2020年，是”十三五”收官之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。在县委、县政府和乡委的坚强领导下，我们广大干部、群众团结一心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二、三、四中全会精神为指导，围绕习近平总书记系列重要讲话，不忘初心、牢记使命，抓住发展机遇，大力实施经济社会发展战略，扎实推进脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、乡村振兴等各项工作，着力保障和改善民生，构建社会和谐稳定，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下良好基础。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）以发展为第一要务，经济综合实力不断增强

1.经济综合实力进一步提升

农业保持稳定增长态势。我乡继续扩大柑橘、水稻、杨梅等优势农产品种植面积。加快发展特色高效农业，继续巩固传统产业发展，农业经济继续保持良好发展势头。2020年累计种植共播种农作物1.4万亩，其中粮食作物1.1万亩，经济作物0.3万亩。总产值6000万元。受非洲猪瘟影响，我乡生猪出栏量同比大幅下降，家禽与牛羊量大幅提升，2020年全乡累计家禽出栏2万只，山羊2000只。

2.         服务重点项目，推进农村建设

冷水溪乡各村成立种养专业合作社，吸收了贫困户加入，与所有贫困户签订了技术服务协议，开展了技术培训和技术指导，并按人平100斤给贫困户免费发放了优质肥料。冷水溪村现有发展高山油茶林基地100亩，另有村级血橙园32.8亩。向家园村光伏电站收益作为村级集体收入，主要用于贫困村公益性项目建设与维护、公益性岗位补助、贫困家庭学生助学以及对发生“救急难”的农户补助、贫困户补贴奖励等方面，其中，50%以上资金用于贫困户或与贫困户相关。三门坡村现有高山油茶林基地300亩，由杨家将油茶有限公司与贫困户建立了利益联结机制，签订了利益分配协议及劳务合作。潘家田村今年在白石溪组开垦的80亩山林的移民项目，现在乡政府的介绍下，正在与江市的鑫禾农业合作社商议承包事宜，计划用于种植油茶。社山坪村村集体柑桔林场占地120亩，采取市场招标提高年承包金额，预计每年收入0.8万元左右。大军田村光伏发电项目2.5万元；小溪水库外包0.5万元以上。

（二）以改善民生为第一追求，群众满意度不断提高

1.脱贫攻坚成效显著

我乡共有自然村8个，其中贫困村4个，建档立卡贫困户881户2958人，2014-2016年脱贫355户1265人，2017年脱贫107户390人，2018年脱贫348户1165人，2019年脱贫39户78人，未脱贫32户60人，贫困发生率降至0.38%，群众认可度提升到95%。全乡现有驻村扶贫工作队8支，帮扶单位29个，结对帮扶干部职工205名。我乡危房改造户18户，已完成18户。

为易地扶贫搬迁户79户326人制定了切实可行的后续帮扶措施，提供就业务工信息，介绍到扶贫车间工作（5人），为集镇安置点搬迁户划分菜地，人均不低于30平方米，确保后续帮扶措施落实到位。我乡所有建档立卡贫困户实现“基本医疗保险、大病保险、民政医疗（临时）救助、医疗特惠保、健康扶贫专项救助”五重保障全覆盖。同时实现了家庭签约医生全覆盖、慢病签约全覆盖。重病签约95人。我乡严格按照政策落实315人贫困生助学补助，全乡义务教育阶段适龄人口无一辍学。天晟猕猴桃重点产业帮扶75户230人（其中县城集中安置的50户198人），按照每人每年分红1000元的标准，连续享受6年分红，共可分红利118.8万元；省级龙头企业杨家将油茶产业帮扶76人（三门坡村）；省重点产业华兴油业委托帮扶33户66人；4个贫困村实现了村集体扶贫光伏发电项目并网发电；8个行政村都成立了专业合作社并落实贫困户利益联结。本着“放得出、收得回、零风险”的要求，对全乡有贷款需求的贫困家庭情况进行深入调查，对符合条件的进行评级授信，目前已发放小额贷款315万元。设立和开发扶贫特岗56人，每人每年安排特岗工资1万元，生态护林员岗位15人，每人每年安排工资1万元；组织有劳动力的人员参加用工招聘会4次；严格按照政策落实贫困劳动力外出务工交通补助。按照“应保尽保”原则，将全乡351人纳入低保保障，其中贫困户255人。

2.生态保护和建设力度加大

（1）持续加大生态环保整治力度。配合县职能部门开展水污染防治、大气污染防治、爱卫等专项整治行动。配合完成省级生态环境督察工作，完成市级卫生乡镇创建。

（2）突出抓好河长制专项整治。全面实施河长制，在全乡8条河湖设定6名河长和8名村级专管员，不定期开展整治活动，重点整治河湖禽畜死尸和非法采砂等突出问题，加强生活饮用水源的保护。

