2021年，水宽乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，迎难而上、开拓进取、扎实工作，实现了年初确定的预期目标，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，全乡经济和社会事业呈现出“稳中有进、结构优化、民生改善、社会和谐”的良好态势。

一、2021年工作开展情况

 （一）坚定不移抓好项目建设。1.怀化市生活垃圾发电项目:2021年6月29日，怀化市生活垃圾发电项目启动开工仪式。现我乡协助项目公司推进各项工作，完成了征地拆迁、项目详勘、设计、临水临电、临建设施板房搭建等相关工作，各项工作有序推进。2021年12月11日，市委主要领导到我乡调研怀化市生活垃圾发电项目，并对项目进度提出表扬。2.500千伏电塔建设项目：2021年1月，县里开展500千伏电塔建设项目，水宽乡境内共涉及4村和修建24座电塔，目前已完成征地拆迁、塔基建设、施工便道建设，工程施工顺利进行。

（二）坚定不移抓好环境改善。一是扎实开展“厕所革命”。2021年实施厕所改造198个，均已通过检查验收；二是积极开展“五治”行动。共整治本乡区域内垃圾乱堆乱放点10处，清理农村生活垃圾22吨，拆除闲置破旧危房6栋；三是积极落实五美庭院创建行动。拾担村桑树湾院落、水宽村胡家台院落、柘莲村窑垅田院落、电冲村早子冲院落被定为市级示范院落。

（三）坚定不移抓好乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚成果，建立完善防止返贫动态监测帮扶机制，持续抓好中央和省市县督查、暗访问题整改，省第三方评估工作圆满完成。持续壮大村级集体经济，2021年，全乡7 个村村级集体经济收入总额41.6万元，其中拾担村突破10万元，实现倍增计划。围绕九大产业、特色产业、主导产业发展，积极推动重点产业、一村一品、示范基地等产业振兴项目的实施，其中庆湾村、柘莲村共申报90亩鱼鸭立体生态混养特色养殖项目；电冲村、庆湾村共申报500亩柑橘品改及庆湾村申报150亩杂交水稻制种特色种植项目。

  (四)坚定不移抓好民生保障。牢固树立以人民为中心的发展思想，一是高质量实施各类民生工程。落实水宽、电冲、柘莲等村的基础设施建设；争取“罗旧-水宽”公路项目早日完工，“罗水”公路布局产业发展规划，打造庆湾的民俗民居生态休闲旅游项目；二是优先保障社会民生工作。2021年上半年共发放低保3948人次，发放农低保金额：102.75万元；发放五保（特困）供养金708人次，38.9万元。高龄补助3552人次发放10.65万元；发放一、二级重残疾护理补贴2004人次：发放14.02万元。开展临时困难救济共救助112人，发放临时救助4.96万元。三是推深做实常态化疫情防控工作。持续加强对境外、国内中高风险地区返乡人员管理。扎实开展新冠肺炎疫苗接种工作，累计完成疫苗接种 2.2 万剂次。

（五）坚定不移抓好社会治理。坚持“底线思维”、“红线意识”，深入推进安全生产专项整治三年行动，全面开展道路交通安全隐患“大起底、大排查、大整治”工作，安全生产形势稳定向好。全面落实矛盾纠纷排查调处工作例会制度，坚持党政班子坐班接访，全年共接待来访群众20批125人次，成功化解信访问题15起；全面开展反邪教、禁毒防艾、民调宣传及平安创建等各项活动；积极开展基层社会治理积分制试点和平安建设基础工作，开展乡村开展普法活动2次，持续开展扫黑除恶常态化斗争，严厉打击各类违法犯罪行为；扎实做好“两会一节”、建党100周年等敏感时期安全维稳工作，共组织乡村干部150余人，开展“红袖套”巡逻活动。高标准做好征兵工作，主动作为、攻坚克难，严把政治关、体检关、学历关和定兵关，6名高素质大学毕业应征入伍，圆满完成年度征兵任务。

  （六）坚定不移抓好自身建设。坚持把党的政治建设摆在首位，积极开展党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神及其实施细则。强化依法行政，维护司法权威，行政负责人出庭应诉率达 100%。严实工作作风，始终坚定“逢山开路、遇水搭桥”的工作信念，秉持“努力到无能为力、拼搏到感动自己”的工作态度，大力践行“一线工作法”，全力做到“真抓实干、马上就干”。

