2020年，在县委、县政府的正确领导下，大树坳乡政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实习近平总书记重要讲话精神，严格落实中央、省、市、县系列决策部署，带领全乡党员干部团结一心、众志成城，坚决打赢疫情阻击战、统筹发展、促进全乡发展再上新台阶，现将工作开展情况工作如下：

一、主要工作及成效

（一）众志成城，坚决打赢疫情阻击战

1、统一部署，打赢疫情防控战斗。第一时间成立疫情防控指挥部，出台应对突发公共卫生事件的《大树坳乡疫情防控工作方案》，明确分工和责任，统一领导、统一指挥、统一调度，同时，迅速组织乡村干部，全力排查湖北等重点区域返乡人员，按照上级统一部署，做好“一人一户一专班”管控和监测。从春节开始，按照乡党委政府统一部署，人员全部到位，迅速从休假模式转为战斗模式，全力做好疫情防控排查、加强监测，同时进行广泛宣传，确保广大人民群众健康与生命安全。

2、群防群控，织密疫情防控网络。乡政府加大宣传力度，通过横幅标语、流动宣传车、村村响、村级微信群等载体，加大疫情防控宣传力度，同时，积极动员群众主动参与疫情防控，群防群控，同舟共济。

3、突出重点，做好疫情防控排查。根据上级统一部署安排，从最早防止湖北地区疫情输入，到防止复工复产复学疫情风险，再到内防反弹、外防境外疫情输入，我乡构建起了村级交通口岸、咨询服务点等防控联动，实现重点人群全面筛查、重点环节全面管控。为做好关口前移，实现“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，重点落实湖北返乡人员排查与监测，湖北籍等车辆排查，境外及港澳台地区人员排查与跟踪，发热门诊人员、购买咳嗽退热药品人员情况跟踪了解，学校学生健康监测，对集贸市场、超市等重点区域加强市场监管等，联动村组干部、村级护卫队、志愿者等，全面部署对返乡人员进行“网格化”、“地毯式”、“回头看”排查，做到不留漏点、不留死角。

4、因势而谋，推进复工复学复产。在上级部门的领导下，我乡一手抓疫情防控，一手抓复工复学复产，逐步恢复正常生产生活秩序，保证了大树坳社会大局安全稳定。一是作为高山刺葡萄之乡，我乡积极组织广大葡萄种植户有序恢复生产，发放肥料约60吨，提供指导、做好葡萄管理，同时，联合芷江国强特色水果专业合作社，发放有机化肥等春耕物资，助推产业品改提质增收。二是大力宣传罗旧工业园就业招聘，结合劳动力就业意愿，有针对性宣传引导。三是积极宣传健康码。截至5月，我乡纸质档健康证明开具1300余份，电子档健康码注册率达96.74%，有效推动复工复学复产。

（二）与时俱进加强党的建设，推动全面从严治党纵深发展

1、严格落实基层党建主体责任。乡党委严格履行主体责任，专题研究基层党建工作13次，解决村支部书记和村主任“一肩挑”及村干部队伍优化提升、发展壮大村集体经济和基层公共服务（一门式）全覆盖等重点问题28个。主持党委中心组学习12次，座谈会3次，开展谈心谈话40余人次，每月召开1次党建例会，全面完成了上级安排部署的各项目标任务。

2、坚持理论武装，加强意识形态工作，筑牢思想防线。乡党委始终把思想政治建设摆在党建工作的首位，推进学习教育常态化，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，落实意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任，全年完成中心组集中学习12 次，落实“十个纳入”并研究部署2次，确定网评员17人，对舆情及时发声4次，多种形式抓好重点宣传，加强宣传思想和精神文件建设工作，在芷江红网、天下芷江、华声在线等新闻媒体发布新闻报道42篇，督促全乡党员干部利用学习强国app平台进行自学，我乡学习强国活跃学员日均90人左右，参与度、人均分值在乡镇中排名前列。

