2017年是中国全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。这一年，我乡坚持全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以全面建成小康社会为总揽，紧紧围绕“一个中心、四个芷江”发展战略，依托全县“一核两廊四心四组团”区域发展新格局，抢抓“十三五”发展机遇，按照“坚持党建引领、强化作风保障、突出产业带动、真诚服务群众、推动社会发展、决胜扶贫攻坚”的工作思路，围绕“烤烟之乡、移民之乡、民族之乡、生态之乡”的发展定位，推动我乡经济社会持续健康平稳发展。现制定2017年工作计划如下：

一是大力发展传统农业产业。紧紧把握农业产业发展这一中心，把农业升级作为农村产业结构调整的基础，把科技创新作为农村产业结构调整的动力，把机制创新作为推进农村产业结构调整的保证，大力培植主导产业，优化品种、品质结构，抓好先进适用技术的普及和推广。按照抓好“一圈一湖三线”特色经济的发展蓝图，在下神祝、白土田村发展商贸、医疗、卫生、教育、交通等第三产业经济，在梨溪口库区发展养鱼、养鸡、养鸭、养鹅、农家接待等养殖和旅游业经济，在环库、白土田至金龙村、下神祝至洞下场公路沿线发展林业、烤烟、养猪、养牛、养羊等种养业经济，努力实现富民强乡。打造出全乡每年种植面积超2000余亩的烤烟支柱产业、龙井冲村470亩颐红水蜜桃、龙降270亩优质雪桃、白土田500亩水稻制种和300亩猕猴桃种植基地、龙降200亩红秀辣椒、优质谷子鹅养殖基地、戥溪绿色山羊养殖基地等种养生产示范基地，不断发挥基地辐射带动作用。

二是着力提升劳务输出能力。加大劳务输转力度，通过开展定向培训和订单培训，提升外出务工人员的就业能力，拓展就业空间和渠道，发展壮大劳务输出产业，努力实现农民增收。

2、坚持以基础设施建设为着力点，整合资源，不断拓宽基础设施的深度广度。

抢抓梨溪口“十三五”期间作为全县“一核两廊四心四组团”中四组团之一的良好机遇，最大限度地争取实施道路、水利、卫生、文化、旅游等项目，着力提升基础设施建设水平。

水利建设上，争取在“十三五”内完成梨溪口水库南干渠的维修改造工程，提升水库灌溉辐射能力；完成集镇集中供水的提质改造和全乡13个村的人饮工程建设。

电力设施建设上，理顺水库自供区供电体制，推动库区各村的农网改造，彻底改善全乡电力供给保障能力，确保用电安全。

道路交通上，完成组级公路硬化全覆盖，确保每组必有一条水泥路；加大集镇过境公路改道项目和集镇至县城快速通道项目争取力度，提升集镇至县城的快速通行能力，扩大乡集镇的覆盖面和辐射面。

集镇建设上，力争完成集镇地下排水渠道、路灯安装、市场规划调整、广场舞场所等基础设施建设。

通过五年的不懈努力，实现全乡基础设施根本改善，人民生活水平明显提高，发展后劲进一步夯实。

3、坚持生态建设为切入点，筑牢屏障，不断营造山青水绿的人居环境。

绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。坚持保护优先、自然恢复为主，大力开展植树造林等绿化行动。加强生态文明宣传教育，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。坚持注重乡土味道、保留乡村风貌、体现农村特点的原则，加快村庄布局规划，积极争取“美丽乡村、幸福家园”建设项目，认真组织实施道路建设、农房改造、村庄亮化美化、公共设施配套等工程，着力打造1-2个基础设施完善、公共服务便利、村容村貌整洁、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村典范。大力引导群众改善卫生习惯，积极参与环境卫生整治，进一步完善卫生整治体制机制，不断改善农村环境面貌。

