今年以来，在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，紧紧围绕县委“三城一中心”发展战略，团结带领全镇干部群众，较好地完成了年度各项目标任务，为“十四五”规划实施画上了圆满句号，为“十五五”时期发展奠定了坚实基础。现将全年工作情况及下一步计划报告如下。

一、过来工作开展情况

（一）强化党建引领，筑牢发展根基

1.深化理论武装，凝聚思想共识。新店坪镇始终将党的政治建设摆在首位，教育引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持用党的创新理论凝心铸魂，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。严格落实“第一议题”制度，主持召开党委会议5次、理论学习中心组专题学习4次，带头学思践悟。把意识形态工作作为重大政治责任，牢牢掌握工作主动权。坚持以严的基调强化正风肃纪，把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要政治任务抓紧抓实。我们持之以恒以“学查改”三维发力推进学习教育走深走实：一是理论武装夯实思想根基。开展警示教育会1次、非党年轻干部读书班1次、中心组专题学习4次、党委会议5次、党员大会165次、学习研讨132次、专题党课33次、微党课782人次，确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育的每项措施都转化为推动中心工作的有力支撑。二是找准病灶精准靶向开方。通过3次问题清单研究会议，镇领导班子学习教育查摆问题9项、集中整治问题8项、领导干部查摆问题132项，其中违规吃喝7个方面问题16项，党员干部和非党年轻干部积极构建清单共47份，为后续整改提供“精准施工图”。三是务求实效做到抓铁有痕。明确责任部门、整改措施及整改时限，动态更新进展成效，认真整理佐证材料，有序推进问题销号，针对共性问题追根溯源，补齐制度短板，完善建立制度机制2项；四是笃行实干为民解忧纾困。聚焦群众急难愁盼，深入开展“走找想促”活动，围绕9项群众急难愁盼问题和基层亟待解决的突出问题开展调研，加强宣传引领、向有关部门移交等多元化措施推动破解民情难题，真正做到解难题、纾民困。通过深入开展学习教育，广大党员干部对中央八项规定及其实施细则精神的认识更加深刻，纪律意识和规矩意识明显增强。

2.建强干部队伍，夯实组织基础。严格落实干部选拔任用标准，完成1名村党支部书记事业编制招录。建立包含69名优秀人才的后备力量库，其中支部书记后备人员35名，实现“一村2-3名后备力量”目标。组织5名后备人员进行村级岗位跟岗锻炼，由现任支部书记结对帮带，提升履职能力，确保村级换届工作顺利开展。高标准召开2024年度领导班子民主生活会，33个党支部全部完成组织生活会和民主评议党员工作，查摆问题208条并全部整改到位。

3.创新治理机制，提升履职效能。成立工作专班，构建“1+8+N”推进体系和“三级联动”责任体系，组织全镇84名工作人员梳理近五年工作内容7407条，通过“三上三下”去重归纳，形成梳理版2907条、归纳版2064条、凝练版536条、清单版364条，进一步明晰乡镇职责职能，让基层干部集中精力投身基层治理和服务群众。

（二）聚焦主责主业，深化党风廉政建设

1.压实政治责任，强化监督执纪。镇纪委扛牢政治监督职责，重点督查二十届三中、四中全会精神贯彻落实、乡村振兴、中央八项规定精神执行、农村饮水安全保障等工作20余次，督促整改问题30余个。坚持每周一例会通报督查结果，镇党委书记带头履行管党治党政治责任，班子成员落实“一岗双责”，实现廉政谈话全覆盖205人次。加强纪检队伍建设，全员参与案件查办，积极参加县纪委监委实战技能竞赛并取得优异成绩。

2.整治突出问题，严惩“蝇贪蚁腐”。全面梳理群众身边不正之风和腐败问题线索，建立台账动态更新，全年处置问题线索5条，立案3件3人，给予党纪政务处分3人，运用第一种形态处理15人。开展村光伏发电账户和中央自然灾害资金发放清查专项行动，发现问题线索2个，立案2人，追缴虚报冒领资金3050元，清退侵占挪用村集体资金57500元。针对监督中发现的漏洞，推动完善银行印鉴双人管理制度和定期公开公示机制，筑牢制度防线。

3.心系群众冷暖，提升民生福祉。以“走找想促”活动为载体，围绕9项群众急难愁盼问题开展调研，采取多元化措施破解民生难题。督促落实雨露计划职业教育补助150人23.1万元，特殊教育送教上门8人，开发公益性岗位104人，小额信贷贴息67人26338.17元。推动硬化报木溪-团木溪通村公路2.6公里，争取维修资金3万元消除长畈沙村漏水安全隐患，让群众感受到实实在在的变化。