3、继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化基层党组织和党员干部的作用发挥。按照党委班子成员包村指导，采取上党课、实地调研和党员座谈等方式，让各村党支部党员充分认识到继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大意义，把加强基层组织建设作为首要工作，切实提升基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，始终保持初心，坚持实事求是，践行群众路线，扎扎实实做好群众工作，以群众满意度作为衡量一切工作成效的标准，并于6月底树立一批政治素质过硬、业务能力和带富能力强的党员典型进行表彰，向全乡推广，以便更好地促进我乡的刺葡萄和甜茶产业发展，打造以茅枞河漂流和新庄龙塘民宿为重点的生态文化旅游靓丽新名片，推动基层党建工作高质量发展。

4、紧抓党员教育管理，提高发展党员质量。为解决我乡农村党员和村干部队伍整体年龄老化、学历不高、能力偏弱和来源不足等突出问题，一是乡党委严格要求各支部开展党员冬春训、双述双评、组织生活会和党员积分制考核，落实“三会一课”制度，每月开展主题党日活动和交纳党费。通过紧抓党员教育管理，全乡党员的素质得到了进一步提高；二是突出抓好一批年纪较轻、文化水平高、带富能力强、肯在农村扎根奉献和敢于担当的人员发展党员工作，对在疫情防控等重大任务重大斗争中表现突出的入党积极分子，单列指标、优先发展，2020年共吸收入党积极分子8人，预备党员按期转正7人，发展党员8人，其中35岁以下年轻党员6人，大专以上学历4人，全乡党员共计354名。

5、进一步加强工作指导，提升村干部工作能力。一是乡党委对各村党建指导员和五化建设指导员再次进行业务知识学习，先后4次就支部“五化”建设进行专项督查和自查自纠，整改问题14个，1个后进支部通过整顿全面达标，创建先锋支部2个，全市基层党建示范点1个。二是将按照“一支部一图标一清单”的模式对全乡各村进行对照检查，对工作开展成效好的及时总结全乡推广，对于工作开展滞后的及时提醒，现场交办，增加创建先锋支部的数量。三是坚持好党内各项制度，扎实开展“三亮两带一评十大行动”，完善好月工作提醒制度，坚持做好“三会一课”、主题党日、党员积分管理、党费收缴和发展党员等日常工作，严格实行村干部值班代办制度，星期一到星期天全部安排便民服务中心值班代办。

6、积极推进村“两委”负责人“一肩挑”和换届选举工作。按照上级要求，今年9月份，我乡8个村全面实现村“两委”负责人一肩挑，平均年龄44岁，高中及中专以上学历3人，大专以上学历5人。12月份，积极推进做好村“两委”换届工作，按照包村原则对所有村班子现状和村“两委”换届配备人员进行了全面摸底和走访，通过乡党委会议讨论，形成了2021年换届班子配备摸底台账，在返乡创业、退伍和大学生等人才中大力宣传省委关心爱护基层干部“1+5”文件精神，激发他们回乡任职的信心和决心。

7、持续推进全面从严治党。一是着力夯实工作基础。坚持从基础工作、基本制度、基本能力入手，扎实推进党支部标准化规范化建设，确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。对照党支部工作条例各项规定，主要看基本组织是否健全、基本队伍是否合格、基本制度是否落实、基本活动是否正常、基本保障是否到位。对已达标的，巩固成果、督促提高；对未达标的，精准施策、补齐短板。二是持之以恒抓好作风建设。坚持从群众观点、群众立场、群众感情和服务群众抓起，从解决“四风”特别是形式主义、官僚主义突出问题抓起，从激发党员干部担当作为的自觉抓起，不断强化宗旨意识，持续改进作风，提升服务水平。

（三）结合地方特色，促进产业发展

1、以新庄民宿为契机，助推生态农业旅游。结合大树坳乡产业优势，依托万亩高山葡萄、千亩野生甜茶、绿色生态环境及年均游客量近3万人次的茅丛河漂流休闲体验项目，以新庄村民宿发展为契机，大力发展集观光、游览、品尝、采摘、休闲、度假为一体的“农旅融合新业态”。

2、进一步引导农业产业品牌建设。配合县政府申请高山刺葡萄国家地理标志保护产品、甜茶国家地理标志保护产品，进一步加强高山葡萄、甜茶品牌建设，大力发展绿色、有机和地理标志优质特色农产品，积极引导农业产业向绿色、持续、高效发展。

3、积极发展‘稻+’生态种养。依托大树坳乡拥有海拔高、温差大、水质好的自然优势，正积极筹划在大树坳村的高山组建立“优质稻+稻花鱼”示范点，以点带面，推进稻田效益综合发展。