4、坚持以改革创新为着眼点，盘活资源，不断增强乡域经济发展的内生动力

坚持把改革贯穿经济社会发展各领域和全过程，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。坚持把创新摆在推动发展的核心位置，全力实施创新驱动发展战略，加快转换发展动能、厚植发展优势。稳妥推进农村土地确权登记颁证等重点改革，让农民的“死资产”变为“活资本”，有效破解产业发展融资难题，努力让农民获得更多的经营性和财产性收入。大力推广“互联网+现代农业”新模式，不断提升现代农业生产、经营、管理和服务水平。扎实推动乡村电子商务服务中心和服务网点建设，不断提升农村电商服务水平。加快推进“互联网+农产品销售”等流通方式变革，不断提升农业生产效率和增值空间。加大土地整理、高效节水、农技推广等涉农项目支持力度，积极引导农村能人、种养大户创建家庭农场、组建专业合作社，发展适度规模经营，辐射带动更多农户增收致富。加大项目争取和招商引资力度，打建以梨溪口水库沿线为主的集观光、采风、休闲、民俗、垂钓文化为一体的现代化乡村精品旅游。

5、坚持以法制建设为发力点，依法行政，不断营造和谐稳定的生活环境

一是把依法治乡、依法治理与依靠群众、发动群众相结合，深入推进依法治乡，深化平安内涵，创新平安理念，扎实推进“平安家庭示范户”创建活动。深入开展“七五”普法活动，弘扬法治精神，增强法制观念，切实维护社会公平正义。坚持运用法治思维、法治方式和群众观点统揽信访工作，深入开展矛盾纠纷调处排查活动。创新社会治理，继续坚持开展群防群治制度，有效预防和处置突发公共事件。以安全生产、平安生活为目标，严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管和各类安全隐患排查。严厉打击偷盗、赌博、邪教等各种违法犯罪活动，继续努力巩固保持刑事案件少、治安案件发案少、信访少和矛盾纠纷调处率高的态势，努力营造充满活力、和谐稳定的社会环境。

二是树立为民执政理念，加强政府自身建设。首先，转变政府职能，创新管理方式，推进依法行政，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府，促进政府工作再上新台阶。牢固树立群众观点，倍加珍惜人民赋予的权力，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众观点植根于思想中，落实到行动上。其次，不断提高行政效能，坚持工作重心下移，满腔热情地为人民办实事、解难事。要埋头苦干、敢于担当，以“踏石有印、抓铁留痕”和“钉钉子”精神，不断提高政府行政效能。再次，不断强化廉洁执政意识。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行的各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。

6、坚持以民生保障为落脚点，紧扣主题，不断提升群众生活的幸福指数。

坚决打好脱贫攻坚战，坚持把精准扶贫、精准脱贫作为头等大事和“一号工程”，进一步完善建档立卡、动态管理、脱贫销号工作机制，坚持分类施策、精准到人，实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升“六大突破”，确保顺利完成脱贫目标。全面落实民生实事好事，认真落实各项强农惠农政策和省市县确定的民生实事，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真执行一对夫妇可生育两个孩子政策，切实加强计生优质服务能力建设。进一步完善农村基本养老保险、基本医疗保险、低保、五保、救灾救济等社会保障体制机制，落实农村留守儿童、留守妇女、空巢老人关怀帮扶机制，推动扶贫、助残、济困、救孤等社会福利事业加快发展，促进社会保障体系由制度全覆盖向人群全覆盖转变。全面落实民生实事好事，积极争取实施卫生、文化、教育、体育、养老等农村公共服务建设项目，进一步完善农村基本公共服务设施。经常性开展健康向上、形式多样的文化体育活动，不断满足群众求知、求乐、求美的精神文化需要。认真开展全民健康教育，严格落实食品、药品和农产品安全监管责任，确保群众饮食、用药安全。

新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。2017年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会的关键一年，同时也是县委、县政府向省委、省政府承诺实现脱贫攻坚任务的关键一年，全乡干部职工、人民群众必须在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以科学发展观为指导，团结带领全乡广大党员干部群众，敢想敢为抓机遇，同心同德应挑战，求新求变破难题，全力推进各项工作落实，为建设“烤烟之乡、移民之乡、民族之乡、生态之乡”的魅力梨溪口而努力奋斗，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战！