（三）强基础、固成果，乡村振兴扎实推进

1.脱贫攻坚成果不断巩固。一是深入开展防返贫监测。坚持多维排查，让识别认定更精准，2025年以来我镇新纳入监测22户70人，消除风险监测户10户35人，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是落实各项优惠政策。申报春秋雨露计划职业教育补助149人23.1万元，特殊教育学校送教上门9人；开发公益性岗位104人；申报小额信贷贴息204人次，贷款总额913.64万元，贴息总额84327.63元。三是抓好驻村结对帮扶。我镇共有后盾单位11个，现有县派乡村振兴工作队10支共29人，乡派第一书记13人，实现全镇23个村（居）第一书记（工作队）选派全覆盖。

2.现代农业提质增效。一是牢牢把住粮食安全主动权。严防死守耕地红线，2025年完成粮食播种面积2.66万亩，打造油菜高产示范片1000亩，发展烤烟832亩，年产值预计332万元。二是认真抓好病虫害防治工作。镇农业服务中心人员下田指导农户发展生产，防治作物病虫害达到400多次，发送病虫害防治信息7期，并且排查了全镇畜禽养殖场化粪池及安全生产情况。三是精准核实惠农补贴。发放耕地地力补贴面积26006.73亩、普通农户稻谷补贴面积12643.27亩，种粮大户稻谷补贴2068.94亩。

3.集体经济稳步发展。一是培育壮大富民产业。我镇探索连村联创，引导创立“芷江红村共创生态农业发展有限责任公司”，创建了镇统一品牌“心惦有品”，并帮助各村申请使用县域公共品牌“侗乡芷江”，开设2家网店3个直播间，统一品质标准、包装升级手工粽子、黄金梨、菜籽油、有机大米、“麻麻柚”系列农产品，实现村集体经济毛收入增收130余万元、农户增收约90万元，相关做法获湖南经视专题报道。2025年，我镇引导红村公司增资扩股至140万元，股民达25699人。共销售黄金梨13万斤。从湖北引进30头梅花鹿进行养殖，委托湖北晶鹿牧业股份有限公司代加工鹿茸、鹿鞭相关养生酒产品，预计年增收50万元。二是培育发展市场主体。我镇持续开展市场主体大走访活动，组织干部职工主动上门听意见、解难题，不断优化营商环境，培育壮大市场主体。目前全镇企业发展140余家，个体工商户1200余家，其中正常经营的个体工商户700余家，成为湘黔两省四县农产品集散中心。三是盘活各类闲置资产。针对7处估值380余万元的闲置资产，探索由“红村公司”创新实施“功能再造、价值重塑”工程，将上坪村闲置办公楼转型为红色文旅综合体、将长征村部分养牛场改造为梅花鹿生态养殖基地等，实现“沉睡资源”向“活力资产”的质效转化。在承办中纪委第五督导组来芷开展群腐集中整治座谈工作中，相关工作获得田野组长高度认可。

（四）防风险、保安全，社会大局和谐稳定

1.安全生产平稳有序。一是始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针。建立联动机制、保持“打非治违”高压态势。组织开展“打非治违”和安全生产风险“大排查大管控大整治”行动，今年来共发放宣传资料3000余份，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语100余幅。积极开展安全培训，对辖区内企事业单位开展培训2次覆盖50余人次。辖区内19家企业已建立安全生产责任制，组织开展企业内部教育培训60次、例会例检130余次。二是坚持以“迅”应汛，多措并举打好防汛“主动仗”。严格落实24小时值班制度，对山塘、水库开展24小时拉网式巡堤查险，今年汛期，共转移26户60人（其中地质灾害点23户54人，切坡建房3户6人）。三是深入开展安全生产“治本攻坚三年行动”。2025年排查整改企业、烟花爆竹店等安全隐患60处，排查道路隐患56处，设警示标志56处。组织防汛、森林防灭火等应急演练4次，增配消防车1台，山地救援摩托2台等应急救援器材，应急处置能力显著提升。电动自行车违规充电、消防通道堵塞等专项整治扎实推进，整改问题10余起，群众安全意识不断增强。

2.平安创建稳步推进。一是扎实开展走访宣传。把综治民调、综治维稳和禁毒反邪等工作紧密结合，走村入户圆满完成群众安全感和满意度调查。二是信访矛盾化解有效。扎实推动领导信访包村包案制度，强化群众诉求，力求达到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标要求。2025年接待群众来访30余人次，办结率100%，处理信访20余件，其中网上处理信访件6件，已办结信访件群众满意率达100%。

