根据县委统一部署，2023年10月23日至12月31日，县委第一巡察组对新店坪镇党委开展了常规巡察。2024年2月19日，县委巡察组向新店坪镇党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织落实整改情况

新店坪镇党委坚持把巡察整改作为全镇当前和今后一个时期的重大政治任务和工作重点，使落实整改工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用，为续写新店坪镇新篇章凝聚磅礴力量。

新店坪镇党委书记彭小军坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对照县委第一巡察组反馈的意见和整改工作要求立即成立巡察反馈问题整改工作领导小组，将整改任务层层分解、层层落实。新店坪镇党委召开巡察反馈问题整改专题会，分解任务、明确责任；制定、完善整改方案，确定整改措施及整改时间节点，层报上级部门把关联审；镇党委书记亲自调度整改落实工作，各牵头领导根据整改方案，全力落实问题整改，定期上报整改进度；举一反三，建章立制，归纳资料，形成长效。

截至7月29日，巡察反馈的涉及新店坪镇党委的4个大方面15个面上问题54个具体问题，其中已完成整改50个，基本完成整改4个；制定的142条整改措施，已完成142条。反馈的村级问题277个，已完成整改问题263个、阶段性完成14个。巡察期间移交的10个立行立改问题，已完成整改10个；巡察移交的4件信访件，已办结4件；通过巡察整改共计完善制度9项，挽回损失19.5768万元，谈话提醒60人次，批评教育175人次，追责问责8人次，其中党纪政务处分7人、组织处理1人。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实上级重大决策部署不够深入，统筹推进全镇高质量发展措施乏力，政治建设有待加强。

1.关于落实“第一议题”制度不到位的问题。

整改情况：已完成。镇党委会每月皆按“第一议题”制度落实；联村领导于3月集中下村上党课，指导开展组织活动；33个党支部均已制定“三会一课”学习方案、主题党日活动计划；已开展镇级培训1次、村级培训23次；一季度组织专项审查“三会一课”记录本、计划书、公示栏、党员公开承诺书等。

2.关于落实意识形态责任制有不足的问题。

整改情况：已完成。已召开意识形态专题会议，明确意识形态工作领导小组、计划和责任制落实方案，并督促各村支部书记按要求将意识形态工作纳入述职内容及做好相关资料的及时归档备案。已落实意识形态专项工作经费4万元，且规范化建设新时代文明实践所办公场所；建立网评员队伍，开展舆情风险季度研判；及时宣传相关法律法规，并通过多部门协同、内外因齐抓化解舆情风险；已完成组织各村加强专项排查回头看的工作，并开展新店坪镇村（社区）干部意识形态的培训；已对违规使用党旗国旗相关人员进行教育谈话；国旗、党旗、党徽使用、存储情况已登记造册；通过整改监督，目前已无违规悬挂国旗、党旗情形。

3.关于落实上级决策部署存在差距的问题。

整改情况：已完成。已建立《新店坪镇畜禽养殖场大户台账》，并对其中设施不完善的责令整改完善；已于2024年每季度开展一次对养殖场的排放情况进行监测和检查；已开展每季度一次的宣传和教育。2024年已召开2次辖区企业负责人安全生产座谈会，并进行安全宣讲培训；已给长畈沙村配备高压森林消防水泵，并定期开展出水演练；完善镇级国家安全工作制度，建立重点人群台账，对此类人群定时上门查看，发现问题立即整改；镇党委政府已组织召开专题会议、成立工作领导小组，并通过技能培训、政策宣传等措施，稳步高效完成永久基本农田“非粮化”摸排和核查、整改工作。由纪委立案处理，并对相关人员给予党纪政务处分，起到警示教育震慑作用；对2023年以来农村危房改造项目进行全面核查，排除农村危房改造补助对象认定不精准、优亲厚友等问题；已完成整改方案既定目标，制定工作计划；财政所已提供预算清单；开展自查自纠，对辖区内当前统计重点工作经济普查进行检查。

4.关于乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接不够有力的问题。

整改情况：已完成。已完成既定目标，强化专班建设，目前已统筹6个村集体合作社入股创立“红村共创色生态农业发展有限公司”，已指导企业建立村集体经济合作社分红机制、企业对脱贫户、监测户、普通农户的帮扶机制，预计增加30个就业帮扶岗位；通过培训、学习提高产业谋划能力；省级致富带头人培训名额优先满足集体产业薄弱村；党委政府已组织“电商助力乡村振兴”培训4次，邀请种养大户、集体经济负责人、村干部等参加；组织“连村联创”驻村工作队第一书记、村支书外出学习乡村振兴先进模式、红色研学项目等（两天一晚）；已于2024年2月底，完成镇级培训；已完成1项产业项目基地基础设施维修；已完成项目资产后期管护培训，明确管护责任；已完成全镇管护责任人责任落实情况督查；经过积极招商引资，新城坪村闲置项目厂房已有老板有意愿租用，目前正在进行现场地改建中，后续将签订租赁合同；已盘活使用白杉村包装机、包装厂及新田村闲置仓库；截至2024年6月，已通过防返贫平台监测，识别监测户4户6人2024年多渠道共识别监测户6户10人；截至4月，完成全镇监测户一户一档及乡村振兴基础资料查漏补缺；2024年助力罗旧工业园招工40人。

