2018年是全面贯彻党的十九大和党的十八届五中、六中全会精神、全面脱贫攻坚的关键之年，也是我镇打造省际边界小城镇的攻坚之年。我们既要实现全面深化改革的新开局，又要抓好规划目标实现的“倒计时”，任务重大而艰巨，机遇与挑战并存。

2018年镇政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和党的十八届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体目标，结合我镇实际，树立和弘扬“敢抓敢管、敢于负责、奋发有为”的精神，逐步实现“农业生态化、城镇特色化、商贸物流现代化”，确保全镇经济社会又好又快发展。

2018年我镇经济社会发展的主要奋斗目标是：全镇国内生产总值达到11.59亿元，增长8%；农业总产值达到1.5亿元，增长12%；工业总产值达到8.03亿元，增长25%；第三产业产值2.07亿元，增长 15%；财政收入661.5万元，增长5%；农民人均纯收入4101.3元，城镇居民可支配收入6572.8元，同比分别增长3%、4%。

围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：

一、抓机遇，求发展，经济建设再上新台阶

一是以产业结构调整为核心，大力发展现代农业。农业产业化是加快农村经济发展，增加农民收入的必由之路。要充分挖掘农业内部增收潜力，按照市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，形成“多村一品、一村一品”的格局，实现农业增效。继续发展特色农业，建好泥塘优质梨、烤烟、紫秋茄子、白马铺葡萄、白旗冲香柚、船板溪生态养殖等基地建设，深挖以白杉村为主的扫把草种植、加工产业，并成立专业合作社。充分利用山区资源大力发展经济林，完成绿化造林2000亩，退耕还林863亩。大力发展畜牧业，认真落实对养猪专业户的各项补贴，力争2018年生猪出栏1万头。重点扶持养殖专业大户，切实加强动物疫病防控工作，完善突发疫情应急处置机制，确保冬春防疫率达100%。推广优质稻3000亩，粮食总产量不少于5600万吨。建设100亩连片油菜示范基地1个。

二是以招商引资为着力点，突出发展项目经济。要以项目建设为主线，进一步做好、做强、做优红薯加工、野生甜茶加工等支柱产业，以带动其它产业的发展。实施“回归工程”,向在外创业人士介绍家乡发展情况、宣传招商引资优惠政策、推介招商项目,引导在外创业的成功人士回乡创业,最大限度发挥他们的投资潜力。建设适合我镇发展的食品加工厂、冷冻厂，解决土地租金问题和老百姓就业问题，同时又促进财政增收和老百姓致富。

三是以脱贫攻坚为契机，攻坚克难奋力实现小康。2018年是全面脱贫攻坚至关重要的一年，根据脱贫的目标与时间要求，确保2018年年完成脱贫任务。一是抓产业发展，促进农民增收致富。依托各村自然优势，挖掘潜力，发挥特色，大力实施“一村一品”，发展以葡萄、柑橘、水稻制种和中药材为代表的现代特色农业；二是抓政策落实，完善社会保障。高度重视各项惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面落实新型农村社会养老保险和城乡居民新型合作医疗保险制度；三是完善机制，巩固成果。算好收入账，建立收入台账，随时掌握好增收动态，为年度脱贫做到心中有数；各村签订目标责任书，实行单项考核，建立健全情况定期通报报告制度，对扶贫工作进行全程动态监管，并与对村年终目标考核挂钩；要在扶贫过程中体现特色，在脱贫过程中创造经验。挖掘“不等不靠、脱贫致富”的先进典型，以及“人穷志不穷”“穷则思变”的典型案例。

四是以增收节支为手段，进一步推进财政工作。要认清我镇财政财源枯竭、收支矛盾突出的严峻形势，大力宣传“全口径预算”，坚定信心、迎难而上，进一步采取有力措施，夯实财源基础，优化支出结构，深化财政改革，狠抓增收节支，千方百计完成今年的财税任务，为我镇经济社会发展提供坚实的财力保障。

二、强基础，树形象，小康建设再呈新亮点

1.以镇区开发为龙头，加快镇村建设步伐。抓好主街区配套设施完善，重点是集镇主街道和背街小巷的美化、亮化、绿化工程。继续加强集镇的基础设施和环境建设，强化城镇管理，完善功能服务，净化、绿化、美化、亮化主城区，千方百计为镇域经济发展创造优美的环境，努力提高镇区建设的档次和水平。加大老国道和市场整治，大力发展沿路两侧商贸流通为主的商业网点建设及各项便民设施建设。坚持“城镇带动农村”战略，全面推进小康社会建设。以城乡环境卫生整治活动为契机，美化新店坪卫生环境。大力实施农村饮水安全工程，积极推广沼气、太阳能等清洁能源技术，坚决完成县委、县政府部署的为民办实事任务。注重农村道路建设和养护。加强全镇农村道路的养护工作，完善长效工作机制，提高使用效益。