（四）强化责任，不断巩固脱贫攻坚成果

1、脱贫攻坚组织保障进一步强化。坚持抓党建促脱贫攻坚，加强干部队伍建设和作风建设。一是强化脱贫攻坚领导责任制。建立脱贫攻坚责任制，落实各级各部门脱贫攻坚责任。实行脱贫攻坚一把手负责制。二是发挥基层党组织战斗堡垒作用。选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用。三是建设与脱贫攻坚要求相适应的工作队伍。进一步加强扶贫干部思想作风建设，全面提升扶贫干部队伍能力水平。

2、脱贫攻坚成效得到进一步巩固。一是脱贫人口脱贫得到进一步巩固。按照“两不愁三保障”标准，2020年高质量实现 19户39名贫困人口年人均纯收入稳定超过国家贫困标准，全部实现吃穿不愁、饮水安全达标、义务教育、基本医疗、住房安全有保障。二是贫困村退出成果得到进一步巩固。按照“一个确保、两个完善”标准，全乡8个村共648户2273人全部实现稳定脱贫，贫困村基础设施明显改善，基本公共服务水平进一步提高。三是结合脱贫质量“回头看”工作，对全乡所有贫困户进行全面排查走访，结合“一超过两不愁三保障”标准，全面查摆，对疑似存在的问题已全面整改到位。

3、充分发挥好“四支队伍集村部、网格管理抓落实”工作机制作用。按照县委工作安排，我乡充分发挥好“四支队伍集村部、网格管理抓落实”工作机制作用。每月召开专题工作研讨会议会，通过开展批评与自我批评查摆思想作风问题的根源、脱贫攻坚中的问题、提高脱贫攻坚的站位；乡镇、村、联合支部书记、驻村工作队、网格小组成员对辖区内的所有问题逐项、逐户清理排查，建立问题清单，制定整改措施，对发现的问题逐一整改。

4、结合环境问题整改工作继续做好环境卫生清理和农户的清爽行动。结合“四支队伍集村部”工作机制，每周统计通报清爽行动情况，对于公共区域环境差的地方，在会议上强调公共卫生区域环境卫生保持并由组干部安排人员进行清扫，整改；对欠清洁户逐一落实专人整改，并上传前后对比照片。通过责任化治理，全乡清爽行动取得阶段性成效。

5、强化排查整改进一步提升脱贫质量。对照省、市、县及乡镇自查反馈问题，召开会议研究整改措施，举一反三进行全面梳理排查抓整改，要求各村切实落实整改方案，抓实整改成效。在监督各村整改问题的同时，并结合“四支队伍集村部”活动，各村深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚排查整改工作取得实实在在的效果。

（五）积极动员，开展耕地抛荒治理

一是落实指示精神，根据上级“耕地抛荒”治理文件精神，制定《大树坳乡耕地抛荒治理方案》，并对下步治理工作进行了具体安排，要求切实加强对所驻村耕地抛荒治理工作的督导工作，各村全面摸清底数共计234亩，已复耕复种整改到位；二是加大宣传工作力度，利用专题会议、宣传车辆、横幅等方式，充分调动群众参与抛荒治理，推动生产的积极性和主动性，因地制宜大力发展粮食生产，确保粮食供给安全。

（六）生态保护措施有力

1、不断推进环境综合整治。紧盯乡内非法畜禽养殖及排污等情况，整治非法矿点和非法占用耕地现象，对卫片航拍发现的违规点进行开展及时排查。

2、全面深化“河长制”工作。一是加强乡内河流的巡河工作，确保每条河流有人管护，杜绝“四乱”现象；二是对部分重点流域实行清污、清漂、清淤、清障、清违，加大河流的保护力度，有效恢复水生生物资源，加快水域生态环境修护，做到宣传、巡查有效，营造河畅、水清、岸绿、景美的良好水生态环境。三是结合全县“禁捕退捕”工作全面展开，我乡第一时间召开禁捕退捕工作部署会议，在全乡范围内通过张贴海报、宣传横幅、微信群转发禁捕通知等方式积极宣传禁捕工作，开展常规性禁捕退捕巡河300余人次，同时，乡河长办、农业综合服务中心、执法大队等部门联合对本乡内重点水域开展非法捕捞专项整治行动2次，共缴获渔网3副，有力打击了天然水域违法捕捞行为，给全乡禁捕退捕工作顺利推进起到了震慑，打开了良好的局面，推动大树坳河道管理与保护、加强水环境治理起到了良好的作用。

