2020年是我县迎接国家脱贫普查验收之年，也是“三大攻坚战”和“乡村振兴计划”重要实施之年。搞好各项工作，事关水宽乡能否顺利实现小康社会。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以全面建成小康社会为总揽，以乡村振兴为主线，不断改善乡村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层村民委员会建设，增强组织的凝聚力、战斗力；紧紧围绕“绿色发展、和谐发展、率先发展”的工作思路，培养壮大主导特色产业，大力改善民生民计，着力改善乡村环境，牢牢守住发展、生态和安全生产三条底线，全力维护社会和谐稳定，推进全乡经济社会又好又快发展。

一、狠抓“三农”工作 不断夯实农业基础

（一）继续加快农业产业结构调整。稳定现有粮食生产基础，大胆调整优化产业结构。一是稳定粮食产量，确保2020年粮食播种面积稳定在1.1万亩左右，玉米种植面积稳定在5000亩左右，油菜种植面积稳定在3000亩左右。二是壮大支柱产业，以柑橘、香甜瓜、蔬菜、畜禽四大产业为主攻方向，全力打造阳和田村至拾担村公路沿线优质农产品走廊，大力发展优势特色水果产业，突出推进柑橘、葡萄、桃类产业标准化生产，着力品种改良、品质提升、品牌创建。

（二）继续倡导多种经营。一是引导农民走产业化、规模化、市场化的发展路子，促进农业增效，农民增收，农村经济稳步发展。大力发展生态畜牧水产健康养殖，在庆湾、水宽、拾担、电冲等村发展牲畜、山羊、水产养殖，继续推广稻田虾养殖。二是积极开拓电商渠道，打开农产品销售市场，继续探索家庭农场发展模式，继续探索集中土地流转的规模农业产业发展模式。

（三）继续培育农业大户。一是成立一批专业协会、专业合作组织，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快农业发展步伐，发展壮大丰亿种养等现有专业合作社，着力加强农产品质量安全监管，严格农产品质量抽检把关，推进重大动植物疫病综合防控，确保农产品消费和农业产业发展安全。二是加强农村水利基础设施建设，重点抓好小型农田水利重点项目建设;实施病险山塘水库除险加固工程，增强农田抗旱排涝能力，提高农业生产能力，确保粮食产量稳定。

二、狠抓乡村振兴 不断提升村民获得感

（一）继续加强集镇规划建设。一是修缮翻新集镇农贸市场，完善配套设施，作为临时集镇市场使用，暂时解决水宽乡街道交通堵塞、乱摆乱放、无规划等问题；二是持续整治集镇马路，引导商贩进农贸市场、商户进店摆摊。

（二）加强基础设施建设。落实好水宽、干塘坪、柘莲等村水、电、路三大基础设施建设工程，切实改变农村基础设施落后问题；争取怀化至芷江的城际干道东线工程早日完工，围绕怀芷城际干道布局产业发展规划，打造庆湾至拾担村的万亩油菜花海和庆湾的民俗民居生态休闲旅游项目，为水宽打造新的经济腾飞点；全力配合县农业、水利等部门抓好农田水利和中小河流域治理项目建设工作，科学规划，精心组织，为项目顺利开展扫清障碍；夯实农业农村基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件，探索解决丢荒弃耕的问题，促进我乡经济社会快速、健康、可持续发展。

（三）加强农村人居环境综合整治。加大宣传教育力度，引导群众自觉养成爱护环境、保护环境的良好习惯;加快推进环境综合治理工作，实施“碧水青山蓝天”工程，深入开展城乡环境综合整治，优化城乡人居环境，抓好“三边”绿化，加强生态环境保护，巩固退耕还林成果，加大封山育林、荒山造林力度，打造生态秀美、美丽宜居乡村；发挥“河长制”作用，启动清水治污工程。

