2022年履行法治建设工作职责情况报告

梨溪口乡党委书记 唐仲久

（2022年12月16日）

 2022年在县委、县政府的坚强领导下，在县委政法委的精心指导下，梨溪口乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，以省委“三高四新”战略、市委“三城一区”和县委“三城一中心”目标为指引，认真贯彻落实全县政法工作会议精神，扎实推进平安建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为社会大局的和谐稳定和全乡经济社会高质量发展提供了坚强有力的保障。现将有关工作汇报如下:

一、健全工作机制，构建大平安格局

始终把综治维稳和平安建设工作作为全乡重点工作来抓，加强领导，统筹兼顾，明确党委书记负总责，分管领导具体抓，各党政班子成员包村制，协调六班三中心一执法大队、派出所、司法所等机构开展工作。各村委会均成立相应的领导小组，明确第一责任人，保证基层治理机构健全，领导人员落实责任到位。

1.领导组织机制进一步强化。每月定期主持一次综治维稳、禁毒、平安创建联席会，听取平安建设、综治维稳、安全生产等工作情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强人员配备和工作网格建设，形成各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。

2.责任机制进一步健全。与辖区内的小学、企业、各村民委员会签订了社会治安综合治理目标管理责任书和安全生产责任书各11份。

3.平安建设宣传机制进一步深化。指导各村以“安全生产月”、“法制宣传月”“禁毒宣传月”等活动为契机，通过悬挂横幅、张贴标语、制作展板、发放宣传单等活形式深入开展平安建设“六进”活动。全年悬挂横幅53条，张贴标语400多条，制作展板18块，发放宣传单4000余份，对辖区内的8个行政村98%以上的群众进行了宣传。

二、以目标考核为抓手，深入开展平安建设活动

年初以来，党委政府将“平安建设”纳入乡对村绩效考核内容，以抓治安隐患、矛盾纠纷、来信来访、群体性事件和重大事项社会稳定风险评估为重点，以丰富多彩的教育活动为载体，建立风格化管理，深入开展“平安建设”活动。

1.进一步完善国家安全人民防线工作领导小组。明确职责分工，责任到人，充分发挥战斗堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2.深入开展常态化的扫黑除恶斗争活动，坚持每月一排查制度，确保梨溪口乡社会管理综合治理工作不断加强，突出做好“民转刑”命案的培训、宣传，确保各种突出治安问题得到有效治理。

3.努力营造更加和谐稳定的社会环境。对辖区内所有重点场所学校、医院、超市等的基本情况和治安状况进行定期排查，并全部登记备案，逐一分析研判断。做好辖区内50名吸毒人员的管控，稳步推进“登峰”行动。扎实做好“一节两会”、党的二十大和国庆等时机，组织乡村干部开展“红袖章治安大巡防”活动。

4.倡导文化活动健康活动。加强群众性文化陈阵地建设，确保各类文化娱乐活动健康有序。加强“法轮功”、“全能神”等邪教、伪科学出版物以及淫秽色情等的宣传。

5.强力推进平安建设工作。突出抓好“乡、村、组”三级民调培训，乡村干部下村入网格开展好综治民调宣传，乡综治中心对各村“平安建设”活动进行排名，实行季通报制度，对排名靠前村进行表扬，对工作敷衍了事，严重滞后的进行约谈。每季度对各村上报的“平安家庭”实施一定的物质奖励，梨溪口乡全年共评选“平安家庭”85户。

三、以全民普法为重点，扎实开展“八五”普法

加强依法行政的宣传力度，带领乡、村干部在学法用法上加大力度。一是各村结合本村实际订征相关法律法规。二是加强普法宣传力度，组织乡村干部集中学法。三是采用流动宣传车的形式，每半年到各村集中宣传一次。全年共组织学各类普法教材、民法典、《反邪教育法制读本》、《中华人民共和国禁毒法》《社会治安处罚条例》、《刑法》等党和国家的方针政策、法律法规20余次，开展送法下村5次，发放法规宣传资料2500余份。

四、强化维稳意识，认真做好信访工作

2022年是巩固脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接的推进之年，在库区移民电费返还问题上，涉及到三个村的群众意见非常大，在处理矛盾纠纷中，坚持以群众的利益为第一出发点，坚持不稳定因素排查月上报制度，将不稳定因素控制在萌芽阶段。一方面我们积极同县有关单位进行协调，一方面我们安抚群众情绪。

1.落实信访工作例会制度，定期分析研判辖区内的信访苗头，明确村书记为信访第一责任人，同时也压实了村支两委做好信访工作的责任，各村信访有人问，有人管，有人办。

2.推进“互联网+”监督工作。提高群众对政务、村务的知晓程度，增强乡村工作透明度。

3.不断健全和完善首问责制和回访制度。时刻把群众的冷暖放在心上，对群众反馈问题第一时间办理，让群众相信干部，让干部贴近群众，密切干群关系。

4.充分发挥好乡、村级调解委员会的作用。健全机制，确保小事不出村，大事不出乡。对涉退信访、涉“神鹤”、“上海洛安”非法集资人员严格落实包保责任，定期走访了解人员思想动态，做好相关政策解释工作。今年以来，共接待来访群众31批98人次，成功化解信访矛盾问题31起，调处成功率100%。

五、存在的不足和下步打算

一年来，虽然在综治维稳工作方面取得一定的成绩，但仍存在一些问题和不足：一是法制宣传深度广度还不够，一些群众法治意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高。二是联防工作齐抓共管意识有待提高，工作合力有待加强。三是乡村财力有限，综治维稳工作财力投入有限，虽然工作能正常开展，但创新工作方式不够。

今后工作中，我将创新工作机制，坚持长抓不懈，对标县委、县政府和县政法委的要求，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作态度、更加严谨的工作作综治维稳工作，为营造更加和谐稳定的梨溪口而努力奋斗。