2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。2023年以来，大树坳乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚决贯彻习近平总书记关于视察湖南工作重要讲话重要指示批示精神，落细落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府重要决策部署，在乡党委的正确领导下，紧扣县委“三城一中心”战略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，一体推动经济、文化、社会、生态文明各项事业实现新发展、取得新成效，迈出新步伐。

一、2023年工作开展情况

今年以来，全乡上下团结奋斗、攻坚克难，统筹推动经济社会各项事业高质量发展。

（一）坚持党的领导，加强政治建设。一是深化理论学习，筑牢理想信念。大树坳乡始终把思想政治建设摆在首位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，学习党的重要理论和路线方针政策，严格执行“第一议题”制度。2023年开展中心组专题学习12次，干部职工集中学习30余次，组织党课教育30次。二是加强组织建设，筑牢战斗堡垒。乡党委把严格落实党建日常工作作为加强组织建设的有力抓手，全乡12个基层党组织开展主题党日活动144次，召开组织生活会12次，党员大会20次等，严格执行党内各项制度；完善“五类”人才信息库183人，为乡村振兴提供人才保障。三是结合本土文化，擦亮党建招牌。经实地走访调研，结合我乡剿匪文化和产业实际，打造大树坳乡新庄村为党建示范长廊，推出“红新聚力·美丽新庄”的主题活动品牌，为企事业单位提供创意活动策划，集红色文化学习、葡萄采摘和酿酒、拓展活动为一体的农村文旅新样板,目前正在试运营阶段。对凝聚干部、群众增收、壮大村集体经济起到重要作用。

（二）强化农业发展，夯实产业基础。一是进一步加强高山刺葡萄产业发展。我乡是高山刺葡萄的发源地与核心产区，种植面积达1.6万余亩，“避雨栽培”900余亩；今年9月与唯楚酒庄一起成功举办了中国·芷江第七届高山刺葡萄节，有效提高了高山葡萄品牌的知名度和影响力，促进葡萄产业可持续发展；通过与唯楚、君旗、天朝上品酒业等企业深度合作，葡萄深加工水平不断提升，全产业链发展趋势日益明显。二是扩大罗汉果产业发展，目前种植面积520亩。乡党委政府积极探索，大力号召群众发展“罗汉果”产业。在生产环节，实行“基地+农户+合作社”模式，采取“种苗集中供应+生产物资集中采购+统一技术方案+定价回收”方式，大大降低种植户生产成本和市场风险，在销售环节，实行“公司+合作社”模式，与莱茵生物就发展罗汉果产业项目签订合作协议，推动农业产业提质扩面。三是狠抓农业生产。粮食作物面积15371.33亩，其中优质稻面积7500亩，水稻示范基地12个，预计总产量6600吨以上；2022年荒芜耕地存量面积162.48亩，广泛宣传惠农政策，充分调动农民种粮积极性，已复耕复种销号，全面完成耕地抛荒整治任务；牲猪存栏1228头，牛存栏307头，羊存栏308头，家禽存笼16507羽，累计办理农机补贴申领共计190余件，共计补贴金额10.88万元。

（三）开展精准帮扶，促进乡村振兴。一是开展“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测和精准帮扶工作，走访排查全乡8个村3141户，10032人；今年新增监测户2户7人，消除风险2户11人，截至目前有脱贫户和监测户647户2256人，其中监测户23户72人；以平台预警强化风险管理，加强动态监测与帮扶，重点聚焦“三保障”与饮水安全，帮扶措施更加精准通过政策帮扶实现精准防贫综合保险全覆盖，大大降低农户返贫致贫风险，织牢防止返贫保障网。二是依托生态宜居、文旅资源丰富的优势，借助茅丛河漂流、新庄美宿等乡村旅游的“东风”，打造集观光、游览、品尝、采摘、休闲、度假为一体的农旅融合模式，加快推进一、二、三产业融合，以产业发展助力乡村振兴。

