牛发〔2021〕11号 关于印发《芷江侗族自治县牛牯坪乡林长制工作制度和考核办法》的通知
牛发〔2021〕11号
牛发〔2021〕11号
中共牛牯坪乡委员会
牛牯坪乡人民政府
关于印发《芷江侗族自治县牛牯坪乡林长制考核办法》的通知
各村、乡属各单位：
根据我乡林长制改革工作要求，经研究，现将《芷江侗族自治县牛牯坪乡林长制考核办法》印发给你们，请各村、乡属各单位遵照执行。
中共牛牯坪乡委员会
牛牯坪乡人民政府
2021年5月24日
芷江侗族自治县牛牯坪乡
林长制工作考核办法
为保障林长制工作顺利实施，推动乡村两级林长及林长制工作委员会成员单位履职尽责，根据《芷江侗族自治县林长制工作考核办法》，结合我乡实际，制定本办法。
一、考核对象
全乡6个行政村、林长制工作委员会成员单位。
二、考核原则
（一）结合实际、科学设置。考核工作与林长制年度工作要点相衔接，重点工作与目标体系考核内容相结合，以量化考核为主，科学设置考核内容和考核指标。
（二）上下联动、齐抓共管。充分发挥考核的导向、激励和约束作用，促进林长制工作落地生根、取得实效。
（三）客观公正、实事求是。全面、准确、客观、公正地评价各地全面推进林长制工作的实际成效和存在问题。
三、考核内容
具体内容见附件1、附件2。
四、考核等次
考核结果分为4个等次，分别为：优秀（90分以上）、良好（80—89分）、合格（60—79分）、不合格（60分以下）。
五、考核程序
（一）自查评分。被考核对象对照考核内容和评分标准进行全面的自查和评分，并形成自查报告，于每年12月10日前将自查报告和佐证材料报县林长办公室，逾期不报，视作未开展自评。
（二）综合评价。次年1月底前完成。乡林长办公室根据自评和佐证材料进行评分，开展实地核查形成考核结果。
（三）公布结果。乡林长办公室将考核结果呈报县总林长审定后，以乡党委、政府两办的名义发布考核结果。
六、考核结果运用
1.考核结果纳入年度绩效考核。
2.考评结果纳入年度考核述职内容，严格奖惩。同时将林长制工作考核结果抄送乡纪委、乡党建办，作为干部考核、奖惩、使用的重要参考。
3.对考核结果为优秀的行政村和林长制委员会成员，予以通报表彰及奖励；考核结果不合格的行政村和林长制委员会成员单位，应在考核结果通报后一个月内，由该村级林长和林长制委员会成员向乡级林长作出书面报告，提出整改措施和时限，同时抄送县林长办公室；逾期不整改或整改不到位的，由乡级林长进行约谈。
附件：
1.芷江侗族自治县林长制工作考核评分细则
附件1
芷江侗族自治县牛牯坪乡
林长制工作考核评分细则
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类别 |
分项 |
考 核 内 容 |
分值 |
评 分 细 则 |
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林长制体系建设（25分） |
组织 体系 建设 （25分） |
建立村主要负责人担任林长的林长制责任体系，成立乡镇林长办，明确人员、岗位、职责。辖区各行政村相应设立林长及办公室，明确工作职责。 |
5 |
未按要求建立林长制体系的，扣2分；未明确工作人员、职责的，扣2分。未设立林长及办公室的，扣1分。 |
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制定本辖区林长制工作实施方案，实行制度上墙；规范设置林长公示牌；林长姓名、电话、职责、管辖范围更新到位，公示牌管护到位。 |
5 |
未制定工作实施方案，制度未上墙的，扣2分；未规范设立林长公示牌的，扣1分；未及时更新公示牌内容的，扣1；公示牌管护不到位的，扣1分。 |
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每季度至少召开一次会议，研究部署本辖区林长制工作；发现重大问题，及时向上级林长报告。 |
3 |
未按要求召开会议的，少一次扣0.5分；重大问题不及时报告的，一次扣1分。 |
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建立林常态化巡林机制，村林长每季度至少全域巡查一次，村级林长开展巡林工作，做好巡林记录；护林员常态化巡查，发现问题及时报告乡镇林长。 |
10 |
未建立巡林机制的，扣5分；乡级林长未按要求巡林的，少一次扣1分；村级林长巡林少一次扣0.5分；护林员未按相关规定履职的，扣2分。 |
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每季度向乡林长办报送1条以上林长制工作信息。每半年向县林长办公室书面报告林长制工作总结。建立年度工作台账。 |
2 |
未按要求报送工作信息的，少一次扣0.5分；未及时报送工作总结的，少一次扣1分；未规范建立工作台账的，扣1分。 |
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中心工作（15分） |
1 |
积极配合乡林长办公室办开展联合检查、督查和联合执法等工作。 |
5 |
未积极配合的，每次扣5分，扣完为止。 |
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2 |
