冷水溪乡2021上半年工作总结及

2021下半年工作计划

一、2021上半年工作回顾

2021年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，冷水溪乡党委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持三高四新，以乡村振兴为主线，以加强整治为着力点，全面提升基层治理能力，进一步解放思想，扎实工作，领导全乡干部群众団结一致，真抓实干，积极完成县委、县政府下达的各项工作任务，全乡经济建设、社会事业得到持续、全面、协调发展。半年来我乡主要开展了以下几个方面的工作:

（一）增强人民福祉，提升群众幸福感

落实教育优先发展，平安校园建设及控辍保学等工作；今年上半年全乡共出生人口48人，开展免费产筛29例；开展法律法规宣传活动2次。及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计303.08万元。落实稻谷目标价格补贴12.38万元。上半年累计发放农村低保53.77万元，特困供养发放30.45万元。冷水溪乡规划保护天然林11120.2亩。罗旧工业园招工完成15人，蓝思科技招工输送务工人员7人，配合上级部门查处私屠滥宰与集中供肉工作，完成本辖区春季防疫工作。

（二）巩固脱贫成果，助力乡村振兴

开展了“十看十排查”专项行动，共出动乡村干部112人，走访群众3848户，排查出问题22个，已整改问题21个，正在整改问题1个。防返贫监测与帮扶管理平台工作上，已预警风险点193个，已消除风险192个，待处理问题1个；已预警政策未落实问题39个，已消除风险39个，待处理问题0个。小额信贷工作上，已上报2021年第一季度和第二季度的贴息资料。易地搬迁工作上，目前仍在继续进行易地搬迁超面积的资金回收工作。已完成后续帮扶、产业项目、就业项目、涉农资金建设情况的调查。5月完成了扶贫工作队与乡村振兴工作队的工作交接。

（三）强化国防力量，完善基础工作

全乡100%的村民兵连长进入村两委班子，民兵连指导员由村党支部书记担任。挑选精干力量，科学编组民兵队伍，成立了由30名基干民兵组成的民兵应急排，退伍军人12人比例达40%以上，党员17人占比达57%以上。应急排人员常年保持100%以上的在位率。完成了新民兵入队训练任务，5月12日，组织基干民兵积极开展了防汛抗洪演练，通过了上级武装部的民兵组织整顿验收工作。新任武装部长，统筹协调工作，完成了省军区32天的武装部长任职培训，获得了任职证书。同时，利用交通要道等人口密集场所和村居便民服务中心等LED屏幕滚动播放，在市场、公路贴宣传标语10多条，进行全方位的宣传征兵政策。科学开展兵役工作，100%完成兵役登记工作，上半年，全乡共向县征兵体检站输6人进行体检。另外，完善武装软硬件设备，重新修建了50平方米的武装器材室，并按照编组配备了2万多元武装装备器材。    

（四）强化综合治理，创建秀美城乡环境

2021年是农村人居环境整治提升五年行动的开局之年，我乡坚决落实落实省、市、县关于农村人居环境整治工作，以干净整洁、美丽宜居的村庄狠抓喜迎建党100周年，大力推进环境保护和生态文明建设。一是持续开展全域环境整治。切实加大环境整治投入，2021上半年我乡农村人居环境整治和农村垃圾处理共投入资金10万元。大力开展我乡环境整治宣传，分期分批实施农村改厕任务，有序推进“厕所革命”，我乡改厕工作有205个指标，将在大军田村和龙孔坪村开展实施。二是发挥各级河长和巡护员作用。加强河道管理，在广泛宣传的基础上，及时制止非法捕捞等违法行为。加强河道保洁，村庄河道列入农村清洁工程保洁范围，水域环境得到持续改善。

