现技术精准下沉。针对通溪村缺水难题，湖南电气职业技术学院援建108米深水井，同步解决饮水安全与灌溉需求。推广“一季优质稻+一季油菜”轮作模式，安装太阳能灯光诱捕器70余盏，减少农药使用30%，实现生态与效益双赢。三是人才支撑激发内生动力。构建青年人才“引育用留”全链条，实施“乡村振兴合伙人”计划，提供包含资源信息发布、直达专线巴士、“2小时响应”机制、“青创积分”兑换等在内的“保姆式”创业服务包，已柔性引进兰轮轮、李昆伦等青年人才创业团队3个，联合湖南农业大学、学院成立“辣椒种植科技示范基地”，吸引60余名大学生来芷赴镇创新创业，促成5个项目达成合作意向，实现“项目合伙—协同育人—终身发展”闭环。四是精准就业帮扶与技能提升双轨并行。组建镇村两级招工专班，动态摸排劳动力信息，举办“春风送岗”招聘会。创新“宣传+服务+对接”模式，举办招聘会4场，输送63名劳动力到产业园区就业，完成率达126%，发放稳岗补贴61人18.3万元。五是文化深耕焕发新气象。古树文化赋能基层治理，在通溪村百年古树下打造“1+3+N”宣讲体系，依托新时代文明实践站开展理论宣讲、非遗传承、乡风文明主题活动，拓展法律普及、科技助农等服务，依托农家书屋延伸“共读一本书”活动至田间地头。

（三）聚焦产业发展，镇域经济活力不断增强

一是招商引资成果丰硕。组建招商专班，外出招商2次，新引进项目5个，其中亿元以上项目1个，到位资金2.3亿元，涉及康养休闲、仓储物流等领域。二是科技赋能特色农业提质增效。与学院共建“绿色种植与种苗繁育研究基地”，组建专家领衔的“田埂科研队”，针对土壤特性定制有机肥配方，开发智能灌溉模型，推广抗病高产螺丝椒新品种。创新“1+N”技术托管模式，以种植大户核心试验田辐射带动散户30余户，实现技术精准下沉。针对通溪村缺水难题，湖南电气职业技术学院援建108米深水井，同步解决饮水安全与灌溉需求。推广“一季优质稻+一季油菜”轮作模式，安装太阳能灯光诱捕器70余盏，减少农药使用30%，实现生态与效益双赢。三是三产融合激活乡村业态。依托舞水河生态资源和中国侗文化城，打造銮塘村、长泥坪村“网红打卡地”，2025年上半年累计接待游客8万人次，带动銮塘片区农家乐集群发展。创新“非遗+文旅”模式，举办侗族剪纸周末营、非遗元宵晚会，推出4条精品乡村旅游线路，盘活文旅资源32处，全力推进“国际陆港后花园”建设，“周末游”品牌效应日益凸显 。

（四）聚焦民生福祉，全面推进保障和改善民生取得新突破

一是切实办好民生实事。上半年，全镇共有农村低保50户86人，城市低保1户2人，其中新增低保1户1人；特困供养人员共计27人，其中农村分散供养25人，农村集中供养2人；全镇5村1社区共有参保缴费人员3187人，待遇人员1801人，政府代缴困难群体人员135人；养老保险办理特殊人员认证80人，办理丧葬补贴29件。二是教育帮扶扎实有力。组建6支思政教育先锋队，开展主题课堂6场，覆盖学生110余人次。“把思政课堂开到村级党支部”做法获省级媒体报道。三是养老服务创新推进。社区互助养老服务站组织活动18次，参与老人600余人次。通溪村养老服务中心主体完工，预计下半年投入使用。四是生态治理成效明显。在銮塘片区试点推行水生态积分制，建立“党委领导+政府指导+社区引导+群众自治”的四级联动组织架构，成立公坪社区銮塘片区试点区域水生态积分制理事会。设置覆盖企业、社会组织、个人的“水生态积分账户”，分别配套具体积分细则，构建多元积分兑换体系，创新增加了生态产品、金融服务、政策倾斜等积分兑换规则。开展河道清理等专项行动7次，河道垃圾减少80%，农家乐客流量增长20%，形成“生态保护—积分激励—产业增值”良性循环。