2.以项目建设为重点，进一步加强基础设施建设。2018年镇政府完成以下重点项目建设。一是完成加快集镇建设，抓好主街区配套设施完善；二是进一步加强全镇地质灾害点的治理工作，初步完成路连田地质灾害点的治理工作；三是加快省际边界道路建设工程(莫家溪村—贵州省下溪乡)四是继续加强集镇的基础设施和环境建设，完成集镇主干道和背街小巷的美化亮化绿化工程；五是完成集镇消防栓建设；六是完成集镇停车场及停车位的规划和建设；七是强化城镇管理，建设集镇“五个一”工程中的市民广场项目；八是建设镇中学至花桥东800米的安全通道，进一步保障学生出行安全；九是以创市级卫生城镇为契机，美化新店坪卫生环境，完成集镇垃圾场三期工程；十是完成全镇17个村的小农水项目建设，完成渠道建设35公里，山塘5口，拦溪坝6处，电灌2处，总投资400万元。

3.以构建和谐新店坪为动力，进一步做好减负惠农工作。规范涉农收费和惠农资金发放行为，切实维护农民的合法权益。加强领导，成立减轻农民负担监督管理领导小组，建立减负工作责任制并将责任分解落实到相关单位和责任人。要精心部署，加强督查，对各中小学的收费和“两免一补”发放情况进行督查，农民建房收费必须严格按照上级有关标准执行。要规范农民补贴发放，加强公示。粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、农机具购置补贴要通过信用社直接发放到户，财政转移支付村级补贴，全部纳入村级财务统一管理，对村级“一事一议”、“三资管理”的筹资筹劳严格按照规定程序、标准执行。继续做好弱势群体的帮扶工作，按时发放各种民政资金，完成危房改造任务。

三、促和谐，保稳定，安居乐业再造新氛围

一是做好信访稳定工作。严格落实依法治镇规划，加强教育防范，加大打击力度，强化信访、群众工作，加大矛盾纠纷排查调处力度。进一步加强管理，狠抓制度落实。

二是强化安全生产管理。把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针贯彻到每一项工作当中，深入落实“一岗双责，一岗双责”制度，全面排查各类隐患，杜绝各类事故的发生，确保全镇安全生产底线工作有实效。突出抓好道路安全、水上安全、非煤矿山、危化品、烟花爆竹和建筑工地安全隐患排查工作。

三是加强人口和计生工作力度。加大“诚信计生”、《人口与计划生育法》、新条例等宣传力度，用足法律法规，切实做好社会抚养费征收工作，狠抓基础工作和经常性工作，做好计生优质服务工作，认真落实“以村为主”工作方针，2018年完成诚信计生村的试点建设工作，努力形成镇村齐抓共管工作格局，继续稳定低生育水平，确保计生率控制在93%，全面完成人口与计划生育指标。

四是做好社会保障工作。积极开展农村剩余劳动力转移安置工作，提供政策、强化培训、做好引导。大力推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度。抓好民政救济救灾、农村社会最低保障金管理。

五是优先发展文教卫工作。高质量、高水平地普及九年制义务教育，努力提升教育教学质量和升学率。要加强村卫生室、卫生所定点合作医疗点的建设和监管，全面推行乡镇卫生院基本药物“0”利润制。强化农村文化阵地建设，充分利用镇文化活动中心，完善农家书屋建设。切实加强民主法制建设，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。

四、建队伍，转作风，干事创业再注新活力

加强村干部队伍的管理，加强村组干部的教育和培育工作，重点要做好村级财务的规范管理工作。完善出勤考勤值班备勤和村干部规范化管理制度，对干部队伍从严管理、从严考核、从严监督。既要奖优奖勤，又要罚劣罚懒，全年抓执行，年终搞兑现，把干部的推荐任用、评先评优、福利待遇与工作实绩挂钩，打破“大锅饭”与平均主义。破除在镇干部职工中存在的消极应付、无所作为的思想，在村干部中存在的等靠要思想。强化镇干部职工珍惜岗位、扎实工作、奋发进取的观念，村干部自力更生、艰苦创业的观念。