2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，围绕三大盛会相关工作安排，以“休闲旅游目的地”和“国际陆港仓储配送中心发展区”为建设目标，扎实推进各项工作，取得阶段性成效。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年工作情况

（一）强化政治引领，党的建设全面增强

一是理论武装持续深化。严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”“一月一课一片一实践”及党委理论学习中心组等载体，累计开展理论学习90余次、主题实践活动50余次。组织发表理论及评论文章10余篇，国情调研报告《问效、问症与问治：如何做好基层减负的“后半篇文章”》获推至中组部。二是党建责任压紧压实。镇党委始终把抓好党建作为最大政绩，主要负责同志自觉履行抓基层党建“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究党建工作。各班子成员按照驻村安排，稳步推进各村党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年，镇党委专题研究党建工作6次，组织党员开展实践活动14场次，上党课3次。通溪村《大时代的小注脚》微党课获评全省精品微党课三等奖。三是队伍素质优化提升。开展村干部业务培训4次，覆盖200余人次，完善村级后备干部人才库，新增储备人选15名。发展党员3名，入党积极分子5名，基层党组织活力不断增强。扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作，坚持“一村一策”分类施治，按照“六个一”整顿措施，有力推动公坪社区软弱涣散村党组织“摘帽”，社区党委组织力、凝聚力、战斗力显著提升。四是意识形态守牢阵地。严格落实意识形态工作责任制，专题研究意识形态工作2次。健全完善网络舆情监测研判处置机制，配备专兼职网评员队伍，24小时监测涉镇舆情，妥善处置网络舆情事件5件次。加强宣传阵地建设和管理，改造提升镇村宣传栏8处，在省级及以上平台发表新闻21篇，市16篇，县级24篇。五是清单编制高效推进。构建“1+8+N”联动机制，推行“双线五维”督导模式，创新提出“六审六核”工作法得到省市认可。组织干部职工精准摸排、全盘梳理，共梳理出“三张清单”事项349项，其中基本履职事项清单125条，配合履职事项清单105条，收回履职事项清单119项，顺利完成清单编制“打样”和“挂网”工作。六是学习教育入心入脑。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，各级党组织累计开展专题学习、警示教育等活动60余次，重点围绕“不担当不作为、推诿扯皮”、“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益”、违规吃喝等方面问题，组织领导班子查摆问题10个、领导干部查摆问题81个、年轻干部查摆问题13个，逐项制定整改措施140余条，动真碰硬抓好集中整治。截至目前，完成问题整改102项，有序推进阶段性完成问题整改2项。七是团结协作凝聚合力。政协职能有效发挥，组织政协委员开展调研视察4次，提出意见建议12条，其中10条被采纳落实。围绕镇域经济发展、民生改善等重点工作开展专题协商，形成高质量建言成果2篇。加强对非公有制经济人士的联系服务，走访调研企业30余家，帮助解决实际问题8个。民族团结进步创建深入推进，开展联谊活动4次，促进各民族交往交流交融。依法管理宗教事务，维护正常宗教秩序。引导各界人士积极参与乡村振兴、公益慈善、旅游发展等活动，捐款捐物价值20余万元。八是新兴领域“两个覆盖”集中攻坚稳步推进。综合比对市监、税务、人社、民政部门数据，摸排辖区非公有制企业200余家，按照“行业相近、地域相邻、就近就便”的原则，由华阳营地、明友食品、忠信门窗等公司成立了怀化市文锐户外拓展有限公司联合党支部，推动新兴领域党组织应建尽建。坚持党建带团建，6家企业单独建立团组织，扩大群团组织覆盖面。

