2025年碧涌镇履行推进法治建设第一责任人职责述法报告

中共碧涌镇党委书记 杨文武

（2026年2月12日）

2025年，碧涌镇党政主要负责人恪守相关规定，学习贯彻习近平法治思想，落实法治建设决策部署，树立法治理念，扛起第一责任人职责，推动法治碧涌建设与经济社会发展融合，为镇域发展提供法治保障。现将履职情况、问题及计划报告如下：

一、提高政治站位，扛牢第一责任，把准法治建设方向

作为第一责任人，将法治建设作为重大政治任务，履行相关职责，筑牢法治建设根基。

（一）强化政治引领，凝聚履职共识

把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，落实“第一议题”制度，带头参加法治专题学习，组织学习核心法律法规，全年组织中心组法治学习2次、组织全体干部学法4次，带动干部融入法治建设。

（二）健全组织体系，压实履职责任

调整完善依法治镇领导小组，明确工作体系和责任链条，将法治建设纳入年度规划，与中心工作同部署、推进、考核，召开月度会议12次，解决重点难点问题。

（三）带头示范引领，营造浓厚氛围

以身作则，带头遵法守法用法，征求法律顾问意见，督促班子成员履行“一岗双责”，带动公职人员和村干运用法治思维，形成良好氛围。

二、聚焦主责主业，规范行政行为，提升法治履职效能

牵头依法行政、履职，以规范决策、执法、服务为抓手，推动法治政府建设，维护权益和公信力。

（一）牵头规范行政决策，确保科学合法

落实决策程序规定，建立联席会议制度，完善决策机制，针对重大事项征求意见，全年收集80余条，召开恳谈会2次，防范决策风险。

（二）牵头强化行政执法，规范执法行为

亲自部署行政执法队伍 建设方面，牵头明确执法职责、规范流程，推动行政执法“三项制度”落实，确保执法公正。督促规范执法文书、审核案卷，推行“柔性执法”，落实行政机关出庭应诉制度，确保负责人出庭率100%。

（三）优化政务服务，践行法治为民

深化“放管服”改革，梳理政务服务事项，推行“一网通办”“一窗受理”，压缩办理时限。

三、深化普法宣传，夯实基层基础，筑牢全民守法根基。

将普法宣传作为法治建设基础工作，创新方式、丰富内容，推动法治宣传向基层和群众覆盖。

（一）创新宣传载体，拓宽渠道

结合重要节点开展10次法治宣传活动，利用赶集日集中普法，发放资料7000余份，覆盖群众约2万人次。依托微信群、抖音推送知识、案例60余条，悬挂横幅、张贴海报60余条。

（二）夯实基层基础，健全体系

部署推进村（社区）法治阵地建设，培育“法律明白人”20余名。推动法治治理下沉，督促“三长”解决问题，提供服务100余人次。将履职情况纳入年终述职。

四、聚焦法治护航，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

坚持以人民为中心，牵头统筹矛盾化解、平安建设等工作，坚持“枫桥经验”，推进“三源共治”。

（一）健全矛盾化解机制

整合镇综治中心、司法所、派出所、人民法庭等力量，搭建多元化矛盾纠纷化解平台，完善“镇、村、组”三级排查化解网络，亲自督促矛盾纠纷常态化排查，全年排查167余起，化解167起，化解率100%，实现矛盾不出镇。严格落实坐班接访制度，全年接待群众来访24批次，网上信访事项2件，办结率、满意率均达100%以上，化解重复信访积案2件。

（二）牵头强化重点领域法治保障

亲自部署聚焦乡村振兴等重点工作，用法治方式破难题、防风险。牵头开展安全生产宣传培训，排查整治隐患40余处；组织地质灾害及防汛演练，落实应急值班制度。督促规范公益性岗位安置等工作，保障脱贫群众权益，守住不返贫底线。

（三）牵头深化平安碧涌建设

部署常态化扫黑除恶等工作，开展禁毒宣传，加强涉毒人员管控。督促加强社会治安防控体系建设，推进交通安全治理，规范自用船管理，开展安全宣传300人次，全年无重大事故和恶性案件，群众安全感提升。

五、存在的问题

履行职责有成效，但存在问题。一是法治宣传针对性和实效性待提升，方式传统，部分群众法治意识弱，部分领域普法力度需加大；二是行政执法队伍建设力度需加强，部分执法人员素养和水平不高，制度落实不到位；三是基层法治治理能力提升不够，法律顾问和“法律明白人”作用发挥不足；四是法治建设与中心工作融合不够，运用法治思维破难题力度不足。

六、下一步计划

下一步，以述法为契机，履行第一责任人职责，推动法治碧涌建设上新台阶。一是强化政治引领，压实第一责任。把学习贯彻习近平法治思想作为长期任务，深化党员干部学法用法，细化责任清单，加强督促考核，推动法治与中心工作融合。二是规范行政行为，提升法治效能。完善重大行政决策程序，发挥法律顾问作用，加大执法队伍培育，规范执法流程，推行柔性执法。 持续深化“放管服”改革，优化政务服务、推进公开、提升公信力，履行法治政府建设职责。三是深化普法宣传，创新方式、丰富内容，聚焦热点难点开展针对性活动，加大重点领域普法力度，加强村（社区）法治阵地建设，发挥法律顾问等作用，推动法治宣传向基层和群众延伸，提升全民法治意识和素养。四是强化基层治理，坚持和发展“枫桥经验”，健全矛盾化解机制，提升专业化水平，化解矛盾于基层和萌芽状态，常态化开展扫黑除恶等工作，加强防控体系建设，筑牢法治防线，维护社会稳定。五是补齐工作短板，针对问题牵头制定整改措施，明确时限、压实责任，解决法治宣传等领域薄弱环节，加强法治队伍建设，提升治理能力，运用法治思维破解难题，为碧涌镇发展提供法治保障。