2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。罗旧镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行“三高四新”战略部署，奋力在“三城一中心”建设中展现新担当、新作为。在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，全镇经济社会发展稳中向好，全镇各项事业健康、快速、协调发展，现将我镇年度工作报告如下。

一、2023年工作总结

（一）巩固脱贫成果，助力乡村振兴

一是保障有效衔接，实现良好开局。严格落实“四个不摘”，守住不发生规模性返贫的底线，“两不愁三保障”和饮水安全水平进一步提升；防返贫动态监测和帮扶管理平台职责明晰，返贫致贫风险稳定消除，全镇16户监测对象已稳定消除风险6户，尚未消除风险的均已落实2项以上帮扶措施。二是推进产业发展，激发内生动力。产业帮扶由到户到人向促进区域产业整体发展转变，脱贫劳动力就业规模稳中有增。易地搬迁后续扶持扎实推进，实现有劳动力的家庭一户一人以上就业。南方有嘉木智慧果园纳入全县重点项目建设，煜翔黑斑蛙合作社持续壮大、火麻坪蔬菜种植基地渐成规模。国储林抚育2995亩，人工造林430亩。三是美化人居环境，打造和美乡村。乡村建设总体设计基本完成，农村基础设施日趋完善，垃圾收运有条不紊。开展人居环境“打擂台”活动，成功创建浮莲塘村人居环境市级示范村，打造“浮莲塘村唐氏宗祠—曹家坪村花山寨—巴洲洲上”乡村旅游示范路线。大力推广罗旧村、火麻坪村积分制管理试点村，实现基本公共服务和社会事业的农村全覆盖。

（二）稳就业保民生，兜牢民生底线

一是拓展就业渠道。为全镇3592名在外务工人员建立信息台账，为工业园送工145人，另协助工业园招工1589人。全面完成市场主体倍增计划。二是增进民生福祉。积极做好“服务老人、关爱老人”地跟踪服务。对全镇3497名（60岁以上的老人）进行自理、半失能、全失能等信息采集，开展重点评估评级和基本养老康复服务。对在册低保户197户335人、低收入边缘家庭10户38人、特困人员76人、事实无人抚养儿童3人，每月进行1次走访慰问。采集和维护残疾人以及计生奖扶对象信息，对持证残疾人473人中的249名重度残疾人解决两项残疾人补助，新增计生奖扶90人次，累计发放计生惠民惠农资金624人次776893元；城乡居民养老保险新增扩面92人。

（三）优化便民服务，推进政务公开

一是打造服务型政府。完善镇村两级便民服务配套设施，对窗口工作人员进行省市一体化平台操作培训。完成市一体化平台事件录入4000余件，完成“一件事一次办”、“e怀办”注册各1000余人次，完成“湘易办”注册5000余人次。办结“12345市长热线”投诉件80余件，办结率100%，满意率不断提升。二是打造阳光型政府。在怀化市集约化平台对八大栏目内容进行政务公开。利用“互联网+监督”平台，严格规范三公经费支出，行政效能不断提升。

（四）直面矛盾纠纷，守护一方安澜

一是落实重点人员管控，全力维护社会稳定。严格落实“五包一”制度及预防邪教反宣传活动，监控“重点对象”，坚持“四结合”排查方法，现在册重点人群104人，精神病人78人、涉访重点人员15人、社戒社康10人、反邪教1人。落实24小时值班制度及领导带班接访制度，共排查各类矛盾纠纷38起，调处成功37起。二是深化网格化管理，拓展普法宣传面。创建“点、片、面”工作机制，抓点促片，片片聚面，点片面结合，整体推进全镇平安创建工作。爱路护路工作成效显著，扫黑除恶工作常抓不懈。联系群团组织开展法律进乡村主体普法宣传，发挥法制副校长作用，提升学生法律意识，运用喜闻乐见的方式开展普法宣传。

（五）树牢安全意识，狠抓安全生产

一是不遗余力持续宣传。组织安全月网络知识竞赛，开展消防安全、森林防火“敲门”行动，利用村村响、宣传车不间断的播放消防安全、森林防火知识，提醒群众注意用火用电安全。实地摸排辖区内37处重点水域，完善警示标志和救生设施；每日提醒各村做好辖区内重点水域的巡逻，切实保护青少年的生命安全。二是开展各领域专项整治。集中整治“多合一”场所，严厉打击、非法销售储存烟花爆竹行为，开展“安全隐患大排查”，处理重大隐患20余处、一般安全隐患50余处。坚持“七必上”原则，“两站两员”道路交通安全劝导9000余次。开展道路交通执法36次，查获未佩戴头盔、不系安全带等违法行为342起，常态化开展林业、住建、消防、教育等领域执法。清理枯死松树720余立方米。

（六）促进产城融合，推动集镇发展

一是致力和谐征拆。完成工业园三期青苗征收、房屋拆除，完成华晨“7+1”综合宿舍楼征拆。安徽精卓用地遗留问题处理完毕，土地平整到位。安置区建设稳步推进。成立5G产业园项目部，开展三眼桥组土地征收。已完成防洪堤项目前期罗旧居委会、罗旧村、曹家坪村19.977亩的征拆以及电力、通讯杆线迁移等工作。二是提升配套服务。聘用专业保洁团队提升集镇卫生品质，科学运营集镇自来水厂，维修改造集镇污水管网，争取集镇亮化、绿化改造项目。以“453工程”为基础，与工业园区达成战略合作协议，为园区提供生鲜、副食、保洁、招工等多元服务，形成紧密利益共同体。

二、存在的主要问题

过去一年取得的成绩，是县委、县政府坚强领导的结果，是全体罗旧人民团结奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。

三年疫情冲击叠加国际形势波谲云诡，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。政府财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！

三、2024年工作计划

（一）推进政府职能转变。深化“放管服”改革，不断优化营商环境，大力推行“互联网+监督”，提升监管能力，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。

（二）坚决抓实安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对人民群众高度负责的精神，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，进一步完善以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为核心的安全生产责任制度，进一步增添安全生产监管措施，进一步加大隐患排查治理力度，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

（三）培育产业振兴乡村。一是推进乡村产业融合发展，引导产业有序梯度转移，鼓励人才返乡、干部回乡、企业下乡，继续用好小额信贷和整村授信贷等金融扶持政策，带动农民就地就近就业增收，把农民利益紧密嵌入到产业链和价值链中去。二是整治提升农村人居环境。分区分类推进农村生活污水和黑臭水体治理，统筹厕所粪污和生活污水治理。健全生活垃圾收运处置体系，推动分类减量与资源化利用。开展村庄清洁和绿化美化行动。

（四）加强改进乡村治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实“四议两公开”制度。推动公共服务下乡进村，强化县乡村公共服务统筹，通过新时代文明实践所、站平台，加强精神文明建设，推广应用积分制、清单制、数字化等经验做法，研究建立乡村治理指标体系和评价办法，努力把乡村治理抓出成效，让群众更有参与感、获得感和幸福感。