（二）聚力乡村振兴，和美乡村建设成效显著

一是监测帮扶守牢底线。健全完善防返贫动态监测预警机制，压紧压实75名干部包保责任，实现对234户762人脱贫户、27户62人监测户的全覆盖、常态化监测。坚持“月统计、季更新”，建立“大病预警”快速响应通道，做到早发现、早干预、早帮扶。今年以来，精准核实省预警平台信息14条、新纳入监测户2户，守住了不发生规模性返贫的底线。县直后盾单位倾力支持，累计开展调研24次，落实帮扶资金7万元，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了有力支撑。二是产业帮扶提质增效。公坪社区新建仓储厂房2000平米，年收入增加20余万元。全面清理脱贫攻坚以来形成的153个项目资产，其中“四个一批”项目13个。精准落实产业奖补政策，覆盖46户农户，发放奖补资金6.5万余元。深入推进农村“厕所革命”，12个问题厕所全部整改到位，乡村人居环境持续改善。三是人才引育激发活力。着力构建青年人才“引育用留”全链条机制，大力实施“乡村振兴合伙人”计划，创新推出集资源信息发布、直达专线巴士、“2小时响应”机制、“青创积分”兑换等于一体的“保姆式”创业服务包，成功柔性引进兰轮轮、李昆伦等青年人才创业团队3个。联合湖南农业大学等高校共建“辣椒种植科技示范基地”，吸引60余名大学生来芷创新创业，推动5个项目达成合作意向，形成了“项目合伙—协同育人—终身发展”的良性循环。四是就业帮扶持续增收。坚持就业优先，组建镇村两级招工专班，动态摸排劳动力信息，精准搭建供需桥梁。创新“宣传+服务+对接”模式，成功举办“春风送岗”等招聘活动4场，向产业园区输送劳动力63人，超额完成目标任务。发放稳岗补贴18.3万元，惠及61人。截至当前，全镇外出务工人数达394人，其中县外务工244人；落实交通补助73300元，惠及172户257人；开发生态护林员、公益性岗位等52个，提供“311”就业服务22人次，开展职业技能培训2期，确保了群众就业有门路、增收有保障。五是文明乡风浸润心田。 深入挖掘古树文化时代价值，创新打造通溪村“古树讲堂”，构建“1+3+N”宣讲体系，让党的理论、惠民政策在古树下生根开花。依托新时代文明实践站，常态化开展理论宣讲、非遗传承、乡风评议等主题活动，持续拓展法律普及、科技助农等惠民服务。创新推动农家书屋功能延伸，将“共读一本书”活动带到田间地头。

（三）聚焦产业升级，发展动能不断聚集

一是招商引资成果丰硕。坚持把招商引资作为推动发展的“关键抓手”，组建专业化招商专班，主动出击、精准对接，累计开展外出招商活动2次，成功引进优质项目5个，其中亿元以上重大项目1个，实际到位资金3000余万元，项目涵盖康养休闲、仓储物流等新兴领域，为镇域经济发展注入了强劲动能。二是科技兴农增效明显。深化院地合作，共建“绿色种植与种苗繁育研究基地”，组建专家领衔的“田埂科研队”，开展土壤改良、精准灌溉等技术攻关，定制有机肥配方，推广抗病高产螺丝椒新品种。创新推行“1+N”技术托管模式，以种植大户示范田为依托，辐射带动30余户小农户应用新技术，实现农业科技精准入户、提质增效。三是产业融合持续深化。依托舞水河生态资源和侗文化特色，精心打造銮塘村、长泥坪村乡村旅游“网红打卡地”，全年累计接待游客8万人次，带动形成銮塘片区农家乐产业集群。创新“非遗+文旅”融合发展模式，成功举办侗族剪纸周末营、非遗元宵晚会等特色活动，推出4条精品乡村旅游线路，盘活文旅资源32处，“国际陆港后花园”建设扎实推进，“周末游”品牌影响力持续提升，乡村新业态蓬勃发展。

