一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下，水宽乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县党代会精神，担当实干、攻坚克难，全力推动高质量发展，较好完成年初确定的各项目标任务。

一、重点项目建设稳步推进。怀化市生活垃圾焚烧发电项目和500千伏线路建设项目在水宽落地以来，乡村两级高度重视，本着按下“快进键”，跑出“加速度”的宗旨，全力保障项目建设。一是全力保障项目用地。分类排出征迁攻坚项目的进度计划，明确责任人，分块包干，全面推进，确保工作落到实处。截至目前：怀化市生活垃圾焚烧发电项目影响区应搬迁户共计28户，现已签订26户。另外按施工方要求流转土地28亩，临时租地35亩，分别用于取土、弃土以及临时占用。500千伏线路建设项目，在水宽乡境内共涉及4个村，应修建24座电塔，现已完成施工便道、塔基用地征用手续，涉及搬迁农户5户，均已签订协议，现已接近竣工。二是提升优质服务，助推项目提速。针对开工建设的项目企业要求，实行“零距离”、“跟进式”服务，第一时间协调解决企业在项目建设过程中遇到难题，确保项目建设稳妥有序推进。今年以来，共协调解决涉及项目建设的信访矛盾纠纷问题6起，全年未发生一起阻工事件。

二、乡村振兴坚实迈进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动乡村振兴工作。一是积极推动重点产业、示范基地等产业振兴项目的实施。分别申报14亩蔬菜大棚、500亩柑橘品改、150亩杂交水稻制种特色种植项目和少数民族院落打造等人居环境项目。二是落实村集体经济项目，全力推进乡村振兴发展。7个行政村集体经济收入全部达6万元以上。其中水宽村、阳和田村和干塘坪村三个壮大村集体经济“五个一百”项目全部完成，水宽村荣获怀化市发展壮大村集体经济“真抓实干”奖和奖金20万元。三是推进人居环境整治，进一步夯实生态振兴。围绕“一拆二改三清四化”总要求，结合县对乡“擂台赛”的评比工作，共拆除破旧房屋12栋，改厕排查600余户，清理“脏乱差”垃圾堆放点10余处，集镇进行美化亮化1处。定期开展“最清洁户”评比活动，全乡共评比出158户最清洁户。积极落实五美庭院、县级美丽乡村示范村创建行动。拾担村桑树湾院落、水宽村胡家台院落、柘莲村窑垅田院落、电冲村早子冲院落争创市级示范院落评选。四是坚定不移抓好“田长制”工作。积极宣传粮食安全生产政策大力开展整治抛荒，努力营造遏制耕地抛荒、保护耕地的浓郁的氛围。采取“线上+线下”，构建“1+1+2+3+N”的田长制管理模式，累计巡田340余次，全乡耕地抛荒和“非农化”、“非粮化”问题全部清零。同时，水宽乡田长制的做法在央广网、湖南日报、怀化日报宣传推广。

三、民生事业蒸蒸日上。一是生态环境显著向好，河长制、林长制落实见效。全年河长巡河累计800余人次，常态化开展河湖“清四乱”行动，累计清理垃圾杂物10余吨。积极构建了“一长三员”林长责任体系，规划确定了各级林长、护林员管护区域，严打各类破坏林地生态环境违法犯罪活动，林地环境整治常态保持。二是卫健工作扎实推进，疫情防控平稳转级。全力推进疫情防控“三级”网格模式，做到下村摸排精准到位、三本台账完善到位、疫苗接种督促到位，防控知识宣传到位，重点人群包保到位，分级管控跟踪到位，全力护好群众生命财产安全。确定了水宽乡卫生院为保供药店，确保群众病有所医、药有所购。截至目前，对60岁以上重点老年人群及孕产妇建立健康服务203人次，并建立救治应急工作专班及送药上门。三是社会保障工作扎实落实，社保扩面全面完成。严格落实低保政策，切实抓好特困人员供养，加强残疾人康复和服务工作。推动农村劳动力培训就业和转移，全年完成招工27人。

四、社会治理水平不断提高。一是完善矛盾化解机制。按照“属地管理、分级负责”的原则，推进“三源共治”与“五个到户”有效结合，开展“我为群众办实事解难题”大走访大摸排专项行动，全年共排查化解矛盾纠纷150余件，调处信访6件，信访积案0件，答复12345工单23件，答复满意度调查超过95%。二是社会管理体系建设全面加强。全面推动网格化管理，深入推进平安水宽建设，积极探索“积分制”管理模式，深入开展常态化扫黑除恶斗争，推进打击整治养老诈骗和反电信诈骗工作。三是扎实开展安全生产工作。严格落实“三大行动”任务和农村自建房屋排查工作要求。1.开展“敲门”行动。全乡共敲门2409户，排查出各类安全隐患问题1709个，现已全部销号。2.开展“扫雷”行动。共取缔熏腊肉隐患点179个，排查消防“三合一”场所45户，收缴非法存放烟花爆竹场所3家，封闭废弃矿洞22处。3.开展“封条”行动。对集镇门店大力宣传，拒不整改的消防“三合一”场所、不配合疫情防控要求的门店，采取“封条”行动。4.开展自建房屋排查和整改工作。对全乡居民自建房展开地毯式的安全隐患排查，共计2839栋房屋，拆除安全隐患房屋9栋。四是扎实开展道路交通安全、反邪教、禁毒等工作。同时，工青妇、武装、双拥、殡改、档案、保密等工作均取得新成绩。