（五）聚焦安全稳定，平安建设巩固提升

一是安全生产形势平稳。严格落实“党政同责、一岗双责”制度，建立“党政领导带队检查”机制，上半年累计开展联合检查44次，协调解决消防设施老化、农村道路隐患等问题18项。持续推进消防“生命通道”整治，拆除违规防盗网3处、清理堵塞通道11处，在集镇主干道施划消防车通道标线。对全镇餐饮场所开展燃气安全“敲门行动”，整改软管老化、报警器缺失等问题9项，督促安装燃气泄漏报警器。深刻汲取沅陵县“2・25”事故教训，对辖区内渡口、船舶开展全覆盖检查，更换老旧救生设备13件。联合交警部门开展“农村道路安全攻坚”，查处农用车违法载人、摩托车不戴头盔驾驶等行为37起，增设道路警示标志9处。开展“安全生产月”活动，发放宣传资料300余份。对村（社区）负责人、企业安全员开展专题培训2次，培训人数达150人次，组织企业应急疏散演练12场。道路交通执法74起，特别是逢赶集日，联合交警、村辅警，镇执法大队全员出动进行联合执法，重点体现柔性执法和安全管控。二是社会治理持续加强。深化“三源共治”机制，排查化解矛盾纠纷17起，化解率94%。安装治安摄像头5个，实现集镇重点区域全覆盖。 开展反电诈宣传8场，摸排境外人员28名；推进“利剑护蕾”行动，整治校园周边环境3次；禁毒踏查覆盖全镇，发放宣传资料700余份，保持零涉毒案件记录。信访方面，严格落实领导干部坐班接访制度，上半年共接访65人次，解决问题23件，群众满意度达95%。  

二、存在问题和不足

一是产业发展后劲不足。农业产业链条短，深加工能力弱，黄桃、辣椒等产品附加值低；文旅产业同质化竞争加剧，缺乏核心吸引力。二是人才支撑力度不够。青年人才回流少，村级后备干部储备不足，专业技术人才短缺，制约产业升级。 三是基础设施有待完善。部分村组道路老化，灌溉设施不足，影响农业生产；集镇污水处理设施亟待升级。

三、下半年工作计划

（一）激活发展新动能，打造经济发展新亮点。坚持“项目为王”的理念，以开展“项目建设年”活动为契机，分阶段谋划项目，稳扎稳打推进落地项目早日投产达效。继续加大招商引资力度，坚持以商招商，努力引进康养休闲旅游、仓储物流、外贸加工等企业，提升区域经济总量。支持服务辖区企业，引导培育中小微企业做大做强，推动更多企业转为规上企业。

（二）探索振兴乡村新路径上发力，推动农业产业新发展。严格落实粮食安全责任制，稳定提高粮食生产能力。继续做好左右优质精品瓜果蔬菜等农业产业，推动孙家冲、高庄等农业产业重点村产业不断升级。落实好防返贫监测预警机制，强化项目实施管理，将各项帮扶政策落实到位。借鉴“千万工程”经验做法，持续开展人居环境整治提升行动，重点整治集镇环境卫生。积极支持村集体经济持续发展壮大，力争3个村村集体经济收入破30万元。

（三）高质量发展新要求，推进文旅仓储产业新业态。围绕打造休闲旅游目的地的决策部署，继续深挖盘活康养休闲文旅产业资源，不断丰富文旅市场主体，引导文旅企业策划推出更多文旅活动。扎实推进仓储物流厂房良性发展，引导村集体经济稳步推进厂房建设。

（四）解决急难愁盼问题，争创民生保障新业绩。持续推动教育、卫生、养老等公共服务纵向延伸，切实提高弱势群体的生活水平。繁荣发展文体事业，积极引导各村开展新时代文明实践志愿服务活动，强化村民文明素质教育，大力开展群众性精神文明创建活动，推动移风易俗，培育文明新风。积极落实就业创业政策，不定期开展免费职业技能培训。

（五）创新治理新方式，展现平安建设新作为。学习推广新时代“枫桥经验”，持续抓好综治和信访维稳工作，加大普法宣传力度，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。持续推进社会治安重点工作，常态化推进扫黑除恶，全力开展防邪教、反电诈、惩盗窃等工作，做好重点人群服务管理，确保社会和谐稳定。持续开展安全生产大检查活动，加强食品、药品安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定。加强应急抢险队伍建设，提升防灾救灾减灾能力。

（六）全面从严治党，营造风清气正新气象。突出政治能力建设，落实“第一议题”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚决落实中央、省、市、县各项决策部署。深化作风整治，严格重大事项报告，深入落实基层减负各项工作要求，驰而不息纠治“四风”问题。深入推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作，严肃查办违纪违规问题。

下半年，我镇将坚定信心、锐意进取、攻坚克难，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力推动各项工作落地见效，为全县高质量发展贡献力量！