罗旧镇党委履行推进法治建设第一责任人职责的述职报告

罗旧镇党委副书记、镇长

陈志林

（2022年09月）

县委全面依法治县办：

2022年，在县委、县政府的正确领导下，我自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、主要职责及工作开展情况

1.加强组织领导，全面推进依法治镇进程。一是编制了全镇“八五”普法规划，紧紧围绕法治建设工作目标和任务，学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。二是突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和党内法规。把依法行政作为重要举措，全面推动法治建设各项工作得到落实。

2.健全决策机制，加速推进规范公正执法。一是严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和镇机关决策程序规定，组织管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。二是积极推进行政执法改革，加强对非法行为打击和巡查工作力度，推进执法重心下移。严格对照法律、法规、规章制度，分解执法职权，确定执法责任，建立行政执法日常检查监督机制，加强重点领域执法，依法做好疫情防控常态化工作，加强法治政府建设。

3.坚持普法宣传，加快推进全民法治理念。主动适应普法宣传新形势，推动普法工作向更高层次迈进，不断提升全镇干部职工、人民群众法律素质和法治观念。一是开展法律知识常态化学习，深入学习党章党规、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《国家安全法》等相关法律法规，积极利用“如法网”平台，开展公职人员学法考法，我镇参学率及通过率均达到100%，不断提升我镇干部职工法治基础理论水平。二是扎实开展普法宣传教育。在元旦和春节、全民国家安全教育日、农村法治宣传月、国家禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要法治宣传节点，组织开展法律法规政策宣传活动。三是定期组织开展“法律八进”主题活动，进到机关、乡村、社区、学校、企业、单位等地方深入开展普法教育活动，切实做到深入一线开展普法宣传教育，推动我镇形成浓厚法治氛围。

4.强化纠纷化解，有效确保辖区社会稳定。今年以来，我镇坚持把化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一道防线”，进一步完善矛盾纠纷信息排查化解机制。坚持矛盾纠纷排查关口前移，充分发挥调解员在矛盾纠纷预防化解的基础作用，及时发现矛盾纠纷。依托村干部、人民调解员、村辅警、乡村法律顾问等队伍力量，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，积极化解矛盾纠纷，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。我镇结合“调解促稳定 喜迎二十大”等工作，组织人民调解员、村辅警，每月走村入户排查矛盾隐患。始终把矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定的重要抓手，建立健全有效预警和应急处置机制，做到有人组织、有人摸排、有人化解，有效维护了全镇社会和谐稳定。全年没有因矛盾纠纷处置不当引发一起重大群体性事件，没有引发特大群体性事件或刑事案件。

我镇今年的法治政府取得一定的成效，但也存在一定的短板，如部分镇、村（社区）干部法治意识更新知识学用结合不好，我镇执法力量相对薄弱，执法队伍中取得行政执法证、具有法律专业知识的人员相对偏少。我镇将在下一步工作中不断地改正和完善，不断推动法治政府建设。 

二、下一步工作计划

1.全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国的重要论述。加大法治宣传教育，充分利用重大节庆开展形式多样的法治宣传活动，切实提升辖区群众法治意识。同时加强对干部职工的法律、法规教育培训，提升干部职工的法律素养和依法依规办事的能力。

2.加强我镇执法队伍及能力建设。做好执法人员培训和执法证考试工作，增加法律专业人才，提高行政执法队的执行力，确保依法行政工作继续推向深入。

3.全面提升信息公开透明度。进一步通过微信群、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。健全重大行政决策机制，完善重大行政决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提高决策的民主性科学性。加强一村一法律顾问工作，推进基层依法决策。