3、生态优先守好森林资源。全乡林地面积123165亩，其中有林地面积106000亩，公益林面积13525.1亩，森林覆盖率75.59 %。一是加强森林防火、森林资源管理与保护，提倡文明祭祀，严防山火发生，在清明节期间设置临时检查站，护林员队伍强化巡护，半专业扑火队随时待命，确保不发生森林火灾，保护我乡生态安全；开展野生动物保护专项执法行动，完成预防松材线虫病普查，主要林业有害生物无公害防治率达100%；二是加强资源培育与发展，2020年全乡完成造林面积240余亩，植树30000余株，幼林抚育面积3500亩，绿化率76.3%，严厉打击乱砍滥伐和非法破坏林地的行为。

4、农村人居环境得到大改观。我乡始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以打造“美丽大树坳、幸福大树坳”为目标，把环境整治作为污染防治攻坚战的一项重要内容，结合城乡清洁、河长制、畜禽养殖场整治等常态化工作，深入开展环境综合治理工作，扭转农村“脏乱差”现象。一是在上级部门的指导下，为全面提升推进农村无害化卫生户厕建设和改造，提高粪便无害化处理水平，全面提高公共厕所卫生水平。我乡今年完成农村厕所革命改造97口，累计完成197口，农户满意度达到100%，我乡新庄村、扎牛坪村、大思乐村等3个村稳步推进农村厕所集中改造，有效改善全乡人居环境。二是深入开展生活垃圾、生活污水治理，健全保洁队伍体系。在村民集中区域修建垃圾池110座，制定卫生公约和奖惩制度，坚持开展农户卫生检查评比工作，使村民的健康卫生意识得到提高；制定了《大树坳乡集镇污水处理专项规划》，为有效改善农村人居环境，提升农村居民生活质量提供了重要引领；公益性岗位人员保洁员护路员39人、扶贫特岗人员13人、集镇专职保洁员3人，实行一天一清扫，垃圾做到日产日清。全员参与做好全乡环境卫生保洁、收集、管理等工作，积极推进农村道路沿线、沟渠河塘、水面坡岸等公共区域保洁。

（七）社会治理成效显著

1、综治维稳强治安。乡党委政府紧绷稳定这根弦，把维稳工作贯穿于中心工作的始终，坚持超前预防稳定，夯实基层基础，加了工作力度，在加强领导、落实责任、规范制度、完善机制、强化队伍、基础建设等方面都采取了有力措施，确保维稳工作有效贯彻落实。一是乡村调解中心建设进一步规范，信访网络进一步完善，特别是对吸毒人员管理和矫正，做好他们的教育转化工作，真正把问题解决在基层、在初始阶段、在萌芽状态，保证社会大局稳定，实现维稳目标。二是通过下村走访、赶集日接访、自查自纠等方式及时发现涉及民生领域的信访民情，做到政策工作耐心解释、案情线索逐一排查、侵害民生坚决处理，形成良好的政风、乡风。三是加强网络信息安全排查与管理，特别是对网络病毒的防范，及时跟进8次网络信访件的处置工作，并得到妥善解决。

2、禁毒工作见成效。本年度累计开展禁毒宣传活动10余次，做到进村、进校园、进家庭，进一步加大了毒品预防宣传教育力度，营造良好的全民禁毒氛围；开展吸毒人员底数排查工作。

3、安全生产排隐患。一是开展节前大排查。定期召开专题会议，在春节、清明、“五一”、“十一”等节假日前后开展节前大排查7次，保证全乡大局稳定。二是切实落实防汛责任，严格落实24小时值班制度，乡村干部、村辅警、山塘水库管护员全面排查燕子溪、庵塘坳等10座山塘水库以及2处地质灾害隐患点200余次，确保第一时间发现安全隐患并整改到位。三是持续开展“马路市场”交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，在赶集日应急办、执法大队联合村辅警开展交通问题专项整治行动30余次，切实提高广大群众的守法意识，强化了交通安全宣传教育力度，保障了客车安全持续稳定，巩固了我乡良好的交通安全环境。四是开展专项排查。重点对乡内交通安全、食品安全、烟花爆竹销售点等领域开展专项排查20余次，及时消除隐患，保持全乡安全稳定。

