2023年，碧涌镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，全面落实上级党委政府各项决策部署，全力打好“发展六仗”，紧紧围绕“三城一中心”发展战略，加快推进“万担烤烟乡镇，万亩甜茶基地”建设，努力实现我镇“文旅兴乡，产业强镇”的总体目标，努力开创碧涌工作新局面。现将有关情况报告如下：

一、2023年工作总结

（一）抓实政治建设，党的建设实现新成效。坚持以党的政治建设为统领，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，集中开展党员冬春训1次。不断推进党支部标准化建设，全年发展党员14名，培养后备干部4名，走访慰问老党员、困难党员76人次。持续开展清廉建设等相关工作，今年对工作不实、违纪等问题进行了查处，诫勉1人，党内严重警告1人，政务记过3人。全力落实巡察整改，目前已完成整改市委巡察交办问题23个，县委巡察交办问题40个，其余问题正全力整改中。

（二）聚焦产业发展，乡村振兴迈出了新步伐。坚持以“万担烤烟+万亩甜茶”产业格局为目标，努力实现“文旅兴乡、产业强镇”的总体发展规划。全年共维修烤房23座，新修建集中烤房38座，种植烟叶3528亩，收购烟叶10020担，建成800亩甜茶基地，累计增加就业岗位近200个。积极培育东魁杨梅、香菇等传统产业，重点打造“哨田-罗岩-碧河-清江”旅游路线，形成全域旅游新业态。清江游高端民宿休闲旅游区获评省级五星乡村旅游区荣誉称号。全镇顺利完成省、市、县级乡村振兴考核验收，帮扶监测户101户240人，实施乡村振兴项目6个，完成30万元小额贴息贷款。全力以赴推进村集体经济收入消薄攻坚行动，桃源、龙神、龙洋、塘溪、古竹、金坳6个村集体经济收入均达到5万元以上，其余14个村集体经济均达到10万元以上。

（三）强化社会治理，服务水平得到新提升。聚焦涉毒、涉黑、涉恶、电信诈骗等重点情形，摸排邪教人员7人、涉毒人员96人、调解矛盾纠纷195次。积极处理人民群众的来信、来访，及时为群众排忧解难，共受理信访案件26件，其中到县上访15件，已妥善解决23件，其余3件也逐一落实包案领导和职责单位，有效维护了社会大局稳定，综治民调在一类乡镇排名全市前列，获评怀化市文明村镇。全面完成省市重点民生实事项目建设9项18件；深化“一件事一次办”改革，办理事项322次；全面落实社会救助和低保政策，科教文卫工作稳步推进。

（四）注重统筹协调，环境治理再上新台阶。明确4个集镇卫生承包责任，设置110个分类固定式垃圾箱和135套分散式污水处理系统，全镇20个行政村共发动群众2000余人次，清理农村生活垃圾100余吨，清除村内沟渠10公里，清理户外“假乱俗”广告230条，基本达到了村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净。深入开展“五清”行动，巡查水域55公里，清理河岸废弃建筑垃圾8处，水面漂浮物8000余平方米。狠抓农村问题厕所整改工作，今年新改建户厕120户，农村改厕任务全面完成。

（五）坚持较真碰硬，安全生产开创新局面。始终以“1·11”火灾事故、“10·16”森林火灾为教训，深入推进安全生产排查整治，狠抓安全生产各项工作，坚决打好安全生产翻身仗。进一步健全安全生产责任机制，明确党政领导班子成员安全生产责任清单59条、制定党政领导班子成员安全生产年度工作清单60条，每季度定期召开专题会议，研判辖区内安全生产形势和重大问题，安排部署安全生产工作，强化责任落实。今年来，我镇未发生较大及较大以上安全事故，火灾“四项指数”均呈现下降趋势，全镇安全生产形势平稳向好。开展打非治违行动23次，整改安全隐患56处；对加油站、石油液化气站、烟花爆竹经营店、商超、餐饮店等开展安全大检查行动37次，查处整改问题15个；对违规野外用火行为批评教育16人次；汛期转移安置群众29户76人，确保安全度汛；对72处重点水域开展防溺水专项巡查，辖区无溺水事故发生；配齐建强应急、消防救援人员，从全体干部职工中择优选择精干力量，建强镇级高素质应急队伍1支49名（含兼职消防队3支），村级高素质应急队伍20支、村级志愿消防队20支，加强应急物资储备，应急救援力量不断充实，二三季度安全生产检查排名全县前列。

