履行推进法治建设第一责任人职责情况

述职报告

土桥镇党委副书记、镇长  史明

（2024年12月）

2024年，在县委、县政府正确领导下，我深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，严格履行法治建设第一责任人职责，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，稳步推进法治政府建设。现将本人一年以来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、强化政治引领，树牢法治观念

一是加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作的重要内容，确保法治建设各项工作落地见效。定期召开会议专题研究。2024年以来，召开全面依法治镇专题会议4次，研究依法行政工作8次，及时研究解决推进法治政府建设工作中的重大问题。

二是强化法治意识，严格依法决策。定期开展对落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序的监督检查，进一步提高人民政府决策的质量和效率，大力提升了信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平。

三是提高法律素养，带头学法用法。2024年来，通过镇党委中心组、学习强国、参加会议、阅读上级文件等方式，重点学习了法律知识、理论知识和上级文件会议精神，为今后的工作指明了方向，自觉把自己的工作融入到依法治国、依法治镇的工作思路中。

二、加强依法行政，助推法治维稳

一是严格执行重大行政决策法定程序。通过镇公开栏及时公示公开了我镇行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息。行政执法人员严格执行执法规定，主动出示执法证件，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、依据权利义务等内容。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

二是依法抓好平安建设。借鉴“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，建立综治联席会议、民情沟通日、领导信访轮班接待、律师参与化解制度等七项制度，综合运用行政、法律、教育等多种手段调处矛盾、解决问题。落实疑难复杂信访案件“三级”包保责任制，充分运用“七个一”工作法，将信访案件化解在本镇、矛盾纠纷解决在基层。全年排查化解矛盾纠纷42起。

三是夯实基层治理基础。切实拉近党群距离，组织开展了“五访五问”活动，通过访村问策、访贤问计、访民问需、访贫问苦、访怨问由五种方式，收集关于法治建设乡村的意见建议，帮助群众解决知法、懂法、用法困难，领导班子以上率下，乡村干部主动入户，带着感情、带着温暖与群众促膝长谈。

三、强化普法用法，创新教育载体

一是健全普法工作机制。部署镇禁毒办、司法所、派出所、综合执法大队等部门以“安全宣传月”、“法治宣传月”、“开学第一课”、“宪法宣传周”等为契机，通过广播、标语、宣传栏、出黑板报、摆摊位等形式，向群众进行普法宣传。今年免费发放各种计生、禁毒、禁赌、安全生产、民政、社保等宣传资料6000余份。

二是立体推进普法教育。重点开展了对青少年的法治宣传教育工作，利用周末、节假日分组划片，上门普法，在主要路口以图片展板、悬挂条幅等形式宣传法律知识，做到普法到人，人人见面，人人受益。认真组织了6月禁毒、禁赌宣传月，“12.4”全国法制宣传日等普法宣传活动，开展了形式多样的群众普法宣传教育，营造了良好的群众知法、学法氛围。

三是夯实法治阵地建设。在镇、村两级建设了一批法治文化广场、法治文化长廊、法治宣传栏等法治文化阵地，做好现场教学等传统宣传手段的同时,更加注重充分发挥微信、网络在普法宣传教育中的作用，丰富了学法普法方式，营造了浓厚的学法用法尊法守法氛围。

四、存在的不足

虽然我镇法治建设工作取得了一定的成效，但也存在一些差距和不足，主要表现在：一是思想认识仍有差距。学习贯彻习近平法治思想还有差距，部分干部存在学得不深、不透、不细，未能真正把法治建设摆上应有位置。二是普法宣传有待深入。普法方式多采取发放宣传彩页、悬挂条幅、LED显示屏播放标语等方式进行，普法内容不够细致，形式缺乏趣味性和新颖性，普法效果不够明显。三是工作落实力度不大。干部法治意识有待加强，部分干部对法治的理解较为片面，认为法治建设是“高大上”的工作，只重“大法”，忽视甚至无视“小法”，认为自己没有执法权、处罚权等权力，依法办事意识不强，依法决策水平不高。

四、下一步工作打算

下一步，我将进一步贯彻落实习近平法治思想，进一步增强政治自觉，继续推进依法行政，加强法治宣传教育，推动土桥镇法治建设迈上新的台阶。

（一）大力推行依法行政责任体系。积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求，从而指导我们的行政工作。

（二）全面落实政务信息公开。建立符合牛牯坪乡实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过微信群、宣传栏等形式，及时公开我乡重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治示范村”为载体，切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治新风尚。