（八）其他工作统筹推进

人口普查、统计、民政等工作进一步加强。国防教育深入开展，完成民兵整组工作。社团工作顺利开展，团委、工会、妇联、关工委、科协、统战、宗教等工作取得了新成绩。

二、下一步工作打算

2021年，我乡将重点抓好以下方面的工作：

（一）抓实新冠疫情常态化防控。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市、县各项决策部署，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网，紧跟当前疫情防控形势，做好全面部署和准备，保持头脑清醒，做到慎终如始，把常态化疫情防控抓紧抓实抓细，不麻痹、不厌战、不松劲，为全乡社会秩序正常运行提供保障。

（二）抓好特色产业发展，积极推动乡村振兴。围绕我乡农产品等优势资源，延伸产业链条，大力推进高山葡萄、甜茶、绿壳蛋等产业深加工，提高农产品附加值。一是实施避雨栽培等种植方式，使我乡葡萄品质得到整体提升，同时引进葡萄酒厂，推进“企业+合作社+农户”模式，解决部分种植户后顾之忧，强化品牌意识，培育大树坳优质、有机葡萄优势，让大树坳葡萄更具吸引力，成为名副其实的“南方葡萄沟”。二是加快野生甜茶科技攻关进度，推进大树坳野生甜茶产业快速发展。三是加大烤烟宣传发展力度，扩大烤烟种植面积，得到烟草公司的更多项目支持。四是加快绿壳蛋鸡产业的发展，扩大养殖规模，形成以电商销售为主，合作社统一品牌，统一标准的新的模式。五是推进文化旅游产业发展，充分利用山清水秀的优势和县旅游环线规划的契机，积极与县域旅游平台对接，形成侗乡风情、采摘农业、农家乐、漂流探险、民宿等多位一体的旅游带。

（三）全力夯实发展基础，切实保障民生民情。继续围绕群众关切的农村道路、水利设施、兜底保障、医保宣传、卫生医疗等民生热点，办好一批民生实事。一是优先发展农田水利，根据我乡水利工程普查摸底情况，加强对全乡所有小I、小II型水库的维修加固、全面治理，抓好全乡范围内的水渠整治，持续推进“河长制”工作，保护好大树坳的青山绿水蓝天，同时加强高标准农田建设，遏制抛荒增量，守住耕地红线，确保永久基本农田数量不减少、质量不下降，确保粮食增产增收。二是重点发展交通，优化路网结构，改善全乡交通、运输条件，争取上级项目资金和社会各界的支持，实施好公路加宽改造工程，进一步推进组级公路硬化，做到能改尽改，进一步完善全乡通组通村道路路网建设，加大对道路的绿化、亮化工程建设支持力度，加大农村公路养护力度，推动“四好农村路”示范创建提质扩面，确保全乡群众安全出行、葡萄产业发展需要。三是加快集镇建设步伐，完善集镇市场、街道基础设施建设，实现街道绿化亮化美化。四是加强信息网络建设，实现全乡范围内光纤网络和第四代移动通信网络全覆盖。积极争取上级项目，力争全乡8个行政村109个村民小组实现通信网络全覆盖，全面提升信息网络质量。五是关注困难群众。严格规范实施民政低保政策，继续重点帮扶五保户、特困群众、残疾和孤寡老人，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。六是加强生态文明建设，强化环境污染治理。七是维护社会和谐稳定，深入开展全民禁毒，持续推进扫黑除恶，抓好安全生产、道路交通、公共卫生等的监管和马路市场整治。

（四）驰而不息抓作风建设。抓“四风”不放松，推进全面从严治党，强化党内政治生活，切实抓好党的基层组织、党风廉政等方面建设，特别是涉及扶贫领域腐败问题，常抓不懈，并通过下村走访、赶集日接访、自查自纠等方式及时发现涉及民生领域的信访民情， 做到政策工作耐心解释、案情线索逐一排查、侵害民生坚决处理，形成良好的政风、乡风。