（四）狠抓生态文明，开展环境整治。一是以“河长制”促“河长治”，认真落实乡、村两级包保责任制度，明确乡级河长11人、村级河长8人，实现了6条河道、6座水库（电站）等各类水体河长制全覆盖，全年共完成乡级河长巡河132次，村级河长巡河384次。二是抓实抓牢退捕禁捕，进一步完善日常巡查和管理工作制度，由乡村两级河长带队不定时进行河面禁捕巡查，深入开展退禁捕联合巡查15次，出动巡查车辆32辆次，巡查人员128人次。加强禁捕宣传工作。乡内制作固定宣传栏2处、宣传牌8块，张贴通告800余份，进一步依托村村响广播、便民服务群等宣传阵地，营造良好的禁捕退捕氛围。三是落实落细林长制工作，明确乡级林长11人、村级林长32人，护林员巡林30人，实现区域全覆盖，乡级林长巡林132次，村级林长巡林384次，护林员每日巡。建设国家储备林面积1.2万亩，新增造林面积60余亩。四是扎实开展人居环境整治，集镇每日一扫，垃圾每日一清。制定卫生公约和奖惩制度，各村坚持开展农户卫生检查评比工作，通过“美家美妇”“最美庭院”卫生评比，2023年前三季度，共评选“美家美妇”30户、“最美庭院”30户。乡党委、政府高度重视生态文明建设与人居环境整治工作，形成了“党委领导、政府统筹、行业主管、属地主抓”的良好格局。

（五）做好隐患排查，筑牢安全底线。全力推进安全生产专项整治三年行动。全年对辖区内中小学、卫生院、餐馆、燃气店等重点区域场所，开展安全生产检查及隐患排查231次；综合行政执法大队及村辅警、村劝导员严格落实“七必上”，道交安APP录入违法劝导信息10581条、交安宣传2051条，基础信息2981条，完成交通委托执法621例；乡人民政府应急救援队伍新纳入成员5名，各村更新应急救援队伍名单，确保应急救援力量年轻化、常态化，配齐各类应急物资，每季度对机动泵、消防水管等救援物资进行维护，全年共开展应急救援演练5次，有效组织应急救援5起，完成防灾减灾知识讲座1场次。开展食品安全检查10次，规范运用“食安湖南”平台，对食品经营主体进行精准监管。截至目前，包保干部对辖区22家商户线上督导覆盖率达100%，切实保障了人民群众的食品安全。消防安全检查10次，召开森林防灭火安全工作专题会议4次，组织林管站、执法大队、派出所对村庄、街道及林场进行定期检查，发放防火宣传单1000余份，进一步提高群众防火意识。目前已连续两年被授予“全市安全生产和消防工作优秀单位”。

（六）提高综合治理，确保社会平安。以“平安建设”为抓手，全面落实各类重点人群信访维稳“五包一”工作制度，对上级交办的恒大信访1人、全能神1人、神鹤投资1人、盛大金禧投资1人共4人均严格落实“五包一”责任制；开展治安巡逻。今年开展各项治安巡查共45次，人员达230余次；组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，排查风险隐患13起，成功调处12起，矛盾纠纷调处率达92.3%；做好禁毒工作，开展全覆盖禁毒宣传教育，发放禁毒宣传资料1000余份，张贴禁毒海报共40余张；加强反电诈宣传和国家反诈中心APP推广，开展反电信诈骗宣传活动共12次，摸排工作共108次；常态化推进扫黑除恶持续深入，有效促进全乡和谐稳定。

（七）完善公共服务，聚集民生实事。2023年主要聚焦“湘易办”APP推广，医疗保险、居民养老保险、教育卫健、住房、饮水安全等与群众生活密切相关的社会热点问题。截至目前，共发放各类宣传手册300余份，接待群众800余人次。积极推动宣传“湘易办”，累计完成注册2175人，占常住人口比例为96.5%。截至2023年10月，大树坳全乡共纳入农村低保 101户198人，累计发放农村低保金667800元；农村特困供养人员76人，累计发放农村特困人员生活补贴418000元。办理新增低保户单人保2人，办理新增残疾人两项补贴申请5人，换证4人，办理新增高龄补贴申请21人，办理民政临时救助申请6人，共计申请救助金额7200元。政务服务累计完成汇聚办件4047件，所有承诺件均在承诺时限内完成办结。教育方面，对中小学食堂进行食品安全常态巡查，开展“安全进校园、开学第一课”主题宣讲活动，进行普法、国防教育、防溺水、消防、道路交通安全等宣传。完善防溺水应急队伍建设，对各村防学生溺水危险水域监管责任分工做好巡逻巡查，落实重点学生摸排及“六包一”责任制度。卫健方面，大树坳乡计生奖扶282人，发放补贴270720元，特扶13人，发放补贴122160元，独生子女费3人发放720元，术后遗症1人，发放补贴3960元。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，当前全乡的经济社会发展还存在不少问题和困难。主要表现在：一是部分干部日常学习仍需加强，深入群众交流稍显欠缺，履职尽责能力有待进一步提升；二是产业发展抗风险能力尚有不足，受基础设施建设、各种灾害天气等多重影响，抗风险能力尚有不足；三是经济基础不够扎实，农业生产还是以葡萄种植为主，农业板块结构不平衡等等。针对这些问题，在未来的征程中，我们必须迎难而上，敢于直面、善于破解，以实实在在的发展进步赢得人民群众的信赖。

