大树坳乡人民政府关于公布重大行政执法决定法制审核目录清单的通知

芷江侗族自治县人民政府发布时间： 2022-03-08 09:55

树政发〔2022〕9号

大树坳乡人民政府

关于公布重大行政执法决定法制审核目录清单的通知

各村委会，乡属各部门：：

为有效推动我乡严格规范公正文明执法，推进“放管服”改革，根据《芷江侗族自治县人民政府办公室关于印发〈芷江侗族自治县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案〉的通知》（芷政办发〔2019〕19号)精神，现将《大树坳乡人民政府重大执法决定法制审核目录清单》（以下简称《清单》）予以公布。凡纳入《清单》范围事项，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出执法决定。本通知自2022年3月1日起施行。

大树坳乡人民政府

2022年3月1日

附件：
大树坳乡人民政府重大执法决定法制审核目录清单
序号	种类	审核的具体执法决定项目	应提交的审核资料	审核重点
1	行政处罚	损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚	拟作出的行政处罚决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
2	行政处罚	对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚	拟作出的行政处罚决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
3	行政处罚	受委托开展适用简易程序的安全生产违法行为的处罚	拟作出的行政处罚决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
4	行政处罚	对农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚	拟作出的行政处罚决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
5	行政处罚	对食品小作坊、小餐饮和食品摊违法行为的处罚	拟作出的行政处罚决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
6	行政强制	对未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设，逾期不改正的拆除	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
7	行政强制	在大气受到严重污染并危害人体健康和安全时的强制性应急措施	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
8	行政强制	组织开展动物疫病强制免疫	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
9	行政强制	采取分洪、滞洪措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
10	行政强制	地质灾害险情情况紧急的强行组织避灾疏散	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
11	行政强制	非法种植毒品原植物的处置措施	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
12	行政强制	发生三类动物疫病时组织防治和净化	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。
13	行政强制	为应对突发事件征用单位和个人的财产	拟作出的行政强制决定书和相关证据资料	执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法；是否充分保障行政相对人权利。

大树坳乡人民政府行政执法公示目录

为扎实推进行政执法公示制度，提高行政执法透明度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，按照国务院“行政执法三项制度”的要求，有关法律、法规和规章的规定，结合我乡实际，制定本目录。

事前公开：

(一)执法主体。乡人民政府的职责、权限及内设执法机构的职责分工等；执法人员的姓名、部门、职务、执法证号等；

(二)执法依据。乡人民政府行政执法所依据的法律、法规、规章、规范性文件、权力清单、责任清单、行政执法自由裁量标准；

(三)执法权限。乡人民政府行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查的职权范围；

(四)随机抽查事项清单。乡人民政府抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等；

(五)公众监督与救济方式。公开举报电话、地址、邮编、邮箱及受理反馈程序，及时受理公民、法人和其他社会组织对镇人民政府行政执法人员执法行为的举报；公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。

事中公示：

(一)行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，应当按照规定着制式服装、佩戴或出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作；

(二) 制作服务指南，在服务窗口主动公示行政许可项目及公共服务事项名称、依据、受理机构、许可条件、申请材料清单、申请书文本式样、办事流程、办理期限、证照发放、表格下载方式、咨询渠道、监督部门、投诉渠道、以及窗口工作人员姓名、职务、职责等内容。

事后公开：

(一)行政许可。行政许可单位名称、许可类别、许可范围、许可时间、有效期限等；

(二)行政处罚。行政处罚决定书文号、行政处罚当事人基本情况、违法行为类型、行政处罚内容、处罚机关，以及做出行政处罚决定的日期等；

(三)行政强制。行政强制的措施、执行方式、执行结果、查封扣押清单等；

(四)行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查内容、检查结果以及整改情况。

附：按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则，各执法部门要全面、准确、及时公开有关行政执法信息。

大树坳乡人民政府

2022年3月1日

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