梨溪口乡2025年述法报告 

梨溪口乡乡长 唐庆林

根据要求，现将本人2025年度履行推进法治政府建设第一责任人职责情况报告如下：

一、坚持学法用法，着力提升法治素养与履职能力

一年来，我坚持将学习习近平法治思想作为政府工作的必修课，积极参加党委中心组专题学习4次，系统学习宪法、民法典、行政处罚法、乡村振兴促进法等法律法规。组织全乡行政执法人员及干部职工开展通用法律知识与业务法规培训2期。通过学习，进一步强化了法治信仰，牢固树立了“职权法定、程序正当、权责统一”的理念，努力将法治要求内化为行政决策、执行、监督的思维方式和行为习惯，切实提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、聚焦主责主业，扎实推进法治政府建设任务落实

作为乡政府主要负责人，我坚持将法治政府建设要求贯穿于政府工作全过程、各环节。

严格依法科学民主决策。严格执行重大行政决策程序规定，推动编制并公布了乡政府年度重大行政决策事项目录。对涉及全乡的重大规划、重要政策、重点投资项目等决策，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年采纳政府法律顾问意见建议10余条，有效防控了决策风险。

着力规范行政执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。督促配齐执法记录设备，确保执法过程可回溯。组织开展年度行政执法案卷评查，发现问题及时督促整改。聚焦自然资源、农业农村、安全生产等重点领域，加大执法检查力度，全年开展检查20余次，排查整改隐患15处，下达责令整改通知书5份。

依法有效化解社会矛盾。支持完善“三源共治”多元化解机制，推动矛盾纠纷就地化解。严格落实信访工作法治化要求，规范信访事项办理流程，全年受理信访件32件，按期办结率100%。对重大复杂矛盾，亲自协调推动依法化解。

扎实履行普法主体责任。认真落实“谁执法谁普法”责任制，督促各部门结合职能开展普法宣传。支持开展“法治进校园”、“民法典宣传月”等主题活动，尝试运用案例释法等群众喜闻乐见的形式提升普法实效。

三、自觉接受监督，确保行政权力规范透明运行

自觉主动接受乡人大法律监督和工作监督，认真执行人大决议决定，定期报告法治政府建设工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案。支持司法监督和审计监督，规范财政资金管理使用。全面推进政务公开，重点公开财政预决算、重大项目、民生政策等信息。坚持重大决策出台前向社会公开征求意见，保障人民群众知情权、参与权、监督权。

四、深入查摆剖析，清醒认识短板弱项与根源

对照法治政府建设的更高标准和人民群众的期待，我乡政府工作及个人履职还存在明显不足，需深刻剖析：

（一）存在的主要问题

行政执法规范化水平有待提升。部分执法领域的案卷在证据收集的完整性、法律文书制作的规范性、自由裁量权行使的说理性等方面存在瑕疵。少数执法人员程序意识、证据固定能力和应对复杂执法情景的专业素养不足。

基层执法队伍建设相对滞后。具有法律专业背景的干部稀缺，现有执法人员能力参差不齐，常态化、系统化的法律业务培训和实战训练覆盖不足、针对性不强，难以完全适应严格规范公正文明执法的要求。

政府运行法治协同效能有待优化。政府部门之间，以及政府与司法所、派出所等派驻机构之间，在信息共享、执法联动、政策衔接上仍存在壁垒，协同作战的效率和整体合力有待提升。对村级组织依法行政的指导和监督需进一步加强。

（二）产生问题的原因剖析

法治理念扎根不够牢固。在处理发展与法治、效率与程序的关系时，有时潜意识里仍存在“重结果、轻过程”的倾向，对依法行政程序价值的极端重要性强调和坚守不够。对优化法治化营商环境是高质量发展生命线的认识有待深化。

专业化能力存在短板。面对新经济形态、新社会矛盾带来的法律新问题，自身及部分干部的知识更新和能力提升速度跟不上需求。在培养法治专业人才、系统性提升队伍整体法律素养方面，缺乏长远规划和有效抓手。

制度执行力存在折扣。对已建立的行政执法规范、部门协同机制等，日常监督检查不够严格，问责追责力度偏软，导致一些制度未能完全落到实处，未能形成刚性约束。

五、狠抓整改落实，奋力提升法治政府建设水平

针对存在的问题，我将带领乡政府班子，聚焦以下方面认真整改落实：

实施行政执法“提标工程”。开展常态化案卷评查和现场执法监督，每季度聚焦1-2个重点领域。制定行政执法操作指引和文书范本，加强证据规则、调查取证、文书制作等专项实务培训。严格落实重大执法决定法制审核制度，严把执法质量关。

推进法治队伍“强基计划”。制定并实施年度法治能力提升培训方案，确保执法人员年均脱产培训不少于40学时。鼓励干部参加法律职业资格考试。积极争取招录法律专业人才，优化队伍结构。探索与专业机构共建实践培训基地。

强化述法整改“闭环管理”。完善政府系统述法评议制度，确保述法报告真找问题、找真问题。建立问题整改清单，明确责任、措施和时限，纳入政府督查范围，整改情况与相关责任人考核挂钩。对整改不力的进行严肃处理。

在今后工作中，我将在乡党委的领导下，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，认真履行好推进法治政府建设第一责任人职责，不断提升政府工作法治化水平，努力建设人民满意的法治政府，为梨溪口乡的全面振兴贡献法治力量。