（五）加强组织领导，夯实基层治理

全乡累计建设实体化、规范化的乡村综治中心9个、落实社会治理网格员18名，实现公共安全视频监控全覆盖，基本建立起上下联动、高效运行的社会治理工作体系。已成功摸排各类矛盾纠纷30余件，均得到了及时处理化解。同时，采取了“1+4”稳控模式（即每名重点人员的稳控，由1名乡科级领导包案，落实1名乡干部、1名公安民警、1名村干部、1名维稳积极分子为具体责任人），加大了对各类重点人员的管控力度，特别是涉军、肇事肇祸精神病、投资神鹤人员管控，到目前为止，没有出现失管失控现象。坚持把“禁毒”工作作为一项长期坚持的重点任务来抓，不断强化宣传、摸排、管控力度，积极营造全民禁毒战争的浓厚氛围。对有吸毒史的50名人员定期开展毛发检测，并安装“蓝结驿站”App,有效防范复吸以及风险管控。同时，对政府全体干部职工、村支两位干部80余人进行了毛发检查，发现无一人有吸毒史。确保全乡社会大局的和谐稳定。此外，我乡深入开展整治非法宗教活动，遏制宗教渗透漫延“五清”“五建”专项活动。4月--6月连续2次对辖区内宗教信教群众、教职人员以及宗教活动场所进行地毯式排查，共排查出信奉基督教信众42人，教职人员3人，宗教活动场所1处，并逐一登记在册，进行动态跟踪，经排查，我乡尚未发现其他非法宗教的存在。

（六）加强组织保障，狠抓党风建设

我乡一方面成立乡党风廉政建设和反腐败工作领导小组，定期研究部署有关工作，并根据上级关文件精神，结合实际，与8个行政村签订了《党风廉政建设目标责任书》、《党风廉政建设监督承诺书》等。采取多形式、多方式，坚持集中学习和自学相结合，以丰富廉洁自律知识，增强廉洁自律意识。另一方面根据需要制定了《请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《 办公区域保洁制度》、《 上下班签到制度》、《干部管理制度》。坚持用制度管人，今年是换届选举之年，做好换届选举工作，对于加强基层党组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，保证人民群众依法行使民主权利，具有一份重要的意义。乡纪委根据实际情况，加大了对换届选举风气监督的力度：一是严格落实教育、警示、预防“三在先”要求，采取多种方式广泛宣传换届选举工作纪律。二是配合乡党委对候选人进行集体谈话，组织签订了换届纪律承诺书。三是建立“全程签字制度”，对正式候选人实施选举前全程监督，换届选举各个环节都要求有关人员签字认可。四是严格执行“十个严禁”“八不准”“六不得”等换届纪律要求，对违反换届选举工作纪律的案件，发现一起、查处一起、通报一起。五是开通换届选举信访举报“绿色通道”，公开举报方式，凡是群众通过信、访、网等渠道反映涉及换届选举的相关问题，接到举报后件件核实调查到位、宣传解释到位、依规处置到位、实名反馈到位，最大限度、最快速度、最高效率回应群众。六是对问题较多、选情复杂的村，乡里建立了相对应的应急处置工作机制和工作预案。根据新的时代条件和面临的新形势、新任务，以创新的精神整体推进党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效。

（七）加强党史学习，强化思想根基

认真落实党建工作责任制，不断推进“党史学习教育”，注重在“实”和“严”上下功夫，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进党史学习教育常态化。一是坚持有的放矢。迅速成立了党史学习领导小组，召开了党史学习动员大会，制定了学习方案，并号召全体党员主动参与。每月制订《党员党史学习计划表》，为基层党组织和党员推出“主题式”菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理学习要点。二是坚持严抓实学。乡党委结合理论学习中心组开展了4次专题读书班，活动中班子成员围绕主题及所学内容开展了专题研讨活动。14个党支部共组织党员开展了36次专题学习会，党课宣讲11次，研读党史学习材料20余篇，抄写集中、自学学习笔记30余课，共形成学习心得300余份；设立宣传栏1块，悬挂宣传横幅3条，张贴宣传标语20余张，迎接上级督查1次，整改问题10余起。组织机关干部职工赴通道转兵纪念馆开展教育实践活动，体会红军伟大的战略转移，在与历史最近的地方回望历史、读懂历史、思考历史。三是坚持为民服务。在全乡范围内开展了“我为群众办实事”实践活动，并已做好台账清单，目前为止，我乡为民办实事共100余次，把为人民服务的宗旨落在实处。四是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入党建目标考核内容，采取定期督查的方式，压实党建工作责任。从4月开始，每月初对14个党支部上月的党史学习工作开展情况进行督查，盯紧薄弱环节、督促问题整改，确保学习教育扎实推进。

