牛委发〔2021〕4号

关于印发《乡党委书记抓基层党建工作和落实意识形态工作责任问题整改方案》的通知

各党（总）支部、乡属各单位：

《乡党委书记抓基层党建工作和落实意识形态工作责任问题整改方案》已经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共牛牯坪乡委员会    

2021年2月19日    

乡党委书记抓基层党建工作和落实意识形态工作责任问题整改方案

根据龚书记点评意见及自查发现的问题，现就我乡基层党建工作和意识形态工作责任制存在有关问题制定如下整改方案：

一、抓基层党建工作问题整改方案

1.疫情防控落细落小落实还需进一步加强的问题。

整改措施：①确保责任落实到位，认真组织乡、村疫情防控人员对从境外、中高风险地区、特殊地区返乡人员进行全面排查，切实查找和确定传染源，最大程度控制传染源，确保责任到人。对已返乡人员，要求其提供核酸检测证明，继续建立专班进行观察、管理，严格执行居家隔离要求；②管控措施到位，各村在春节返乡期间安排专人进行值班，一旦发现发热人员，配合乡卫生院进行临时隔离、转送定点医院；③宣传动员到位，深入各村进行广泛宣传动员，利用宣传车、便民服务群、微信公众号、村村响、横幅等方式加大防疫知识宣传力度，在网格员下村下组排查过程中，向村民发放相关宣传材料。

第一责任人：肖  伟（乡党委书记）

具体责任人：张衡维（乡党委专职副书记）、何欣晏（乡党委组织委员）

直接责任人：各村党（总）支部书记

牵头单位：乡党建办

责任单位：各村党（总）支部

时限要求：2021年完成整改；长期坚持。

2.干部教育管理有待加强的问题

整改措施：①对2021年新任村两委班子成员提出新的要求，进行任前集中培训，确保新任村两委干部及时完成身份转换、尽快进入角色履职尽责；②实行“一村一策”，确保“一肩挑”比例继续达到100%以上；③继续开展好“村级后备力量攻坚行动”，加强80、90后年轻后备干部培养，搞好传帮带，积极建立乡驻村领导干部、村党支部书记、村主任联系后备村干部制度；④着力发展35岁以下带富能力强、文化水平较高的农村年轻党员，努力让更多田秀才、土专家、种养大户、创业带头人等农村“精英”纳入其中，切实优化党员队伍结构。

第一责任人：肖  伟（乡党委书记）

具体责任人：张衡维（乡党委专职副书记）、何欣晏（乡党委组织委员）

直接责任人：各村党（总）支部书记

牵头单位：乡党建办

责任单位：各村党（总）支部

时限要求：2021年完成整改；长期坚持。

3.争先创优意识有待加强的问题

整改措施：①深入开展比学赶超活动，加大对比力度，促进干部担当作为，做到学有榜样、赶有目标、争做表率。坚持职责明确、重点突出、考核量化、绩效挂钩、奖优罚劣的原则，实行分层分类考核，强化正向激励。牢固树立你追我赶、奋力争先的竞争意识，形成超越自我、争先创优的工作氛围。②严格奖惩制度。为体现工作的严肃性、时效性、公平公正性，乡党委要求在每次中心工作期间决不打和牌，对各条线各村工作完成情况客观公正及时予以公布，对完成任务好的要重奖，对完成任务处于落后的要加以问责；③对各村党委、村务工作实行“每月一调研，每月一通报，年终一考核”，并纳入年终绩效考核排名。④增进与兄弟乡镇之间的学习和交流，重点加强对产业建设、美丽乡村建设、乡风文明建设等工作的交流，提高牛牯坪乡工作的质量和水平。

第一责任人：肖  伟（乡党委书记）

具体责任人：张衡维（乡党委专职副书记）、何欣晏（乡党委组织委员）

直接责任人：各村党（总）支部书记

牵头单位：乡党建办

责任单位：各村党（总）支部

时限要求：2021年完成整改；长期坚持。

二、落实意识形态工作责任制问题整改方案

1.理论学习仍待加强的问题

整改措施：①多措并举开展全员学习新思想、新理论活动，2021年以建党100周年为契机，加强乡、村两级干部党史知识学习，切实提高政治觉悟，巩固初心和使命；②全面推广“学习强国”App、干部教育学习平台、天下芷江App，加强干部职工对时事政策、本县动态的关注力度，培养全乡形成浓厚的学习氛围。

具体责任人：杨顺清（乡政协联工委主任）

直接责任人：杨顺清（乡政协联工委主任）

牵头单位：乡党政办

责任单位：乡党政办，各村党（总）支部

时限要求：2021年完成整改；长期坚持。

2.思想认识亟待提高问题

整改措施：牢牢把握意识形态工作领导权、主动权，在理论武装、文化建设、干部教育、新闻宣传等方面，把意识形态工作摆进去，继续严格执行意识形态工作“十个纳入”制度。

第一责任人：肖  伟（乡党委书记）

具体责任人：杨顺清（乡政协联工委主任）

直接责任人：杨顺清（乡政协联工委主任）

牵头单位：乡党政办

责任单位：各村党（总）支部

时限要求：2020年完成整改；长期坚持。

3.宣传引导力度不足的问题

整改措施：①加强宣讲党的十九大、十九届五中全会精神，习近平总书记考察湖南重要讲话精神，继续加大对固定标语、横幅、宣传栏、宣传长廊等传统宣传方式的使用力度，切实利用好互联网、微信公众平台、短视频软件等新兴媒体进行宣传。②加大全乡正面新闻、特色产业宣传、干事创业优秀典型事例的报道，挖掘具有本地特色的文化，讲好牛牯坪好故事，传播牛牯坪好声音。

第一责任人：肖  伟（乡党委书记）

具体责任人：杨顺清（乡政协联工委主任）

直接责任人：杨顺清（乡政协联工委主任）

牵头单位：乡党政办

责任单位：乡党政办，各村党（总）支部

时限要求：2021年完成整改；长期坚持。