碧涌镇人民政府关于2021年工作总结和

2022年工作计划

 芷江侗族自治县人民政府：

2021年，碧涌镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕建设“三城一中心”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。现将2021年度工作开展情况报告如下：

一、聚焦党的建设，筑牢筑强精神堡垒

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，制定《领导班子及成员落实党风廉政建设责任制实施“一岗双责”分解和任务分工方案》《碧涌镇党风廉政建设工作任务分解表》，围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”开展4次专题读书班，推动党史学习教育入脑入心，党政领导带头讲党课22次，开展政治谈话40次，为群众办实事办好事1000余件。

二、聚焦疫情防控，持续推进疫苗接种

（一）狠抓重点对象排查管控。严格落实“外防输入、内防反弹”策略，建立健全常态化防控机制，设立县级健康服务点1个，服务咨询点21个，充分发挥“微网格”作用，采取包村党政领导为村总网格长，充分用好驻村干部、乡村振兴工作队及责任心强的党员、组长及群众作为网格长，共建立610个网格，摸清户数8416户29441人，抓实重点地区返芷人员排查与管控。

（二）稳步推进疫苗接种工作。张贴宣传标语600余张，悬挂横幅200余条，完成全镇新冠疫苗接种任务29605剂次，第一针接种率为90.50%，3—11岁人员的疫苗接种2496人，接种加强针854人。

三、聚焦产业发展，全面推进乡村振兴

（一）把好粮食安全关，厚植民生夯基础。严格实行耕地保护镇、村、组“三级田长”责任制，粮食播种面积达到39212亩，粮食总产预计16380吨，粮油种植面积达6623亩。加大力度整治抛荒土地，鼓励种粮大户垦复抛荒地，复耕复种抛荒耕地3320亩，达到抛荒总面积的61.7%，超额完成年初56%的预期目标。生猪出栏0.5万头，家禽1.5万余只。

（二）发展特色农产业，拓宽致富新途径。以创“万担烤烟乡镇”为目标，积极加建烟叶分级工厂和专业烤房，全年烟叶生产共计种植面积1313亩3118担，产值达到520万元，较去年增收10%以上；同时扩大甜茶800亩规模，连片规划土地，打造万亩甜茶，打造农民致富产业。

（三）融合民俗文旅业，书写民创新篇章。充分挖掘侗族特色文化，重点打造“哨田-碧河-清江”旅游路线，通过与怀化宝中旅游公司合作完成社会化运营，推进一三产业融合。成功举办第三届乡村旅游文化节启动仪式、芷江碧涌黄畲歌会、黄畲侗寨过侗年、两省四县少数民族联谊暨农贸市场开业等活动，获得央视、省、市、县各级媒体大力宣传，打造独具碧涌侗族特色民俗风情的文旅名片。

四、聚焦乡村治理，稳步构建美丽侗乡

（一）狠抓安全维稳保障。开展安全生产专项检查及隐患点排查整治98次，安全隐患58处全部整改完毕；树立82块防溺水警示牌，与全镇2647名学生签订防溺水责任，实行“一对多”包保制度，组建30人镇级防溺水应急队伍、100人村级防溺水应急巡逻队，对39处重点安全隐患地段开展专项巡查；成立以党政领导为组长的治安巡逻分队，聚焦两会、“省代会”、“市代会”对重点上访人员、涉军人员进行走访，受理信访案件4件，接待来访群众41人，常态化信访矛盾化解率达95%以上，调处矛盾纠纷30件；常态化开展扫黑除恶斗争，实现禁毒宣传“七进”，社区戒毒社区康复报到率达到100%；扎实开展综治民调工作，落实“一包十”联系制度，包联群众1890人。

（二）狠抓人居环境整治。开展天然水域巡逻325人次，投入19万元完成防护栏和标识标牌的安装；购置60个新垃圾桶替换旧垃圾桶，新建污水处理厂2座，在清江村修建135套分散式污水处理系统；推进农村改厕284户；对全镇4个集镇开展62次整治行动，拆除棚子24处；碧涌镇成功创建市级生态文明建设示范镇，哨田村黄畲院落、塘溪村高圳院落、清江村白毛寨移民院落、碧河村进宝冲院落、罗岩村烂禾冲院落、大山村包六丘院落均成功创建市级农村人居环境整治示范庭院，清江村、碧河村、哨田村、七甲坪村、大山村5个村成功创建县级美丽示范村。