三、狠抓扶贫攻坚工作 不断巩固脱贫成效

（一）精心实施精准扶贫。进一步总结脱贫攻坚前期的经验、教训，改变单一给钱给物的扶贫模式，通过培育主导产业、改善生产和基础设施条件、实施劳动力转移培训等措施以及提高扶贫资金的使用效益，加快贫困户脱贫致富的步伐。扎实做好贫困户的产业就业发展工作，在前期统计贫困户产业就业发展情况的基础上，“一对一”对每个贫困户制定脱贫策略，同时组织现有劳动力积极参加春风行动招聘，引导我乡劳动力到芷江工业园就近就业，确保所有贫困户不仅能脱贫，还能稳定脱贫，对于既无产业又无就业的贫困户，继续采取安排扶贫特岗、公益性岗位、保留低保户身份等形式帮助他们稳定脱贫。

（二）精心推进重点项目。结合我乡实际，扎实落实“一村一品”发展计划，从前期规划、宣传发动、组织实施、风险利益承担机制多方面全方位地开展工作；积极谋划新项目，继续强力开展重点项目建设，引进资金的各项工作，努力改善发展环境，吸纳各方建设资金，促进经济社会快速发展。

四、狠抓平安乡镇建设 不断提升社会和谐

（一）进一步提高社会治理水平。确保人民安居乐业、社会安定有序。强化安全生产管理，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，学习贯彻新修订的《安全生产法》，健全完善安全生产责任体系。继续加大安全生产执法工作力度，全面开展隐患排查治理工作，强力推进“打非治违”和专项整治行动。

（二）进一步深化安全生产管理体制改革，继续推进安全生产“四大三基”行动，切实加强安全监管能力建设，设立村级安全生产监管员，确保安全生产有人干事、有钱办事、有权管事。一是广泛开展安全生产宣传教育，加大培训力度，提高全民安全生产意识。深化社会治安综合治理和平安水宽创建活动，继续加强社会治安防控体系建设，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，适时开展专项整治行动，坚决打击刑事犯罪活动、涉黑涉恶的村痞村霸，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，不断增强人民群众安全感。二是继续开展基层普法工作，加强青少年普法和社会主义核心价值观教育，加强法律服务和法律援助，强化对社会服刑人员社区矫正。坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，健全信访工作责任制度，加强信访突出问题的排查，预防和减少越级上访事件的发生。

五、抓好民生保障，确保社会事业快速发展

（一）抓好社会保障工作。着力改善民生，促进社会和谐，坚持社会保障与经济发展相适应，扩大就业与完善社会保障相协调，千方百计扩大就业，扶持创业，不断扩大社会保障覆盖面，使人民群众学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、伤有所恤、困有所济、残有所助，为全乡经济社会发展和社会稳定创造良好的条件。

（二）抓好疫情防控工作。一是提高政治站位，全面靠实防控责任，全力以赴做好辖区疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序；二是加强疫情监测，严格落实“口袋战术”。在各村设立咨询服务点，切实加强各村疫情监测、排查登记、上门接诊和政策宣传解释，扎实做好相关人员隔离留观和诊疗工作；三是强化宣传引导，构建科学防控体系。坚持疫情、舆情两手抓，引导广大群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控，切实维护社会和谐稳定；四是优化资源配置，夯实防控物资保障。坚持统筹调配口罩、温度计等防控设备，对全乡医疗资源进行了进一步统筹配置资源，提高利用率。

六、狠抓政府自身建设 不断提升政府服务水平

（一）进一步加强自身建设。持续加强政府干部的思想建设，坚定理想信念。继续以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，引导政府干部坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业；推行政务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高协调各方的能力。

（二）继续开展“纠四风、治陋习” 活动。着力整治干部队伍中存在的“慵懒散”等不良作风，继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到权为民所用，利为民所谋；加强村级干部队伍建设。进一步加强学习，提高村干部自身素质。

（三）进一步规范村级民主决策程序。全面深化“四议两公开”工作法，推进村级民主决策的经常化。深化政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，规范村级财务管理。进一步加强村级民主管理，充分发挥村务监督委员会职能，促进村级事务民主管理。管好用好综合服务平台，不断加强乡村干部的培训，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。

(四)全面落实廉政建设责任制。坚持领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度，做到自重、自省、自警、自励；加强制度建设，严肃财经纪律、工作纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。以“零容忍”的态度坚决惩治腐败，开展各类专项治理，坚决惩治损害群众利益的行为。