（二）反馈问题：纠治不正之风不够坚决，资产管理意识淡薄，廉洁风险防控机制未完善

5.关于落实全面从严治党“两个责任”有差距的问题。

整改情况：已完成。已组织全体干部职工及各村支部书记完成警示教育纪录片的观看；已组织开展以易鹏飞案为镜鉴的对照检查；已定期在相关工作群发布相关典型通报；已完成红色教育；已落实警示教育工作。已完成月学习机制；已梳理完成廉政风险点；已开展乡村振兴工作、村集体经济合同清理、防汛救灾等工作监督3次；已建立问题线索台账和案件办理台账，今年来镇纪委自行发现问题线索4人次均已立案审查，“群腐”立案7人次。已加强监督，约谈提醒干部1次1人；已将督查结果纳入年终绩效考核，并已对此前发现的23次一天只打一次卡的干部进行批评教育；已召开《中国共产党纪律处分条例》解读暨警示教育大会。

6.关于为民服务履职不到位的问题。

整改情况：已按整改计划完成。已畅通村支两委反馈民生问题渠道，发现并解决多个民生问题：如帮助1名村民完成残疾鉴定，并申领残疾补贴；报木溪等6个村7人已全部按程序纳入特困供养；通过应急物资专项清理，已将各村过期应急储备物资全部清理，并对相关人员进行约谈；已对政务服务中心工作人员开展集体谈话，加强为民服务意识；已将为民服务制度上墙。

7.关于内控管理短板明显的问题。

整改情况：已完成。已完善财务管理制度，现已严格按照制度进行报账审核；已加强对报账合同的审核，并督促各村补交财政管理所需合同等资料；已开展业务培训；已召开干部职工例会、支部书记会议传达学习财务管理制度；已对相关部门开展廉政风险谈话；已对财务管理不严的村支两委成员开展批评教育。

8.关于财务监管不严的问题。

整改情况：已按整改方案完成整改。已进一步完善制度；已追回违规发放补贴；已开展财务监管业务培训1次；已对相关人员进行了批评教育；已开展了各村财务报销制度培训，并对后续业务进行严格审核报销。

9.关于工程项目管理混乱的问题。

整改情况：已按整改方案开展整改。共计谈话提醒115人，对工程项目中的廉政风险进行警示、提醒；制定《新店坪镇政府工程项目管理办法》，并组织23个村支两委、政府干部进行学习；建立2024年以来的工程项目管理台账，由财政所安排专人管理，进行动态更新。

10.关于资产管理不到位、无资产管理制度的问题。

整改情况：已完善资产管理制度。

11.关于形式主义依然存在的问题。

整改结果：已完成。已对村干部考核细则进行修改。

（三）反馈问题：新时代党的建设责任未压实，党委核心领导作用发挥不充分，村班子建设管理需加强

12.关于议事决策不规范的问题。

整改情况：已完成。根据任职要求，新店坪镇人民政府已重新选定两名股级干部；已制定新店坪镇党务培训方案，并于4月下旬召开培训会；镇党委书记对违规村支部书记开展集中谈话；已开展一季度对周例会、村民代表大会的会议记录的审查。

13.关于党建工作不细不实的问题。

整改结果：已完成。违规报销金额已全部退还；相关党建工作内容已纳入培训方案、党内活动按程序制定相关方案，上交党建办存档；欠缴党费已补缴到位；严格党费收缴制度，每月主题党日活动前集中上缴党费；实时掌握党员动态。

14.关于村（社区）管理有待加强的问题。

整改情况：已完成整改。每村已储备2-3名后备干部，上坪村、新京桥村村干部已补选到位；已拟定24年党员发展计划，防止出现党组织2年未发展党员的情形；居委会公开栏已移至村部门口；集中销毁废弃挂牌；挂牌已整改到位，无违规挂牌。

（四）反馈问题：巡察、审计等监督整改不够彻底，履行整改主体责任有欠缺

15.关于巡察、审计等监督发现问题整改欠到位的问题。

整改结果：已按整改方案完成：召开1次巡察专题民主生活会，党政班子成员分别认真剖析了问题成因，明确下步整改措施，并汇报了整改成效；召开2次党委专题会议研究制定整改方案，明确责任到人；整改期间召开5次专题党政联席会议推动整改工作，按周按月调度整改工作进度；镇纪委督促各部门按期整改、落实见效；已制定巡察整改任务督导清单；未发现整改不力部门。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

目前4个具体问题正在整改中。

1.关于为民服务履职不到位的问题（报木溪村组公路不畅）。

整改情况：已向县交通局、市交通局申报修建报木溪村组公路的项目，项目已立项，手续已经审批，目前等待项目施工。

2.关于财务监管不严中新京桥村前村干部挪用项目资金的问题。

整改情况：该问题线索已被刑事立案，2023年6月份已移送县检察院，案件正在办理中，将通过司法程序追回非法挪用款项。

3.关于资产登记核销不及时的问题

整改情况：已邀请第三方公司开展资产清查，在清查基础上核销资产。

4.关于固定资产卡片录入数量、购置时间不符的问题。

整改情况：已邀请第三方公司开展资产清查，在清查基础上，明确资产管理人及管理责任，动态管理。

四、集中整改期内未完成的整改事项

无。

五、下一步整改工作安排

（一）进一步提高政治站位。拓展运用巡察工作成果，进一步严明党的纪律、严守党的规矩，全力解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题，不断提升全镇领导班子的凝聚力和战斗力。

（二）进一步加强问题整改。持续跟进整改，巩固整改成效，加强对新建制度学习、培训。做好“回头看”工作，避免同类问题再次发生。

（三）进一步推进作风建设。持续用好巡察发现的典型案例，做好警示教育工作，做好巡察“后半篇文章”。全面强化党风廉政建设，强化落实“两个责任”，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

中共新店坪镇党委

2024年7月31日