3.努力增进民生福祉

落实教育优先发展，平安校园建设及控辍保学等工作；今年全乡共出生人口109人，政策符合率为96.34%，开展免费产筛57例；开展法律法规宣传活动2次。及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计713.08万元。落实粮食直补124.86万元。发放公益林补贴70672.25元；累计发放农村低保87.39万元。做好社保医保费的征缴工作，全乡新型农村合作医疗参保人数为10728人。强力做好非洲猪瘟及H1N7禽流感防控工作，及时迅速做好低效疫苗处置工作。

（三）以维护社会稳定为第一责任，和谐社会建设进程不断加快

1.扫黑除恶纵深发展。按上级部署和要求，辖区内张贴了扫黑除恶公告40张，新悬挂了扫黑除恶宣传横幅10条，张贴宣传标语50张，政府电子显示屏实行24小时不间断滚动播放扫黑除恶宣传内容。

2.扎实开展综治维稳工作。深入开展矛盾纠纷排查调处，2020年今年我乡领导干部共化解重大矛盾纠纷5 起，一般性邻里纠纷41起，有力的化解了风险隐患，维护了社会的稳定。2020年我乡认真开展领导干部接访、下访活动，畅通了群众诉求表达渠道，无赴省进京上访情况发生。2020年我乡综治维稳工作取得较好成绩。

3.落实安全生产目标责任制。加强联合执法检查，深化重点行业领域隐患排查整治，2020年累计开展专项检查46次，全年进行交通劝导13248次，排查各类隐患20余项。在强化隐患排查同时，注重日常宣传教育，突出抓好逢年过节、重大节假日期间道路交通、森林防火、电气火灾及夏季高温防溺水等重点时段宣传教育，累计开展宣传活动32次，发放各类宣传单6500余份，受教育群众达6000余人。从规范摆摊、拆除违规搭建遮阳棚、到市场搬迁做了大量工作，先后集中行动近30次，出动工作人员300余人次，拆除违规搭建遮阳棚30余处次，规范摆摊80余处次。同时每逢赶集日，乡领导带队以辅警为主对市场摆摊、车辆摆放进行整治，使冷水溪市场逐步走向规范，集镇市场安全得到保障。

（四）抓实效、创特色，努力做好乡村基层党建。

1.“五化”动态管理，督促党建工作。根据本年度实际情况，指导各党支部制定了“五化”建设任务表及责任清单，全面推行“一图一表一清单”工作法。按照“不设比例、应整尽整、全面提升”的原则，经乡党委排查讨论，确定社山坪村党总支部为后进党组织并已基本完成了整顿转化。同时通过开展挂牌整顿、后进村党组织整顿等工作，现我乡党支部“五化”建设已全面达标。

2.抓好学习教育，促进能力提升。一是抓好党委中心组学习。每月按照上级下发的选题内容进行学习讨论，同时开展了2次中心组学习巡听旁听活动，强化学习实效。二是搞好专项学习。在重大历史时期，第一时间开展中央精神专项学习。今年开展党的十九届四中全会精神、习近平总书记考察湖南时重要讲话精神2次专题学习。三是创新影视学习。组织全体干部职工及村干部观看了《战“疫”一线党旗红》，机关党支部党员集中观看了《半条棉被》，提升党员干部政治素养。四是督促日常学习。督促干部职工及村干部使用学习强国APP自主学习，机关党支部严格落实每周五学习活动，推进学习型乡镇建立。

3.加强队伍建设，全面推进“一肩挑”。按照上级统一部署，经村级酝酿、推荐，乡镇审查、部门联审、县委组织部考察及集体研究、乡党委集体研究、代表大会选举等程序，我乡8个村均已完成“一肩挑”选举工作。

4.倒查党员档案，规范党员发展。通过严格督促，我乡今年已完成党员发展指令性计划。全年发展新党员7名，按期转为正式党员5名。同时组织人员对2014年5月以来本地发展的农村党员进行了摸底，摸底出农村党员23名，通过逐一查看档案，确保党员发展程序规范。

此外，我们积极支持国防动员、民兵预备役建设工作，民族宗教、妇女儿童、统计调查、史志、保密档案、防震减灾等工作也取得了新的成绩。

    在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我乡的经济社会发展中还有一些事还没有解决。具体表现在：优质农产品规模不大，抵御自然灾害、市场需求变化等风险的能力较弱；各类人才保障跟不上经济社会发展需求；部分干部作风不实、不敢承担责任的现象依然存在；部分基层党组织引领发展的能力还不强，作用发挥还不充分等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。我们一定要直面挑战，勇于担当，切实予以解决，不负人民重托！