3.行政执法有理有力。一是重点整治道路交通乱象。每逢赶集日，执法队联合派出所、交通执法队等部门，严厉打击未佩戴头盔、超员超载、非法改装等违法行为；执法队联合道安办共筑护学岗，风雨无阻确保学生出行安全。2025年上路执法90余次，检查车辆500余次，纠违180余起，现场受教育人达150余人。二是专项治理违规捕捞。拆除河道网具26副，拆除河道地笼9套，拆除夸钓130余套，并进行销毁。在办非法捕捞案件8起，制作宣传退捕禁捕宣传牌23块，对辖区舞水河流域进行全覆盖，开展夜巡与河道清理30余次。三是综合执法全面铺开。制止违规占用耕地种植树木行为5起，教育警告群众10人次野外违规用火行为。

（五）聚民心、办实事，民生福祉不断提升

1.民生底线全力兜牢。始终坚持以人民为中心的发展思想，全力办好民生实事。全面摸排困难群众生活状况，做到早发现、早介入、早救助。2025年新增低保55户130人、特困供养23人，发放临时救助金覆盖193人，切实兜牢民生底线。残疾人、高龄老人等特殊群体保障力度持续加大，新增残疾人补贴57人，高龄补贴惠及976人。

2.稳岗就业促民增收。2025年，完成失业动态确认720人次，续签和调整104人，公益性岗位新增申报8人，脱贫劳动力就业信息采集季度动态更新共计2368人，城乡居民养老保险认证7659人，新增就业274人，超额完成县招工任务，群众获得感、幸福感不断提升。

3.支持教育护航未来。全镇办有初级中学1所，小学1所，九年一贯制学校1所。目前全镇有教职工182人，保安10人，全镇共有在校学生2365人，其中小学生1349人、中学生734人、幼儿入园人数282人。一是狠抓控辍保学实效。通过强化控辍保学措施，实行“镇包村、村包组、组包户”三级控辍保学责任制，小学适龄儿童入学率、残疾儿童入学率、小学毕业合格率均达100%，辍学率为0，义务教育巩固率持续稳居高位。二是建立专题议教制度。2025上半年召开专题议教会议5次，及时解决学校在教育改革与发展中的突出问题。镇党委、政府在教师节期间对优秀教师进行慰问，发送劝学、宣传教育等信息270余条。三是加强基础设施建设。新店坪中学新建设食堂总投资653万元，小学新建设综合楼总投资382万元，目前均已完工投用。

二、存在的问题与不足

当前，我镇正处于经济社会发展的关键时期，各项工作取得了一定成效，但也面临着一些亟待解决的困难和挑战。

1.村级干部工作经验不足，履职能力还需提升。村（社区）“两委”换届后，一批新上任村干部走上岗位，虽有干事创业热情，但普遍缺乏基层工作经验，对乡村振兴、民生保障、矛盾调解、政策落实等核心业务不熟悉、不熟练，处理复杂问题和应对突发事件的能力不足。同时，部分老村干部因年龄、身体等原因退出岗位，导致基层工作经验传承断层，年轻干部“接棒”压力较大，短期内难以形成高效工作合力，一定程度上影响了村级事务推进效率和服务群众质效。

2.党风廉政建设仍有短板，监督执纪效能需持续提升。部分重点领域如农村集体“三资”管理、惠民政策落实等监督机制不够健全，流程管控存在薄弱环节，常态化监管体系尚未完全形成。基层监督力量配置与工作需求不相匹配，村级纪检委员履职能力有待提升，面对分散在各村（居）的“小微权力”运行监管时，存在覆盖不全面、响应不及时等问题。少数干部纪律规矩意识不强，违反中央八项规定精神的现象仍有发生，群众身边的贪污侵占、虚报冒领等 “蝇贪蚁腐” 问题尚未彻底根除。

3.安全生产形势依然严峻，风险防控压力较大。随着全镇经济活动的日益活跃，特别是交通物流、建筑施工等领域快速发展，安全生产监管面临新的挑战。一方面，部分农村道路基础设施薄弱，村道狭窄、弯道多、警示标志不足，加之部分驾驶员安全意识淡薄，交通事故隐患较为突出。另一方面，镇内涉及安全生产的领域点多面广，包括企业生产、消防安全、地质灾害防范等，监管任务繁重。此外，镇安监队伍力量有限，专业监管人员不足，难以实现全覆盖、高频次的隐患排查整治，安全生产长效管理机制仍需进一步完善。