按时办结乡级林长及乡林长办督办问题整改落实 |
5 |
未按时办结的，每起扣5分，扣完为止。 |
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3 |
按时按质完成乡级林长和乡林长办交办任务。 |
5 |
未按时完成的，每起起扣5分，扣完为止。 |
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工作履职（60分） |
资源 保护（40） |
天然林和公益林保护 |
10 |
辖区内已纳入天然林管护的面积不减少，严格落实天然林商业性停伐政策和公益林管理办法，落实管护措施的，计10分；发生破坏天然林、公益林案件的，每起扣1分，扣完为止。 |
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自然保护地和野生动植物保护 |
5 |
各类自然保护地管理到位的，得5分；发生破坏保护地案件的，每起扣1分；发生破坏野生动植物资源案件的，每起扣1分，扣完为止。 |
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古树名木 |
5 |
完成古树名木挂牌建档工作，采取相应保护措施的，得5分；未采取保护措施或发生破坏古树名木事件的，不计分。 |
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森林防火灭火工作 |
5 |
森林火灾损失率控制在0.1％以下，每上升0.2个千分点扣1分；未建立防火指挥机构的扣0.5分；未签订责任书和未建立责任追究制度、应急预案、值班制度、野外用火管理等机制的，每一项扣0.1分；未成立森林防火扑救队伍，扑火设备不充足的扣1分。 |
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林业有害生物防治 |
10 |
林业有害生物成灾率控制在0.3％以下，每上升0.2个千分点扣1分；未按时监测预报林业有害生物灾害的每次扣0.5分；按要求及时开展春秋两季松材线虫病普查，存在漏检枯死木、漏清理枯立木的，每发生一起扣1分，无复检记录的，发生一批扣0.5分。 |
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破坏森林资源案件的查处 |
5 |
辖区内发生破坏森林资源案件不查处、不上报，被相关部门发现或群众举报，经查实的，每起扣1分；发生被市级以上林业主管部门确定为破坏森林资源重大案件的，年度考核定为不合格档次。 |
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资源 发展 （20分） |
（1）营林绿化 |
10 |
完成下达的营林绿化建设任务，得10分；未完成的按比例扣分，扣完为止，无任务的计平均分。 |
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（2）特色产业 |
5 |
完成下达的特色产业建设任务，计5分；未完成的按比例扣分，扣完为止，无任务的计平均分。 |
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（3）林下经济 |
5 |
完成下达的年度林下经济建设任务，得5分；每减少1个百分点的，扣0.5分，扣完为止，无任务的计平均分。 |
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加分
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（1）地方创新做法，典型经验受到中央领导批示，以及中央、国务院表彰或推广的，每次加20分。 （2）创新做法、典型经验受到省、市领导批示，以及国家部委、省表彰或推广的，每次加10分。 （3）在中央主要媒体宣传推广先进经验的，每次加10分。 （4）在省市级主要媒体宣传推广先进经验的，每次加5分。 （5）受到市级表彰的，每次加5分 （6）受到县级表彰的，每次加2分 |
不设 上限 |
同一事项多次采用或表彰的，不累计加分，以最高分计。 （1）（2）项加分项目由县林长办书面提交给县级总林长，提请县级林长会议通报表扬。 |
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不合 格项 |
以下破坏森林资源造成负面影响的，林长制工作判定不合格。 （1）受到中央、省级领导批示要求整改的； （2）被中央、省级有关部门点名通报批评的； （3）被中央、省、市主要媒体曝光的； （4）中央、省级生态环保督察发现问题的； （5）中央、省级各类林业专项行动曝光的重大问题造成恶劣社会影响的； （6）发生破坏森林资源重大刑事案件的； |
判定 不合格 |
此项扣分项目由县林长办书面提交县级总林长，资料转送县委组织部、县纪委监察委等相关部门。 |
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总计 |
100 |
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（共印20份）