2019年是“十三五”规划的第四年，乡党委、政府将在县委、县府的正确领导下，践行科学发展观，深入开展创先争优活动，带领全乡人民发扬艰苦奋斗、求真务实、团结奋进、勤政为民的作风，有力地推动我乡经济、社会事业向前发展。

（一）指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。抓住机遇，紧扣发展主题，以结构调整为主线，实施“产业兴乡，项目强乡”的发展战略，实现经济社会平稳较快发展。

（二）工作思路

继续深入开展“创先争优”活动，贯彻落实党的十九大精神，以中国特色社会主义思想为指引，实现“支柱产业更壮大，基础设施更完善，民生工程更普及，城镇建设上水平”，推动全乡经济社会又好又快发展。

（三）主要工作

1、加强农业设施建设，大力发展现代农业，努力提高农业综合生产能力。在稳定粮食生产和安全的基础上，重点发展柑橘、水稻等产业，水稻种植1000亩以上，产量达7800担以上。

2、强化基础设施建设

（1）水利。抓好全乡范围内的沟渠整治，确保农业生产用水和人畜用水。结合新农村建设，维修一批关系群众生产生计的小型水利设施。

（2）能源与交通

大力发展乡村公路，改善乡内交通、运输条件，加强与外界的联系环境。进一步落实村级公路养护责任，使全乡村组公路得到全面养护；大力调整农村燃料结构，新建农村户用沼气池，以进一步改善农村卫生状况。进一步落实农网改造项目，切实改变用电质量，提高生活水平。

（3）小城镇建设。加快城镇建设步伐，进一步完善基础设施，实现绿化美化。加强信息网络建设。加大通信设施建设投资规模，大力实施通信、有线电视入户工程，全面提升信息网络档次，大幅度提高广电、宽带普及率。

3、力促社会事业全面进步

（1）发展教育事业，不断提高人民的文化素质。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，继续调整学校布局，逐步形成合理的学校结构布局。

（2）创新计生工作机制。倡导新的婚育观和生育文化，广泛开展生殖健康全程优质服务活动，人口计划生育率达到90％，出生率控制在1．5％以内。

（3）积极发展教科文卫事业。加强医疗卫生基础设施的后续建设，加大村级卫生站的建设，实现村级卫生体系建设全覆盖。合作医疗参加率达100％。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心。积极推动我乡团体文化活动的开展，促进精神面貌改变。

（4）做好社会保障工作。建立健全社会保障体制，加强弱势群体扶持力度。做好敬老院的内部管理，做好社会保障工作整体推进工作。

（5）发展和壮大劳务经济。不断壮大劳务经济。建立健全服务体系，增强劳动保障的服务意识，利用各种资源，采取各种形式，有计划的培训农民，不断提高农民素质，提高农民的市场竞争能力和就业能力。

4、进一步加强扶贫工作

（1）完善组织保障机制。压紧压实责任，乡党委政府一把手履行巩固提升脱贫成果第一责任人的职责，切实增强全乡上下攒劲奔小康的紧迫感和责任感，做到思想不松懈，压力不减轻，力度不递减。成立冷水溪乡巩固提升脱贫摘帽成果工作领导小组，由乡党委书记任组长；组建巩固提升脱贫摘帽成果工作办公室，由专职副书记任办公室主任，切实把工作重心从脱贫攻坚转移到脱贫致富奔小康上来，加快推进全面建成小康社会进程。

（2）积极发展农产品电子商务，拓展销售渠道。面对蓬勃兴起的电子商务新业态，利用现有的电商服务平台，我们积极探索农村电商的发展，拓展电商功能，推动电商扶贫工程，着力拓展电商扶贫覆盖面，打通农产品上行通道。

（3）建立稳定帮扶机制。2019年，我乡将继续加大对全乡脱贫对象结对帮扶力度，深化定期帮扶走访机制，结对帮扶干部每月进村入户走访不少于1次；加强驻村扶贫队伍建设，驻村工作队要严格落实驻村管理各项制度；建立完善驻村管理考核、督查评价机制，着力打造一支纪律严明、作风优良、务实高效的扶贫铁军，全面提升驻村帮扶成效。要按照“四不摘”原则，紧扣精准，帮助脱贫对象做好产业发展、就业帮扶、雨露计划、小额信贷、社会保障等各项服务工作，真正做到“脱贫不脱政策、帮扶不减力度”。  

（4）脱贫摘帽“回头看”工程。深入开展脱贫摘帽“回头看”行动。着力解决好产业帮扶实不实、利益联结紧不紧、收入增长稳不稳、脱贫成效真不真等存在的突出问题，深入剖析内因，狠抓问题整改，进一步完善产业带动帮扶机制和协议分红机制，确保脱贫对象持续稳定增收。

5、加强与改进党的建设

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、廉洁型、节约型机关做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质，努力做好后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。继续开展创先争优活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动。改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，搞好社会治安综合治理，你法保护妇女、儿童的合法权益，努力打造平安乡镇，为全乡人民创建经济发展、社会和谐稳定的社会环境，促进全乡经济社会又好又快发展。

                         冷水溪乡人民政府