为深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感，扎实推动“三农”工作再上新台阶、实现新作为。经大树坳乡党委、政府班子成员研究，拟提出以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，构建多业态产业体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、多渠道促进增收的现代化乡村发展格局，走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路，将大树坳乡打造成全县乃至全市的农业科技创新乡、休闲观光体验乡、农产品精深加工乡、农资物流交易中心乡和农业产业示范乡，实现由纯农业乡向农旅融合、第一和第三产业互补、生态环境同经济发展共进的转变。

一、指导思想 

始终坚持以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科学发展观，不断增强发展的内生动力和外在活力，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，紧紧围绕以“万亩葡浪、百里酒香”的发展主线，筑牢“产业兴旺”基础，打造“生态宜居”环境，构建“乡风文明”体系，健全“治理有效”机制，实现“生活富裕”目标五大工程，努力打造宜居、宜业、宜游与具有大树坳特色的美丽乡村。

二、总体目标

大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。 紧紧围绕“万亩葡浪、百里酒香”的发展主线，狠抓产业发展、环境保护、乡风民情、党风廉政、脱贫攻坚五项重点工作，着力打造垂钓之乡、现代农业、新农村建设、农旅深度融合发展和深化改革的示范，让大树坳乡的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会发展更加均衡。

三、具体措施

（一）发展支柱产业，推进新农村建设

围绕我乡农产品优势资源，继续推进农业结构调整，打造特色农业和优势产业，加强优势产业基地建设，培育壮大一批实力雄厚、辐射带动力强的农业产品。高山葡萄提质改造迫在眉睫，要按照“人无我有，人有我优，人优我特”的思路，大力提倡有机葡萄栽培，实施避雨栽培等新的种植方式，使我乡葡萄品质得到整体提升。引进和联系葡萄酒厂，推进“企业+农户”模式，推广订单葡萄，解决部分种植户后顾之忧。加大品牌意识，培育一个叫得响，大家认可的品牌，牢固树立大树坳葡萄就是优质、有机的葡萄，让大树坳葡萄更具吸引力，走在葡萄品牌的前列，成为名副其实的“南方葡萄沟”。引导一批种植户进行改种实验，引进适合我乡种植的名优葡萄新品种进行试验，改变现有葡萄品种单一的现状，优化葡萄种植结构。淘汰一批葡萄种植户，引导一批技术不成熟的种植户转岗转行，降低种植风险。加快野生甜茶科技攻关进度，推进大树坳野生甜茶产业快速发展；加大烤烟宣传发展力度，力争烤烟种植面积达到1000亩，得到烟草公司的更多项目支持。加快绿壳蛋鸡产业的发展，养殖规模要突破15000羽，形成以电商销售为主，合作社统一品牌，统一标准的新的模式。延伸产业链条，大力推进高山葡萄、甜茶、绿壳蛋等产业深加工，提高农产品附加值。推进文化旅游建设，绿水青山就是金山银山，我乡要充分利用山清水秀的优势和县旅游环线规划的契机，积极与三道坑镇旅游平台对接，形成侗乡风情、采摘农业、农家乐、漂流探险等多位一体的旅游带。

（二）进一步深入推进脱贫攻坚

因地制宜，稳步实施“七个一批”政策，继续搞好脱贫攻坚“整村推进”工作，整合各行业各部门资金，建立协作机制，加快贫困农户增收，加大对贫困村的政策倾斜力度，高效推进危房改造工作；继续做好雨露计划工作，落实贫困学生补助政策。继续做好低保、和五保等惠民政策兜底工作，让老弱病残困难群众生活有保障，逐步致富。必须实现今年全乡整体脱贫的目标。

（三）进一步夯实基础，保障民生

1、优先发展农田水利。搞好我乡水利工程普查摸底工作。对全乡所有小I、小II型水库的维修加固进行立项并全面治理;争取茅丛河流域河道整治工程尽快实施;抓好全乡范围内的水渠整治硬化;全面完成农村安全饮水工程。推进“河长制”工作，保护好大树坳的青山绿水蓝天。

2、重点发展交通。全面完成“小黄线”改扩任务，优化路网结构，改善全乡交通、运输条件;进一步推进组级公路硬化，做到能改尽改。

3、加快小城镇建设步伐。完成集镇规划编制工作，进一步完善街道基础设施，实现街道绿化灯化美化。加强信息网络建设，大力实施通信入户工程，全面提升信息网络质量，提高广播电视、宽带普及率。

4、坚持教育优先发展，全面推进文化、卫生事业，切实提高基本医疗服务保障能力，加快乡、村医疗基础设施建设，强化公共卫生防疫工作，规范食品、药品经营秩序，做好救急救灾工作，确保人民群众生命安全，努力提升农民文化生活水平，加大农村精神文明建设力度，促进“乡风文明”“平安村寨”建设。

5、关注困难群众。严格规范实施民政低保政策，继续重点帮扶五保户、特困群众、残疾和孤寡老人，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。

6、努力加强我乡农业产业发展服务和引领作用，紧抓新形势下农业产业发展面临的新问题、新考验、新技术，强化农业科学技术学习、培训，全面提升服务水平。

（四）进一步创建平安乡镇，构建和谐社会

稳步推进平安大树坳建设。随着经济社会持续发展，我乡将面临更为复杂的社会问题和矛盾纠纷，乡党委、政府将进一步深化社会治安综合治理和平安大树坳创建活动，一是切实加强社会治安综合治理。继续坚持打防结合的方针，深入开展扫黑除恶工作，净化社会风气。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、危房改造、环境污染、山林纠纷、项目建设等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和杜绝安全事故的发生。

（五）大力实施“乡村振兴”战略

产业兴旺是乡村振兴的关键。要把产业作为推动脱贫攻坚、落实“乡村振兴”战略的重中之重来抓，继续做好贫困户产业资金的支持，引导贫困户借助小额贷款、产业补贴发展和壮大产业，加快8个村的基础设施建设，完善公共服务体系，争取市县“家园美、生活美、田园美、生态美、宜居宜业”的精品村庄建设项目，带动和促进全乡农业更强，农村更美，农民更富。

                           大树坳乡人民政府