土桥镇2021年上半年工作报告

今年上半年以来，土桥镇在县委、县政府的正确领导下，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届五中全会精神等重要思想，紧扣县委“一个中心、四个芷江”的发展战略，保障了全镇经济、社会各项事业稳步推进和协调发展。全年预计完成国民生产总值1.6亿元，增长10%；农村居民人均可支配收入1万元，增长11%。

现将我镇2021年上半年来的党委工作报告如下：

一、经济社会发展情况

1.聚焦规范提升，深入推进党的建设。一是扛稳第一责任，主体落实固本培元。自党史学习教育启动以来，镇党委积极响应，开展了4次专题学习，撰写学习笔记共89篇次。坚持把党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动相结合，千方百计解决群众的困难，真心实意为群众办好事、办实事，努力实现服务“零距离”、交流“零距离”，不断增强群众的获得感、幸福感。截至目前，我镇基层党组织为群众办实事共90余件。二是坚守第一纪律，党风廉政纵深推进。深入贯彻落实廉洁自律要求，开展党性党风党纪廉政教育，认真落实廉政谈话制度。推动全面从严治党向基层延伸，集中整治扶贫领域腐败和作风问题。三是擦亮第一属性，换届选举顺利推进。完成2020年“一肩挑”工作，实现了年龄、学历“一降一升”的目标，顺利推进村（社区）“两委”换届选举工作。5月30日，圆满完成了镇党委换届工作，共选举产生党委委员9名、纪委委员5名，选举成功率达100%。新当选的党委成员平均年龄为36岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，优秀年轻干部比例有所提高。

2.聚焦转型升级，着力夯实产业基础。今年以来，我镇紧紧围绕农村经济建设这个中心，推进科技兴农，优化农业产业结构。一是夯实基础，优化产业结构。今年来，全镇粮食播种面积达39212亩，粮食总产预计16380吨，粮油种植面积达6623亩，家禽12万只，水产品900吨。二是因地制宜，发展特色产业。继续发展香菇、烤烟、生猪、粮油等特色产业，完成烤烟500亩，1100担，香菇总产量500万袋。争取资金300万元，积极打造了全市高标准香菇产业园。积极引进罗山知青茶业有限公司，打造本土茶叶品牌。15个村（社区）均已完成电子商务进农村工作。三是全面排查，狠抓土地抛荒。全覆盖排查抛荒土地并加以整治，现有抛荒土地2845亩，截止到6月底，完成整改1634亩。

3.聚焦疫情防控，稳步推进疫苗接种。一是继续贯彻“口袋战术”。当前防控形势依然严峻，国外疫情肆虐，国内仍有少量新增，镇党委牢固树立防疫“一盘棋”思想，落实市、县两级对人员流动的严密管控，严防输入。严格落实“八个不准”的规定，做到不漏一户一人，控制疫情源头，做到早发现、早隔离、早治疗。二是扎实推进疫苗接种。截至6月29日，我镇第一剂接种剂次为6616次，接种率为73.63%；第二剂接种剂次为5572次，接种率为93.13%。

4.聚焦统筹协调，共抓生态文明建设。一是狠抓水上环境。持续推进㵲水河和杨溪河沿线治岸治污治渔，积极响应国家“十年禁渔”行动，全年共销毁涉渔船只28艘，保留生活用船17艘，销毁网具62套，开展天然水域巡逻325人次。开展“河长制”工作，全面落实2条县级河流、8条乡级河流的管理工作。二是提质人居环境。全年共投入40万元用于全镇环境卫生清理、河道清运、生活垃圾清运工作，新建22个垃圾池，解决居民生活垃圾处理问题。开展“厕所革命”。今年完成改厕任务336个，已全部投入使用。三是整治马路市场。对全镇4处集镇开展了23次整治行动，共拆除棚子84处，处罚违停车辆232辆。投入18万元对杨公庙、桃花坪集镇进行修缮、重建。

5.聚焦共建共享，切实保障改善民生。一是突出抓好安全维稳工作。开展14次安全生产专项检查。解决信访案件1起，接待信访群众33人次。二是突出抓好科教文卫工作。大力推进国家非物质文化遗产“孽龙舞”发展，积极打造我镇红色旅游文化发展，对冷水铺村红二六军团政治干部会议旧址进行保护开发。顺利完成第七次人口普查登记工作。教育质量逐步提升，今年我镇高中一中上线28人，升入中职学校32人。投入4万元用于退役军人服务站建设，加强退役军人服务不断优化。今年，我镇被评为“中国民间艺术文化之乡”。三是突出抓好国土城建工作。开展城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡项目。开展地质灾害防治工作，投入3万元对全镇35处地质灾害点进行巡察、监测。积极做好农村宅基地管理和村民建房审批工作。积极开展农村村民违法占用耕地建房整改工作，全镇共摸排8721处图斑，上报268处。