（四）聚焦民生福祉，幸福指数稳步提升

一是基本民生保障有力。今年以来，全镇共有农村低保53户99人，城市低保1户2人，其中新增低保6户15人；特困供养人员共计27人，其中农村分散供养25人，农村集中供养2人；全镇5村1社区共有参保缴费人员4100人，待遇人员1850人，政府代缴困难群体人员115人；养老保险办理特殊人员认证66人，办理丧葬补贴55件。二是教育帮扶精准到位。对全镇800余名义务教育学龄学生全面摸底，春秋两学期开学前明确无失学辍学学生，对县外14名困难家庭学生督促落实教育帮扶政策，发函19封督促所读学校及时发放教育补贴。组建6支思政教育先锋队，开展主题课堂6场，覆盖学生110余人次。“把思政课堂开到村级党支部”做法获省级媒体报道。联系市县党政机关、社会组织、企业等开展助学帮困活动，共资助困难学生26个23000元，物资资助折合5000余元。三是养老服务优化升级。社区互助养老服务站组织活动39次，参与老人1200余人次。通溪村养老服务中心和养老助餐点已整体完工，正在投入使用。通溪村荣获全国“敬老文明号”荣誉称号。四是生态环境持续改善。在銮塘片区试点推行水生态积分制，建立“党委领导+政府指导+社区引导+群众自治”的四级联动组织架构，成立公坪社区銮塘片区试点区域水生态积分制理事会。设置覆盖企业、社会组织、个人的“水生态积分账户”，分别配套具体积分细则，构建多元积分兑换体系，创新增加了生态产品、金融服务、政策倾斜等积分兑换规则。开展河道清理等专项行动9次，河道垃圾减少80%，农家乐客流量增长20%，形成“生态保护—积分激励—产业增值”良性循环。

（五）筑牢安全底线，治理效能增强提升

一是安全生产形势稳定。严格执行“党政同责、一岗双责”，建立党政领导带队检查机制，今年开展联合检查44次，协调解决消防设施缺失、道路隐患等突出问题18项。深化隐患排查治理，联合专家开展深度排查，检查企业31家次，发现并整改隐患65处，完成11家企业36个隐患的“回头看”闭环管理。深刻汲取事故教训，开展渡口、农用船舶全覆盖检查，更换老旧救生设备13件。持续推进消防“生命通道”整治，拆除违规防盗网3处、清理堵塞通道11处。扎实开展燃气安全“敲门行动”，整改问题9项，推动安装燃气泄漏报警器全覆盖。联合交警开展农村道路交通安全整治，查处交通违法行为70余起，摸排车辆624辆，增设警示标志9处。强化安全宣传教育，组织专题培训3次、培训235人次，推送安全知识102条，开展应急演练12场，设置咨询摊位发放宣传资料400余份，群众安全意识显著提升。二是社会治理持续和谐稳定。建强镇社会治安综合治理中心，全年排查化解矛盾纠纷23起，化解率达96%；深入开展反电诈宣传12场，摸排境外人员32名；常态化推进“利剑护蕾”行动，专项整治校园周边环境4次；实现禁毒铲毒踏查全覆盖，开展禁毒知识进校园进社区活动，发放宣传资料1000余份，保持零涉毒案件记录。严格落实领导干部坐班接访制度，今年接访200余人次，解决问题47件，群众满意度达98%，重点人员走访排查180余人次，社会大局保持和谐稳定。

