2023年水宽乡法治政府建设情况报告

今年来，水宽乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，主动对标对表，以基层服务窗口、平台建设为抓手，强班子、带队伍、抓平台、优服务，固强补弱，切实推动法治建设向基层延伸，全力推进我乡法治政府建设水平整体提升。现将水宽乡2023年度法治政府建设情况报告如下：

     一、强化组织领导，抓好法治政府责任落实

     一是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以党委书记梅宇为组长，党委副书记、政府乡长万林辉为副组长，六办三中心一执法大队负责人、各村书记为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，武装政法委员杨通实任办公室主任，史俊任专干，专门负责创建工作的组织实施和督促检查;二是为确保创建活动取得实效，乡党委还将法治建设工作纳入我乡经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项指标;三是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定了基础。

     二、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。

     (一)详细制定了党委理论学习中心组学法制度，细化干部学法计划，进一步加大全乡领导干部法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。

     (二)狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全乡干部职工及村两委干部，对《党内法规》《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话精神》等进行了系统学习；通过公众号和水宽乡政府工作群进行普法学习宣传，通过组织宪法知识考试，提高工作人员的法律素养。

     三、强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

     法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，2023年我乡强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。

     (一)组织乡党委理论学习中心组成员学习《习近平法治思想》专题活动四次；为提升全乡干部职工法律素养，全年组织乡党委成员、党员干部学习党章党纪党规四次；水宽乡各社区充分利用普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，3月23日干塘坪开展“深入学习宣传贯彻习近平法治思想 奋力开创全面依法治国新局面”主题学习活动、 3月24日水宽乡开展“法律援助惠民生 专题讲座进社区”普法活动、5月6日拾担村开展“法律援助惠民生 关心关爱老年人”普法讲座、5月10日庆湾村开展“普法宣传进社区 法律服务在身边”宣传活动；5月12日柘莲村开展“法律宣传进社区”普法服务；6月6日电冲村开展“增强宪法意识 弘扬宪法精神”普法宣传活动等，全年累计发放法治宣传资料5000多份，接待咨询700多人次。

     (二)加大教育培训力度，利用乡、社区及辖区其他单位企业的LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的氛围，同时通过举办以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

     四、严格执行“各项制度”，推进工作落实。

     (一)落实行政执法公示制度，全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过政府门户网站、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。

     (二)加大法治审核制度的力度。全面推行重大执法决定法治审核制度，乡政府在作出重大行政执法决定之前，乡党委依法决策、科学决策、民主决策机治健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，乡政府印发的规范性文件，必须先由乡依法行政领导小组把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。

     （三）充分发挥法律顾问法治保障作用。法律顾问是依规治党、依法执政的“助推器”，是科学决策的“智囊团”。水宽乡在依法执政的过程中，切实发挥法律顾问参谋、把关、建议作用。

     五、深化行政执法责任制，规范执法行为

     依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证强化人大监督，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。成立了由乡党委副书记何欣晏、纪委书记张仕华任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作:在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督强化社会监督；对群众反映的问题，积极受理群众来信来访，乡依法行政工作监督小组认真调查、核实，自觉接受县政府法制办对行政执法案卷的不定期抽查。

     六、存在的不足主要表现

     一是依法行政工作的推进不平衡，认识有待提高，工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足，依法行政理念不强；二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化；三是业务水平有待加强，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高。

     七、下一步工作

     (一)进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

     (二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

     (三)进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。

     (四)进一步规范全乡行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训。提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

     (五)进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。

     (六) 健全依法化解纠纷机治。健全社会矛盾预警、利益表达，协商沟通、救助救济等机治，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

     (七)全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。

     (八) 加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任治。

     (九)规范信访行为。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

芷江侗族自治县水宽乡人民政府

2023年12月30日