（三）狠抓重点项目推进。建成集镇污水处理设施1处，完成碧涌集镇2.15公里路面提质改造工程，全面完成省市重点民生实施项目建设13项18件；建立乡村振兴项目库，积极申报乡村振兴项目37个。 

（四）狠抓民生福祉建设。深化“一件事一次办”改革；加强对教育工作的投入以及食品药品监管；统筹推进医保收缴工作，城乡居民合作医疗参保率达到86%以上；健全常态化返贫监测预警和动态帮扶机制，帮扶风险监测户92户214人，处理防返贫监测风险数据1590条，申请精准综合防贫保险1户，12条集中排查问题已全部整改到位；设立金融服务乡村振兴工作办公室，确定5个整村授信村（古竹、清江、七甲坪、碧河、哨田），助推金融创新。

五、存在的问题和不足

（一）基础设施建设不足。全镇还有40个组50.25公里通组公路未硬化；外出务工1万余人，占总人口的1/3；特色产业发展较慢，新兴产业培育不够、投资后劲不足，产业以烤烟、甜茶、中药材、杨梅为主，规模小、不集中，没有形成合力；发展乡村旅游的配套设施建设不足。

（二）特色文化发展动力不足。全镇境内仅有34人会说侗话且多为六十岁以上的老人，从事侗族大歌的传播和演唱也多为中老年，本土侗寨文化、侗族农耕文化传承和推广出现断层。

（三）矛盾纠纷隐患突出。信访积案多，情况复杂，重点突出的矛盾有：修建杨氏祠堂的历史遗留问题、七甲坪村改厕地基纠纷、田坪村（原深坑溪村）低保纠纷等。

六、2022年工作计划

紧盯县第八次党代会明确的“三城一中心”目标，加快推进“两个一万”建设，聚焦构建国际旅游名城和中国魅力侗城思路，力争特色民族文化和旅游产业齐头并进，实现与芷江经济社会高质量跨越式发展同频共振。

（一）巩固脱贫成果，全力消除返贫风险。紧盯“一超过两不愁三保障”目标，严格落实“四个不摘”要求，确保全镇2260户脱贫户、92户监测户收入持续增加、生产生活条件持续改善。

（二）聚焦转型升级，着力夯实产业基础。一是聚焦“两个一万”目标，烟叶种植面积达到3000亩，烟叶分级工厂和专业烤房投入使用。二是加快推进“三点一镇”实施。以创建南部侗民族文化保护和特色产业发展区为抓手，打造碧涌全域旅游新样板。开发“一镇”，以土地开发为切入点，加快推进集镇提质改造升级，扩建停车场，修建休闲广场；改造建筑立面、门面招牌；完善路灯、花箱、绿化等基础设施，提升集镇风貌，形成游客集散地。打造“三点”， 形成以黄畲景区、碧河少数民族村寨、清江移民新村为特色的旅游路线。

（三）完善社会治理，切实优化发展环境。一是防范化解重大风险压实安全生产责任，守好安全生产责任底线，及时发现排除事故隐患，坚决避免重大安全事故发生；二是全面加强信访维稳。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，做好事前预防，实现小事不出村、大事不出镇；三是优化营商环境，完善镇村便民服务中心运行机制，让数据多跑腿，群众少跑路；四是坚持疫情常态化防控，加强排查管控，落实镇村责任，兜牢网格化管控线。

（四）抓实党的建设，筑牢廉洁自律防线。坚持党要管党、全面从严治党，全面加强党对各项工作的领导，筑牢坚强稳固的战斗堡垒，锻造素质过硬的干部队伍，营造风清气正的发展环境，为推动全县高质量发展提供坚强保障。

碧涌镇人民政府

2022年1月