4.信访积案化解难度大，维稳压力持续存在。信访维稳工作是我镇社会治理的重点难点之一，尤其是部分历史遗留问题因政策限制、利益纠纷等因素，化解难度较大。例如，报木溪村村民田茂金反映的春阳滩电站建设遗留问题，涉及电费减免、移民安置补偿等诉求，但由于缺乏明确的政策依据，且涉及多方利益协调，导致问题长期未能彻底解决。此外，部分信访案件涉及跨区域、跨部门协调，信息共享和联动处置机制不够畅通，导致问题化解效率不高，影响社会和谐稳定。

5.产业发展基础薄弱，转型升级面临瓶颈。我镇作为传统农业乡镇，产业结构较为单一，以水稻、柑橘、柚子等传统种植业为主，新型农业经营主体培育不足，产业链条短，附加值较低。受土地、资金、技术等因素制约，现代农业、乡村旅游、农产品深加工等新业态发展缓慢，难以形成规模效应。同时，农业抗风险能力较弱，易受自然灾害、市场波动影响，农民增收渠道有限。尽管近年来我镇在产业扶持方面做了不少工作，但由于缺乏龙头企业带动，产销对接机制不完善，部分农产品仍面临“卖难”问题。此外，农村青壮年劳动力外流现象普遍，导致产业发展人才支撑不足，后续发展动力有待增强。

三、下一步工作打算

（一）强化党建统领，筑牢政治保障

1.深化理论武装提升素养。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神，常态化开展 “一月一课一片一实践” 主题党日活动，创新学习载体，提升学习实效，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.建强组织基础提升效能。扎实推进村（社区）“两委” 换届后续工作，针对新任村干部开展系统性业务培训，涵盖政策解读、业务流程、应急处置、矛盾调解等重点内容，开设 “老带新” 结对帮带专班，加速年轻干部成长成才。深化 “三张清单” 管理机制，完善考核绩效体系，激励干部担当作为。开展软弱涣散基层党组织整顿提升，落实 “六个一” 整顿措施和 “四级联动” 包抓机制，提升基层党组织战斗力。

3.推动党建与业务深度融合。以红色党建引领集体经济发展，优化红村公司党建活动配套服务，开发红色研学课程，打造研学实践基地。拓展农资集采等配套产业，构建覆盖 23 个村（社区）的产业集群，推动党建工作与乡村振兴、产业发展、基层治理深度融合。

（二）深化正风反腐，营造清风正气

1.强化政治监督常态化。紧紧围绕党的二十大及二十届四中全会精神和上级党委、镇党委中心工作，推进政治监督具体化、精准化、常态化，重点监督乡村振兴、民生保障、安全生产等重点领域工作落实情况。

2.一体推进“三不腐”机制。在不敢腐上持续加压，紧盯群众身边腐败和不正之风，严肃查处贪污侵占、虚报冒领等行为；在不能腐上深化拓展，完善村级财务管理、惠民资金发放等制度机制，堵塞监管漏洞；在不想腐上巩固提升，加强廉洁文化建设，开展常态化警示教育，筑牢思想防线。

3.持续改进工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义，对“四风”问题紧盯不放、露头就打。深入开展“走找想促”活动，切实解决群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

（三）聚焦重点任务，推动高质量发展

1.壮大特色产业，夯实乡村振兴根基。以红村公司为抓手，理顺 “心惦有品” 商标权属，加快食品加工规范厂房建设，推动红粑、粽子、腊肉等特色农产品量产。持续推进梅花鹿养殖及产品深加工项目，拓展农产品销售渠道。加强与芷江临空物流园对接，借力怀化国际陆港建设，提升农产品集散能力。

2.强化基层治理，维护社会和谐稳定。深化社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查化解力度，确保重点信访案件年底前 “清零”。坚守安全底线，加强安全生产监管，开展专项整治行动，坚决遏制安全事故发生。完善防汛抗旱、森林防灭火等应急处置机制，提升防灾减灾能力。

3.办好民生实事，增进群众福祉。持续加大民生投入，完成集镇背街 110 盏新型太阳能 LED 路灯安装、黄双坪村六组 1000 米产业路硬化、新田村 1000 米休闲步道建设等项目，推进移民产业生产车间建设。推动农村医疗、教育等公共服务提档升级，持续扩大低保、特困供养、临时救助等保障覆盖面，促进稳岗就业，让发展成果更多惠及全镇百姓。

新征程催人奋进，新使命重任在肩。新店坪镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以“拼”的精神、“实”的作风、“争”的劲头，为全县高质量发展贡献新店坪力量！