（七）高标准严要求，圆满完成乡、村两级换届工作。2021年3月底，依法依规全面完成村“两委”换届工作，全乡无信访事件发生。新一届各村“两委”班子成员极大优化了年龄、学历等结构，村干部平均年龄由上届的46岁降低到本届的41岁，大专及以上学历由8%上升至50%。2021年8月，圆满完成乡政府换届工作，共选举产生乡长1名，人大主席1名，人大副主席1名，副乡长3名。

二、2021年亮点工作

1.率先开展“田长制”，积极推行“1234 ”工作法抛荒复垦。作为全县“田长制”试点乡，乡党委一班人团结一心，当好拓荒牛，率先行动，先行先试，积极为田长制探索好思路、好方法。我乡共整治耕地抛荒和“非农化、非粮化”土地农田共计340亩，耕地抛荒和“非农化”“非粮化”问题基本清零。水宽乡“田长制”工作经验被推荐上了省、市头条。

2.狠抓安全生产，建设平安水宽。一是明确工作目标，完善工作制度，强化安全责任。印发了《2021年安全生产和消防工作目标管理考核办法》，明确了各安全生产监管单位、部门的职责。二是强化安全培训，加大宣传攻势。印发各类安全宣传资料23400余份。三是狠抓各类人员的安全教育培训。全年组织各类安全培训20余次。四是突出重点，深化整治，加强监管。每逢节假日和赶集日前必进行安全大检查。2021年以来共组织安全大检查28次，未发生一起安全生产事故。2021年我乡被县里评为安全生产工作先进单位。

三、存在的不足

1.国土执法方面还存在短板。我乡自然资源所工作人员没有执法证。目前我乡2名自然资源所工作人员均未取得执法证，执法队也仅有1人取得综合执法证，在遇到违占、违采问题时，只能进行劝阻，未能进行强有力执法。

2.河长制落实方面还存在短板。污水处理设施投入不足。比如：集市没有污水处理设施，集市村民生活固体垃圾虽然能及时清运，但无污水处理设施，生活污水仅经过简单的沉淀就排放到溪流中，对溪流造成一定污染。

四、2022年工作计划

2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是本届政府的起步之年，做好明年的工作至关重要。我们将重点抓好以下四个方面工作：一是狠抓“三农”工作，不断夯实农业基础。扛稳粮食安全责任，扭住耕地这个要害，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”。积极倡导多种经营，引导农民走产业化、规模化、市场化的发展路子，促进农业增效，农民增收。稳定粮食产量，确保粮食播种面积稳定在1万亩左右，玉米种植面积稳定在5000亩左右，油菜种植面积稳定在3000亩左右。大力发展优势特色水果产业，突出推进柑桔、葡萄、桃类产业标准化生产，着力品种改良、品质提升、品牌创建。二是狠抓乡村振兴，不断提升村民获得感。落实水宽、电冲、柘莲等村的基础设施建设。争取怀芷快速干线早日完工，依托公路布局产业发展规划，打造庆湾的民俗民居生态休闲旅游项目；实施“碧水青山蓝天”工程，深入开展城乡环境综合整治，优化城乡人居环境，抓好“三边”绿化，加强生态环境保护，巩固退耕还林成果，加大封山育林、荒山造林力度，打造生态秀美、美丽宜居乡村。三是狠抓疫情防控，不断巩固疫情防控阵地。始终绷紧疫情防控这根弦，紧盯冬春疫情防控关键期，坚持“外防输入、内防反弹”，落细落实重点人员、重点地区、重点场所防控措施，严格全流程闭环管理，筑牢乡、村疫情防控第一道防线。加强防疫物资保障，做好核酸检测、疫苗接种等工作，降低疫情输入和反弹风险。四是狠抓平安乡镇建设，不断提升社会和谐。进一步提高社会治理水平，确保社会安定有序。强化安全生产管理，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，严格落实省委、省政府“八条断然措施”，健全完善安全生产责任体系。持续加大安全生产执法工作力度，强力推进安全生产三年行动。进一步加强社会治安防控体系建设，积极开展专项整治行动，坚决打击刑事犯罪活动，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，不断增强人民群众安全感、幸福感。