（八）强化组织领导，提供坚强保障

我乡已经成立了乡疫情防控指挥部，乡党委书记罗国清任政委，乡长罗慎明任指挥长，分管领导陆丹任副指挥长，其他党政班子、六办三中心和执法大队负责人、乡卫生院负责人、冷水溪学校负责人和各村书记等任成员。各村也成立了村疫情防控指挥部，按照党政领导包村、驻村干部和村干部包片包组、组长和党员包户等责任制明确责任分工。冷水溪乡党委政府高度重视，认真贯彻省、市、县疫情防控指挥部的各项决策部署，充分整合乡村力量，全面排查，联防联控，扎实推进新冠疫苗接种工作。一方面，强化排查和管控常态化摸排中高风险地区和境外返乡人员，每天对县里下发的大数据和所有返乡人员进行排查、上报和建立一人一户一专班，做到境外和中高风险地区返乡人员管控无遗漏，无死角。今年上半年，全乡共摸排国内特定地区返乡36人，建立一人一户一专班35人，重点专班1人，排查出境外（含港澳台）人员28人，境外（含港澳台）回国15人，其中返乡3人。另一方面，全力推进疫苗接种。为全面完成新冠疫苗接种任务，冷水溪乡建立了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，驻村领导、驻村干部和村支两委人员全员上阵合力抓，一级抓一级、层层抓落实的新冠疫苗接种工作机制。全乡已有2958人接种了第一剂疫苗，2386人接种了第二剂疫苗。

（九）狠抓安全生产，构建和谐社会

2021年上半年全乡交通安全检查29次，共出动检查人员260余人次，主要查处了面的车超载、摩托车无证驾驶、三轮车载人、车辆停放等违法行为，积极开展各类交通安全集中整治行动；逢集都由领导带队、辅警为主在市场交通安全执勤。交管站人员及村交通安全劝导员上路进行交通劝导，上半年进行交通劝导300余次，积极开展“一带一盔”整治行动。汛期，加强道路隐患排查，排查和整治道路塌方10余处，有效保障道路交通安全。6月9日在乡集镇设立宣传点，进行了应急（安全生产）、交通、防汛、防溺水、防骗防诱惑、法律援助、防灾避灾等知识的宣传咨询活动，发放宣传材料近500份，宣传袋100个，接受群众现场咨询近80人次。在消防方面，不定期对集镇超市、商铺、学校、加油站、敬老院、烟花爆竹专卖店等进行消防安全检查，上半年进行消防检查8次，出动检查人员70余人次，消除安全隐患17处，同时，利用下村机会，对农村进行消防安全检查，向群众宣传家庭消防知识。

二、2021年下半年工作安排

2021年是“十四五”规划谋篇布局之年，机遇与挑战并存，做好今年工作意义重大。根据上半年的工作成绩及不足之处，将继续坚持目标导向、问题导向，狠抓各项重点任务落实，精准发力，确保全年目标任务圆满完成。下半年我乡将会重点抓好以下几项工作：

（一）深入实施乡村振兴战略

一是继续实施科技兴农战略，加品牌推广力度，加强农企合作，延伸农业产业链。二是着力解决“空壳村”问题，发展壮大农村集体经济，因地制宜选择适合的发展路径和模式，积极打造“一乡一业”“一村一品”，引导各村探索多种集体经济形式，增强集体经济薄弱村“造血”功能。三是开展“美丽家园”行动，全面推进农村环境治理，推进生活垃圾分类资源化利用工作，推广阳光堆肥房等垃圾处理设施建设先进管理经验。四是严控城乡建筑风貌，实现农房逢建必报，引导庭院绿化美化，打造宜居宜游宜养的人居环境。