三、2024年工作计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。政府工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，深入落实“三城一中心”发展战略，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好地统筹发展和安全，完善政府治理体系，提高政府治理能力，推动各项工作高质量发展，为全面建设现代化新芷江贡献大树坳力量。围绕上述目标，突出抓好以下六个方面工作：

（一）更大力度推进农业结构调整，在农业产业发展上彰显新作为。一是提高粮食生产保障水平。以生产经营规模化、标准化、专业化、集约化为目标，推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，优质稻面积进一步增加。二是加快扩大烤烟生产规模。全乡拟种植烤烟1000亩2500担，已上报县烟办及相关部门做好工作对接，加大烤烟生产技术指导，采取评选“烤烟产业示范户”激励机制增强种植信心，鼓励合作为先、连户合营，土地选址等前期工作正有序推进。

（二）更大力度推进葡萄产业转型，在促进农民增收上实现新跨越。一是聚焦葡萄田间管理。加强与相关科研院所、龙头企业及专业合作社深度合作，做好葡萄栽培、节水节肥灌溉、智能监测、病虫害防护等一体化管理，培育和壮大大树坳健康、绿色、有机的高山刺葡萄品牌。二是聚焦葡萄存储质效。通过国强合作

社牵头，以冷藏库、冷藏车为试点，提高高山刺葡萄鲜食存储与远程运输能力，在确保品质的前提下，逐步扩大市场供应时长。

（三）更大力度推进旅游产业开发，在加快三产融合上再上新水平。一是立足资源优势，积极培育乡村旅游经营主体。本乡乡村旅游资源丰富，有茅丛河漂流、万亩葡萄园、大树坳烈士陵园、大树坳剿匪烈士纪念塔、风雨桥、国家级森林乡村等，游客可以参与乡村农事体验、葡萄采摘、漂流、侗族民俗体验等旅游活动，积极引导群众主动参与乡村旅游主体经营。二是拓展大树坳旅游发展空间，增强经济发展的活力。充分发挥现有旅游资源优势，积极发掘新兴旅游要素，立足“葡萄小镇、生态康养、侗俗风情”等特色旅游资源来发展旅游业。围绕细米溪流域，集中精力打造核心景区，加快推动大树坳集镇路段进行提质改造，推进现有景点的升级改造，完善景区配套设施。

（四）更大力度推进基础设施建设，在改善农村条件上再上新台阶。一是强化水安全保障。加快境内流域治理与河道堤防整治、山洪灾害防治、病险水库水闸与塘坝除险加固，统筹加强燕子溪、菜籽冲等水库安全调度，完善防汛抗旱综合管理体系，提高汛期旱期水量统筹调度能力。二是完成049县道及重要村道全线改造工程。争取上级项目资金和社会各界支持，逐步推动实施好公路改造工程，进一步完善全乡通组通村道路路网建设，加大对道路的绿化、亮化工程建设支持力度，加大农村公路养护力度，推动“四好农村路”示范创建提质扩面，确保全乡群众安全出行、葡萄产业发展需要。

（五）更大力度推进生态文明保护，在和美乡村建设上取得新成效。一是保护培育森林与水域生态系统。打造生态体验精品线路，拓展绿色宜人的生态空间。抓好天然水域全面禁捕工作，有效恢复水生生物资源，加快水域生态环境修护，做到宣传、巡查有效，营造河畅、水清、岸绿、景美的良好水生态环境。二是增强污水、垃圾处理能力。加快推进污水处理设施建设，8个行政村建好农村污水处理站，有效提高农村污水治理水平，加快乡村垃圾处理设施建设，完善收运系统，有效改善人居生活环境。

（六）更大力度推进社会稳定保障，在社会安全治理上再造新优势。一是强化安全生产保障。深入开展专项整治，突出抓好矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和杜绝安全事故的发生，加强应急救援队伍建设，提高应对自然灾害、公共卫生事件等突发事件处置能力。二是进一步加强社会治安综合治理和信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、危房改造、环境污染、山林纠纷、项目建设等方面的矛盾和问题，高度重视并处置好群体性事件。