2019年是我县脱贫摘帽中央验收关键年，也是“三大攻坚战”和“乡村振兴计划”重要实施之年。搞好各项工作，事关水宽能否顺利实现小康社会。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以全面建成小康社会为总揽，以乡村振兴为主线，不断改善乡村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层村民委员会建设，增强组织的凝聚力、战斗力；紧紧围绕“绿色发展、和谐发展、率先发展”的工作思路，培强壮大主导特色产业，大力改善民生民计，着力改善乡村环境，牢牢守住发展、生态和安全生产三条底线，全力维护社会和谐稳定，推进全乡经济社会又好又快发展。

   （一）狠抓“三农”工作，不断夯实农业基础。稳定现有粮食生产基础，大胆调整优化产业结构，积极倡导多种经营，引导农民走产业化、规模化、市场化的发展路子，促进农业增效，农民增收，农村经济稳步发展。稳定粮食产量，确保粮食播种面积稳定在1万亩左右，玉米种植面积稳定在5000亩左右，油菜种植面积稳定在3000亩左右。壮大支柱产业，以柑桔、香甜瓜、蔬菜、畜禽四大产业为主攻方向，全力打造阳和田至拾担公路沿线优质农产品走廊，大力发展优势特色水果产业，突出推进柑桔、葡萄、桃类产业标准化生产，着力品种改良、品质提升、品牌创建。大力发展生态畜牧水产健康养殖，在泥溪垅、地头坪、水宽、拾担、电冲等村发展牲猪、山羊、水产养殖，继续推广稻田虾养殖。积极开拓电商渠道，打开农产品销售市场，继续探索家庭农场发展模式，引进紫米等新品种开发新农庄，探索集中土地流转的规模农业产业发展模式。着力培育一批农业大户，成立一批专业协会、专业合作组织，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快农业发展步伐。着力加强农产品质量安全监管，严格农产品质量抽检把关，推进重大动植物疫病综合防控，确保农产品消费和农业产业发展安全。加强农村水利基础设施建设，重点抓好小型农田水利重点项目建设;实施病险水库骨干山塘除险加固工程，增强农田抗旱排涝能力，提高农业生产能力，确保粮食产量稳定。

   （二）狠抓乡村振兴，不断提升村民获得感。落实好水宽、干塘坪、柘莲村水、电、路三大基础设施整村推进工程，切实改变农村基础设施落后问题；争取怀化至芷江的城际干道东线工程早日完工，围绕怀芷城际干道布局产业发展规划，打造地头坪至拾担村的万亩油菜花海和拾担的民俗民居生态休闲旅游项目，为水宽打造新的经济腾飞点；实施“碧水青山蓝天”工程，深入开展城乡环境综合整治，优化城乡人居环境，抓好“三边”绿化，加强生态环境保护，巩固退耕还林成果，加大封山育林、荒山造林力度，打造生态秀美、美丽宜居乡村。

（三）狠抓扶贫攻坚工作，不断巩固脱贫成效。进一步总结扶贫初始阶段的经验、教训，改变单一给钱给物的扶贫模式，通过培育主导产业、改善生产和基础设施条件、实施劳动力转移培训、扩大小额信贷范围等措施的综合配套，提高扶贫资金的使用效益，加快群众脱贫致富的步伐；结合实际，扎实落实“一村一品”发展计划，从前期规划、宣传发动、组织实施、风险利益承担机制多方面全方位地开展工作；扎实做好贫困户的产业就业发展工作。在前期统计贫困户产业就业发展情况的基础上，“一对一”对每个贫困户制定脱贫计划，确保所有贫困户不仅能如期脱贫，还能稳定脱贫，对于既无产业又无就业的贫困户，继续采取委托帮扶和社会救助等形式帮助他们脱贫。

   （四）狠抓平安乡镇建设，不断提升社会和谐。进一步提高社会治理水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。强化安全生产管理。牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，学习贯彻新修订的《安全生产法》，严格落实省委、省政府“八条断然措施”，健全完善安全生产责任体系。继续加大安全生产执法工作力度，全面开展隐患排查治理工作，强力推进“打非治违”和专项整治行动。进一步深化安全生产管理体制改革，继续推进安全生产“四大三基”行动，切实加强安全监管能力建设，设立村级安全生产监管员，确保安全生产有人干事、有钱办事、有权管事。广泛开展安全生产宣传教育，加大培训力度，提高全民安全生产意识。进一步深化社会治安综合治理和平安水宽创建活动，继续加强社会治安防控体系建设，适时开展专项整治行动，坚决打击刑事犯罪活动，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，不断增强人民群众安全感。继续开展基层普法工作，加强关工委工作，加强青少年普法和社会主义核心价值观教育，加强法律服务和法律援助，强化对社会服刑人员社区矫正。坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，健全信访工作责任制度，加强信访突出问题的排查，预防和减少越级上访事件的发生。

（五）狠抓政府自身建设，不断提升政府服务水平。 持续加强政府干部的思想建设，坚定理想信念。继续以“两学一做”常态化制度化学习教育和“党的十九大精神”、“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习为契机，引导政府干部坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业；推行政务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩；继续开展“纠四风、治陋习” 活动，着力整治干部队伍中存在的“慵懒散”等不良作风，继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到权为民所用，利为民所谋；加强村级干部队伍建设。进一步加强学习，提高村干部自身素质。进一步规范村级民主决策程序，全面实行“四议两公开”工作法，推进村级民主决策的经常化。进一步深化政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，规范村级财务管理。进一步加强村级民主管理，充分发挥村务监督委员会职能，促进村级事务民主管理；全面落实廉政建设责任制，实行领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度，做到自重、自省、自警、自励；加强制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。以“零容忍”的态度坚决惩治腐败，开展各类专项治理，坚决惩治损害群众利益的行为。

水宽乡人民政府