（二）提升社会治理水平

一是健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，强化领导干部接访下访督访，深入排查化解基层矛盾纠纷。二是深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力，不断增强全乡人民的安全感、幸福感、满意度。三是落实食品安全、安全生产责任，抓好农村、校园等重点区域的安全隐患排查，坚持用最严标准，推进食药监管社会共治。四是建立健全基层应急管理组织体系和工作机制，全面提升综合防灾减灾救灾能力。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。

（三）全力巩固脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接

持续进行易地搬迁超面积的资金回收工作；整改完成已排查出的问题。根据省乡村振兴局要求，完成对档外符合条件的监测对象开展动态调整工作，以及开展数据清洗工作，确保脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接。

（四）保持高压态势，强力推进人居环境专项整治

全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。继续推进林区生态修复，加强农业面源污染防治，持续开展畜禽养殖污染防治等。加快推进行政村污水处理工程建设。全力抓好农村环境综合整治，巩固市级卫生乡镇创建成果，加快推进生活垃圾分类及垃圾上门收集工作。同时，做好农村生活垃圾治理智慧住建App管理及信息录入。深入推进“厕所革命”，加快补齐短板。继续抓好冷水溪乡污水处理厂项目建设，加快美丽乡村建设，以重点项目拉动经济增长，推动基础设施完善，带动城乡一体化发展。

（五）提高保障和改善民生水平

支持教育公共事业发展，全面完成控辍保学工作任务，积极营造尊师重教的社会氛围。大力支持实施乡镇卫生院标准化建设，强化村卫生室建设与管理，保障基层群众的基本医疗服务需求。推进文化科技创新体系建设，深入实施公民道德建设工程，大力弘扬社会主义核心价值观。加强社会救助统筹，保障困难群众的基本生活，实行动态管理，确保不缺不漏、应保尽保。

（六）强化监督，推动党风廉政建设

强化监督执纪问责，深化监察体制改革，坚持不懈正风反腐，保持惩治腐败高压态势，推动党风廉政建设和反腐败工作，将全面从严治党各项要求落到实处。聚焦落实首要任务，把“两个维护”体现到行动上；强化科学理论武装，坚决把坚定政治信仰落到实处；坚决站稳政治立场，广泛汇聚职工群众的智慧力量；增强政治功能本领，锤炼忠诚干净担当的政治品格；持续优化政治生态，努力打造廉洁勤政的亮丽名片；从严落实政治责任，确保政治建设各项举措抓实落地。

(七）扎实推进疫情防控常态化，压实疫苗接种工作

继续按照省、市、县防控指挥部的各项决策部署，扎实推进工作。一是按照“外防输入、内防反弹”的任务要求，继续强化排查和管控，常态化摸排中高风险地区和境外返乡人员，做到境外和中高风险地区返乡人员管控无遗漏，无死角。二是继续全力推进疫苗接种工作。按照县疫情防控指挥部的要求，通过加强组织领导和服务保障，做到底子清、措施实，按照时间节点完成新冠疫苗接种任务。三是继续加强常态化疫情防控和健康宣传。乡村卫生系统、驻村干部、村组干部继续多方式多维度的加强防控政策、防疫知识宣传，引导公众养成良好的生活习惯和做好个人防护，减少不必要的流动和聚集，巩固群防群控工作格局。

（八）提高思想认识让党史学习教育起实效

今年是中国共产党成立100周年，党史学习教育在全国掀起了学习热潮，学好党史学习教育可以从以下几个方面开展：一是进一步提高思想认识，继续积极开展党史学习教育，切实把党史学习教育作为一项重大政治任务来抓，抓紧抓好抓出更大成效。二是党史学习教育按时按质按量完成，扎扎实实做到位，做出成绩，做出特色。三是进一步落实为民办实事工作，扩大宣传，动员全乡党员积极参与到活动中，真正为群众办实事、解难题 ，为我乡下一步乡村振兴工作打好基础、开好局。