（六）深化作风建设，政治生态风清气正

我们始终坚持严的主基调不动摇，持之以恒深化作风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是深廉政教育警钟长鸣。深入开展党性党风党纪学习教育，围绕党中央重大决策部署和省、市、县工作要求，将民生资金监管作为监督重点，围绕低保金、惠农补贴、农村“三资”、养老领域、违规吃喝、乡村振兴、安全生产等重点领域开展警示教育。全年开展警示教育活动3次，覆盖党员120名，组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，党员干部廉洁自律意识明显增强。二是督查检查精准有力。聚焦重点领域开展专项监督检查4次，发现问题2个，全部推动整改落实到位。紧盯镇党委政府中心工作，对“三重一大”决策、重点项目建设、惠民政策落实等开展全程监督，确保政令畅通。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好用活“第一种形态”，开展提醒谈话，运用“第一种形态”处理1人。严肃执纪问责，坚持有案必查、有腐必惩，受理问题线索3件，立案查处1件，党纪处分3人，形成有力震慑。三是执纪问责形成震慑。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，重点围绕“不担当不作为、推诿扯皮”“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益”、违规吃喝等方面问题，组织领导班子查摆问题10个、领导干部查摆问题81个、年轻干部查摆问题13个，逐项制定整改措施140余条。严查党员干部在工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，开展作风督查10次，通报批评3人，约谈提醒2人。截至目前，完成问题整改102项，有序推进阶段性完成问题整改2项，干部工作作风持续向好。

二、存在的困难和问题

一是产业发展后劲不足。农业产业链条短，深加工能力弱，黄桃、辣椒等产品附加值低；文旅产业同质化竞争加剧，缺乏核心吸引力。二是人才支撑力度不够。青年人才回流少，村级后备干部储备不足，专业技术人才短缺，制约产业升级。 三是基础设施有待完善。部分村组道路老化，灌溉设施不足，影响农业生产；集镇污水处理设施亟待升级。

三、2026年工作打算

（一）聚力项目建设，培育经济增长新引擎。坚持“项目为王”的理念，以开展“项目建设年”活动为契机，分阶段谋划项目，稳扎稳打推进落地项目早日投产达效。继续加大招商引资力度，坚持以商招商，努力引进康养休闲旅游、仓储物流、外贸加工等企业，提升区域经济总量。支持服务辖区企业，引导培育中小微企业做大做强，推动更多企业转为规上企业。

（二）深耕乡村振兴，绘就宜居宜业新画卷。严格落实粮食安全责任制，稳定提高粮食生产能力。继续做好左右优质精品瓜果蔬菜等农业产业，推动孙家冲、高庄等农业产业重点村产业不断升级。落实好防返贫监测预警机制，强化项目实施管理，将各项帮扶政策落实到位。借鉴“千万工程”经验做法，持续开展人居环境整治提升行动，重点整治集镇环境卫生。积极支持村集体经济持续发展壮大，力争3个村村集体经济收入破30万元。

（三）推动产业融合，打造产业新业态。围绕打造休闲旅游目的地的决策部署，继续深挖盘活康养休闲文旅产业资源，不断丰富文旅市场主体，引导文旅企业策划推出更多文旅活动。扎实推进仓储物流厂房良性发展，引导村集体经济稳步推进厂房建设。

（四）增进民生福祉，打造生活新篇章。持续推动教育、卫生、养老等公共服务纵向延伸，切实提高弱势群体的生活水平。繁荣发展文体事业，积极引导各村开展新时代文明实践志愿服务活动，强化村民文明素质教育，大力开展群众性精神文明创建活动，推动移风易俗，培育文明新风。积极落实就业创业政策，不定期开展免费职业技能培训。

（五）创新社会治理，建设更高水平平安镇。学习推广新时代“枫桥经验”，持续抓好综治和信访维稳工作，加大普法宣传力度，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。持续推进社会治安重点工作，常态化推进扫黑除恶，全力开展防邪教、反电诈、惩盗窃等工作，做好重点人群服务管理，确保社会和谐稳定。持续开展安全生产大检查活动，加强食品、药品安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定。加强应急抢险队伍建设，提升防灾救灾减灾能力。

（六）坚守严的基调，营造风清气正新气象。突出政治能力建设，落实“第一议题”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚决落实中央、省、市、县各项决策部署。深化作风整治，严格重大事项报告，深入落实基层减负各项工作要求，驰而不息纠治“四风”问题。深入推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作，严肃查办违纪违规问题。

我镇将坚定信心、锐意进取、攻坚克难，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力推动各项工作落地见效，为全县高质量发展贡献力量！