一、2020上半年工作回顾

过去一年，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，乡人民政府团结带领全乡干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市县稳增长、促和谐系列决策部署，全乡各项指标实现平稳健康发展。经统计，2020年全乡农业生产总产值预计完成6000万元。我们主要抓了以下六方面的工作：

（一）以促农增收致富为目标，狠抓产业发展

始终以农业强、农村美、农民富为目标，共播种农作物1.4万亩，其中粮食作物1.1万亩，经济作物0.3万亩。总产值5500万元，狠抓品种改良、疫病防控等重要环节，引导农户大力发展以山羊、黄牛、土鸡为主的畜禽产业，促进群众增收致富，实现畜牧产值500万元。扎实抓好病虫害防治和提质增效工作。

（二）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫

聚焦精准扶贫，扎实开展贫困对象动态管理工作，全乡未脱贫人口33户62人。产业扶贫：2020年全乡扶持427户发展产业，发展杨梅520亩，柑橘2500亩。油茶120亩、桃子380亩、山核桃90亩，发展家禽1.4万羽、山羊2500只。天晟猕猴桃重点产业帮扶75户230人（其中县城集中安置的50户198人），按照每人每年分红1000元的标准，连续享受6年分红，共可分红利118.8万元；省级龙头企业杨家将油茶产业帮扶76人（三门坡村）；省重点产业华兴油业委托帮扶33户66人，所有已脱贫贫困户收入稳定超过脱贫线。就业扶贫：全乡安排扶贫特岗58人，生态护林员岗位17人，每人每年安排工资1万元，劳务就业帮扶325人。健康扶贫：一是确保家庭签约医生全覆盖、慢病签约全覆盖。二是继续宣传健康扶贫政策，进一步提升健康扶贫政策的知晓率和满意度。危房改造：2020年共进行危房改造18户，其中四类对象（贫困户、低保户）13户。破旧厨厕改造16户，全乡无住危房现象。教育扶贫：2020年落实雨露计划73人，贫困生助学325人。全乡义务教育阶段适龄人口无一辍学。金融扶贫：小额信贷放贷方面：在吸取2016年放贷教训的基础上，本着“放得出、收得回、零风险”的要求，对全乡有贷款需求的贫困户家庭情况进行深入调查，对符合条件的进行评级授信，共计60户，放贷300万元。

（三）加强生态文明建设，城乡环境展现美丽新颜

一年来，我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设。一是持续开展全域环境整治。切实加大环境整治投入，2020上半年我乡环境整治和农村垃圾处理共投入资金12万元。大力开展集乡环境整治宣传，强力推进村庄改厕，持续推进农村改厕任务。二是发挥各级河长和巡护员作用。加强河道管理，在广泛宣传的基础上，及时制止非法捕捞等违法行为。加强河道保洁，村庄河道列入农村清洁工程保洁范围，水域环境得到持续改善。

（四）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强

落实教育优先发展，平安校园建设及控辍保学等工作；今年上半年全乡共出生人口82人，政策符合率为96.34%，开展免费产筛31例；开展法律法规宣传活动2次。及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计268.33万元。落实稻谷目标价格补贴32.56万元。发放公益林补贴70672.25元；上半年累计发放农村低保27.43万元。做好社保医保费的征缴工作，全乡新型农村合作医疗参保人数为10728人。强力做好非洲猪瘟及H1N7禽流感防控工作，及时迅速做好低效疫苗处置工作。

（五）加强政府自身建设，提升施政服务水平

一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息 10余条。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理等制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，驰而不息转作风、纠“四风”。三是加强村组干部管理。制定出台了《冷水溪乡村级干部管理考核实施细则》，严格执行村干部绩效考核。

（六）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产

强化道路交通、学校等安全检查和隐患排查治理工作，取缔马路市场、健全机动车辆、机动车驾驶员登记台账，开展辖区内驾驶员安全宣传教育提醒谈话20余人次，深入开展安全宣传教育50余次，印发安全宣传单2000余份。扎实抓好防汛减灾、消防安全、防震减灾等工作，强化地质灾害防治预警，对全乡3个地质灾害监测点深入开展监测、巡查，组织乡、村干部深入村组向广大群众宣传防洪度汛、地质灾害防治及处置措施，积极开展应急演练1次，向群众发放避险明白卡550份。2020上半年我乡实现了安全事故“零发生”。

（七）保障人民生命安全，落实疫情防控工作

成立由乡党委书记曾宇飞任政委、乡长罗慎明任指挥长、副乡长罗宗贵任副指挥长的疫情防控指挥部，下设一办六组，分工负责疫情防控工作。制定《冷水溪乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》及《“一人一户一专班”实施方案》，让全乡疫情防控工作有章可循。疫情防控期间，党政班子成员每日召开碰头会，总结本日工作并进行次日的安排部署。由隐患排查组跟随村干部一起进行地毯式入户排查，对排查出的从疫区及周边城市回乡人员进行登记，同时立即配备专班人员，同时发放《返乡人员居家医学观察告知书》并签订《返乡人员居家医学观察承诺书》。对我乡开展了排查，对有湖北、常德、岳阳往来史人员全部纳入“一人一户一专班”管理，由1名村组干部、1名村医生、1名村辅警组成的专班对其实施管控。加强宣传引导：组建青年志愿者队伍及宣传小分队，发放宣传资料3200份；自行印刷八号令600份，张贴在村组显眼位置；全乡新拉宣传横幅十余条，张贴宣传标语58张，同时在各村显要位置张贴县指挥部命令；各村制作了抗新冠病毒宣传画，放在村部公开栏里进行宣传；自制宣传车4台，每天在各村巡回播报；乡政府、各村的村村响白天全天进行防控知识、相关政策的宣传；在居家观察人员的住房张贴标识，提醒其他人员不要来串门；期间劝阻酒宴26场。落实值班值守：由交通检查组同村干部、乡卫生院工作人员一起，在出入乡的路口设卡拦截，对入乡车辆全部进行车牌和驾驶人身份证登记，同时对车内成员全部检测体温，对非必要进乡的外县车主进行劝返。办公室人员严守岗位，收集各村数据，上报上级要求的各项资料。

整个疫情防控期间，冷水溪乡党委带领干部冲锋在前，日夜奋斗，防控措施坚强有力，全乡未出现一例感染病例，圆满完成了疫情防控工作任务。

二、2020年工作安排

2020年是新中国成立71周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创冷水溪又好又快发展的新局面。

（一）着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”。持续落实贫困利益联结机制、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实。

（二）着力实施乡村振兴战略，在美丽宜居乡村建设上实现新跨越

实施产业振兴行动，按照“一乡一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育冷水溪柑橘、水稻等农业主导产业，扩大品牌效应。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治三年行动和“清洁家园”行动，打造美丽宜居新村靓丽外装。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。

（三）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越

高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。认真落实各项补贴，促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时完成土地确权颁证、全国经济普查各项工作，大力加强武装、青年、妇女、科技等方面工作力度。

（四）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越

抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。做好河长制工作，，加大对污水乱排、垃圾乱倒，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。集中抓好乡村组户环境卫生整治，全面实施提升城乡人居环境行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。

（五）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越

守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全、防汛等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一周一汇报工作。

（六）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越

强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。