二、脱贫攻坚工作情况

土桥镇有建档立卡贫困村6个、贫困人口1250户4086人。截至目前，我镇贫困人口已全部脱贫，贫困村全部出列，并顺利通过脱贫攻坚国家普查评估验收。一是扎实推进“十看十排查”。开展 “十看十排查”，集中排查问题13条已全部整改到位。上半年乡村振兴工作队4队9人已全部到位，迅速投入驻村工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。二是深入开展“防返贫监测”。严格按照“四个不摘”的要求，全面巩固提升脱贫成果，健全返贫监测预警和动态帮扶机制，处理防返贫监测风险数据323条，申请精准综合防贫保险2户。

三、乡村振兴工作情况

今年是建党100周年，是开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”规划的开局之年，是乡村振兴发展的关键之年，为土桥镇的经济社会全面发展带来了机遇和挑战，增大了压力和困难。但发展的机遇大于面临的挑战，我们的干劲大于面对的压力，全镇人民的信心大于发展道路上的困难。我们要以敢闯敢试的勇气破解发展难题，以敢为人先的精神谋求新的跨越，努力把“十四五”的宏伟蓝图变成美好现实。

下半年，我们的主要工作任务与目标是：

1.紧扣城乡提质，推动生态文明。继续加大对民生实事的投入，积极争取资金7000万元开展土桥镇小流域治理项目。争取资金8000万元对土桥集镇农贸市场进行改扩建。争取资金3000万元建立垃圾焚烧厂。争取资金8000万元建立集镇污水处理厂。我镇将继续加强人居环境整治、“十年禁渔”、农村卫生改厕项目等工作，结合乡村振兴工作，以“水系连通”项目为契机，结合冷水铺村红二六军团会议遗址、富家团村“民族文化艺术之乡”以及岩田冲村、土桥社区“水美乡村”建设，积极开展水系管理工作，努力将15个村（社区）打造为生态宜居、山清水秀的美丽乡村。

2.实施乡村振兴，厚植发展根基。一是发展现代农业。因地制宜，继续发展好我镇的特色产业，预计发展烤烟1600亩，发展香菇600万袋。努力打造“冷水铺村—罗山—富家团村—马田村”的特色旅游发展经济线，大力发展“红色旅游”产业。通过举办香菇采摘节，打响马田村“怀化第一香菇村”品牌，通过自媒体积极打造我镇产业对外销售平台，扩宽对外销售渠道。二是保障粮食安全。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食种植面积和耕地面积继续稳中求进，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，建设高标准农田。三是建设美丽乡村。巩固拓展脱贫攻坚成效，坚决防止发生规模型返贫现象，认真落实《怀化市村庄规划和村民建房管理条例》，加快村庄分类和布局规划编制，确保村庄规划编制覆盖率90%以上，加大农村违建整治，推进土地资源保护利用。加强森林防灭火、野生动植物保护工作，持续开展人居环境综合治理和村容村貌整治行动，加强畜禽养殖、农业面源污染监管。

3.全力保障民生，满足人民需求。我镇将推进农村“三社合一”综合改革，完善农村承包地、集体林地“三权分置”制度，发展新型农村集体经济。继续深化“一件事一次办”改革，打造“放管服”改革升级版，大力推行“三即”承诺制，强化“互联网+政务服务”体系，全力打造便民便企服务圈。我镇将继续加强对教育工作的投入。加强社会综合治理，深化“平安土桥”建设，健全扫黑除恶常态化机制，加快完善立体化社会治安防控网，全面推进网格化管理，依法严厉打击违法犯罪行为。继续以高压态势抓好抓实新冠疫情防控工作，保障群众健康生命安全。

今年上半年来，我镇开展了一些工作，也取得一定成效，但也存在的一些不足：全镇经济综合实力不够强，产业结构单一，特色农产品销售有待提升等等。2021年，我们肩负着贯彻“三新四高”战略、奋力建设现代化新芷江的政治责任、统筹推进疫情防控和经济社会发展的时代重任，下半年，我镇将在县委、县政府的正确领导下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺前行，为全面建设富饶美丽幸福新土桥而努力奋斗。