（六）获得市级以上表彰情况：2023年碧涌镇获怀化市信访工作优秀乡镇。清江游高端民宿休闲旅游区获评省级五星乡村旅游区。

二、2024年工作计划

（一）主要目标：紧盯“万担烤烟、万亩甜茶”的发展目标，实现“文旅兴乡、产业强镇”的整体规划。夯实碧涌高质量发展的产业基础，全面完成省、市、县下达的各项工作指标，强基础补短板，努力实现年度绩效考核争先进位，确保全镇经济社会谋新篇、产业发展开新局、乡村振兴见成效、民生福祉提品质、基层治理上台阶。

（二）主要任务：

1.凝心聚力抓安全，全面消除风险隐患。对标安全生产“十五条”硬措施，全面压紧压实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。紧盯危险化学品和烟花爆竹、交通运输、道路交通、建筑施工和城镇燃气、“多合一”场所、矿山（含废弃矿洞）等重点行业以及学校、卫生院、敬老院、安置区等重点领域，深入开展隐患问题大排查、大整治，做到“问题有清单、整改有实效”。严格执行24小时应急值班制度，全面提升应急救援能力，守牢森林防火、防溺水、防汛等底线工作，及时发现排除事故隐患，坚决避免重大安全事故发生。

2.多措并举促振兴，持续改善乡村面貌。以党建引领为抓手，围绕“两不愁三保障”和饮水安全核心指标要求，坚决守住粮食安全、不发生规模性返贫底线。紧盯粮食生产，推动“好粮油”行动计划，力争粮食种植面积3.9万亩以上；紧盯责任落实，扎实做好驻村帮扶；紧盯重点群体，持续抓好防返贫动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果；紧盯问题整改，持续完善台账资料；紧盯产业发展，深挖村集体经济增长点，全面提升集体经济抗风险能力；紧盯乡风文明，完善村规民约，深入推进农村移风易俗；紧盯人居环境整治，积极推进清江村市级人居环境示范村建设，持续改善村容村貌。

3.全力以赴保稳定，加快构建平安碧涌。以平安建设统揽综治维稳工作，持续严厉打击涉毒、涉黑、涉恶、涉赌、涉电信诈骗等违法犯罪活动。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，常态化开展扫黑除恶、禁毒、精神病患者排查管控各项工作，不断提高社会综合治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实党政领导坐班接访制度，扎实推进“三源共治”有效稳控重点人员，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，实现小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。以“五个到户”为依托，加大综治民调宣传力度，实现综治民调一类乡镇市级排名争先进位，营造碧涌安定和谐的社会氛围。

4.攻坚克难谋发展，加速推进产业建设。积极探索“烤烟引领、甜茶带动、提供服务、文旅融合”的发展路子，壮大以古竹村为核心的烤烟产业，以大山村为核心的甜茶基地和以哨田村、罗岩村、碧河村、清江村为核心的乡村旅游体验区，加快构建“农文旅一体”产业发展新格局。一是精心培育烤烟产业。巩固烤烟龙头地位，2024年继续以烤烟作为第一产业，以每担20元标准为烟农提供管护服务，鼓励支持60亩以上种烟大户进行种植，积极引进在外人员来碧涌种植烟叶，引导年轻人返乡创业，争取烟草公司烟基项目建设，2024年新建30座以上烤房，实现烤烟生产12000担，持续唱响万担烤烟乡镇名号。二是大力发展甜茶产业。持续深化与芷江乐甜甜茶公司合作，采用“龙头企业+村集体经济+农户”的模式，整合现有零散甜茶林资源，转型现有不成型的产业基地，打造1000亩甜茶精品示范园，将我镇打造成中国甜茶之乡。三是全力推进清江游高端民宿综合体建设项目。加快推进乡村旅游市场化运营，加大争资争项工作力度，启动“清江别墅”旅游度假区二期工程，建成清江水岸大型露营基地、临江游泳池、登山游步道、无动力大型游乐中心等配套设施，突出民族特色和休闲功能，不断提升服务品质和游客体验，着力将清江水岸打造成全省知名旅游休闲度假胜地。

5.真抓实干惠民生，稳步增进民生福祉。立足镇情，重点围绕高标准农田建设、烟基建设、集镇提质改造升级、文旅产业、人居环境等领域全面梳理上报10个重点民生实事项目，强化汇报衔接，进一步夯实我镇基础设施建设。加大招商引资力度，吸引乡贤能人回乡创业，实现“引进来”；用活用好在外务工经商人员资源，通过发动在外老乡直播带货、协助销货等方式，实现“走出去”。持续优化营商环境，扎实开展大走访活动，优化营商环境举措，为辖区30家企业纾难解困，提升企业满意度。不断完善社会保障体系。统筹推进医保收缴工作，确保常住人口基本医保参保率稳定在95%以上，持续做好拥军优抚、低保特困、临时救助、民族宗教、群团、科教文卫工作，促进各项事业全面发展，为打造现代化新芷江贡献碧涌力量。 

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