五、法治政府建设全面加强。坚持政治引领，学习教育成果丰硕，法治、平安建设持续深化，完成“八五”普法工作任务。深入开展干部作风整顿，“四风”问题得到有力纠治。严格落实“一岗双责”，压实“两个责任”，深入推进廉政建设和反腐败斗争。强化政府资金管控，全面落实“三重一大”制度，“三公”经费持续下降。全面推进政务公开，依法履行政府职责，下大力办理人大代表建设，全面落实民生实事，政府治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

二、2023年工作安排

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，我们必须要锚定目标，清晰规划，抓牢机遇，踏实进取，努力做好今年工作。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣县“三城一中心”功能定位和打造怀化城市副中心先行区，加快融入“鹤中一体化”发展目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，奋力开创各项事业全面繁荣发展的新局面。我们将重点做好以下五方面工作： 

一、全力推进乡村振兴，开创水宽新局面。

（一）持续巩固脱贫成果。坚持严格落实“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，有效促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极探索发展壮大村级集体经济新路径，整合盘活农村集体山林、水库等资源，努力实现村集体经济人均收入不低于10万元的目标。

（二）扎实发展优质农业。科学规划产业布局，促进产业规模化、标准化、区域化发展，以柑桔、香甜瓜、蔬菜、畜禽四大产业为主攻方向，全力打造阳和田至拾担公路沿线优质农产品走廊。建设好示范带动点位，出实招整治撂荒土地，坚决遏制耕地“非农化”，防止基本农田“非粮化”。

（三）打造美丽宜居乡村。巩固提升美丽乡村建设成果，实施美丽乡村建设攻坚行动，全面完成乡村重点区域人居环境整治，推进“脏、乱、差”现象深入治理，巩固“厕所革命”成果，健全完善农村生活垃圾分类回收运输处置机制。打造庆湾至拾担村的万亩油菜花海和庆湾的民俗民居生态休闲旅游项目，为水宽打造新的经济腾飞点。

二、聚力民生福祉，促进社会事业健康发展

（一）狠抓落实保障民生。继续加大对卫生、教育投入力度，提升教育办学水平，进一步推动“双减”落实落地，进一步完善教育设施。加强农村卫生机构基础建设，不断提升医疗服务水平，改善基层医疗环境。实施文化惠民工程，完善公共文化基础设施，依托公共文化平台开展农村新时代文明宣传活动，满足人民群众精神需求。

（二）加强基层社会治理。完善基层社会治理，提升乡村治理能力。推进安全生产专项整治专项行动，强化交通、危化品、燃气、消防等重点领域隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。积极构建防灾救灾综合应急管理体系，加强应急队伍建设，提升综合应急管理能力水平。持续推进“平安建设”，常态化开展扫黑除恶斗争，集中整治治安突出问题，严厉打击电信网络诈骗和养老诈骗。积极化解信访案件、矛盾纠纷，以政治担当切实维护社会大局和谐稳定。

（三）推进生态文明建设。坚决保护好水宽良好的自然生态环境，守卫一方碧水蓝天，坚决落实“河长”、“林长”等制度。实施“碧水青山蓝天”工程，深入开展人居环境综合整治，抓好“三边”绿化，加强生态环境保护，巩固退耕还林成果，加大封山育林、荒山造林力度，打造生态秀美、美丽宜居乡村。

三、坚守底线工作，维护社会大局平安稳定。

（一）常态化开展疫情防控工作。坚持人民至上、生命至上，以“保健康、防重症”为目标，根据“乙类乙管”相关要求，将工作重心转移到健康服务管理。强化医疗物资储备，提升医疗救治能力，做好分级分类诊疗，全力以赴救治患者。强化疫苗接种，重点提高老年人疫苗接种覆盖率。强化疫情监测，做好信息发布和宣传教育，引导群众加强个人健康管理，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。

（二）毫不放松抓好安全生产工作。切实做好以森林防灭火、道路交通、烤火取暖、烤腊肉、食品药品等领域的安全防范工作，坚持“以防为主”进行专项治理，全面加强隐患排查整治和应急队伍力量建设。

（三）防范化解债务和信访稳定风险。开源与节流同时着力，既要锁定债务存量，按照偿还计划有序有力化解债务。健全信访维稳工作机制，突出信访问题和矛盾纠纷化解工作，坚决打击非访、闹访、缠访行为。结合基层社会治理，坚决遏制信访增长蔓延势头，落实“领导包案”和“一岗双责”制度，促进信访化解工作取得新成效。