2025年，禾梨坳乡人民政府以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》及省、市、县法治政府建设工作部署，紧扣乡村振兴发展大局，将法治建设贯穿政府工作全过程，扎实推进依法行政、依法治理，法治政府建设取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

1. 健全工作机制：成立以乡党委书记、乡长为双组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入乡党委、政府年度重点工作和绩效考核体系，明确重点任务及责任分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。

2. 落实第一责任人职责：党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，全年主持召开法治建设专题会议2次，研究解决行政执法规范化、乡村法治阵地建设等重点问题；班子成员带头学法用法，将法治学习纳入党委理论学习中心组学习内容，全年开展专题学法4次。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

1. 严格规范性文件管理：严格执行规范性文件起草、审核、发布、备案流程，未出现规范性文件违法违规情形。

2. 规范行政执法行为：组织乡综合行政执法队开展业务培训2次，重点学习《行政处罚法》《乡村振兴促进法》等法律法规，提升执法人员专业能力；落实行政执法“三项制度”，全年开展行政执法检查20次，其中涉企行政检查2次，行政许可5次。

3. 推进政务公开透明：依托乡政府公示栏、村级微信群、政务服务平台等渠道，主动公开财政收支、乡村建设项目、惠民政策等信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）深化法治宣传，营造尊法学法氛围

1. 开展主题普法活动：结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，组织司法所、派出所、综治办等部门开展法治宣传活动3场，发放宣传资料200余份，现场解答群众法律问题80余个；利用乡村“大喇叭”每日播报法治知识，覆盖全乡7个行政村，实现普法宣传全覆盖。

2. 加强基层法治教育：在乡中学、中心小学开展“法治进校园”活动3次，通过法治讲座等形式，提升青少年法治意识；对村“两委”干部开展法治培训1次，重点讲解农村土地纠纷、婚姻家庭等常用法律知识，培养基层“法律明白人”20名。

（四）坚持依法治理，化解基层矛盾纠纷

1. 完善矛盾纠纷调解体系：整合乡司法所、综治中心、村调委会力量，建立“乡-村-组”三级矛盾纠纷排查调解网络，全年排查矛盾纠纷20起，成功调解18起，调解成功率达90%，其中婚姻家庭、邻里关系、土地权属等类型纠纷占比80%。

2. 推进基层依法治理：指导各村修订村规民约，将法治元素融入村规民约内容，以点带面提升乡村治理法治化水平。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1. 法治宣传针对性有待提升：普法宣传仍以传统发放资料、现场讲解为主，针对不同群体（如老年人、新业态从业者）的个性化普法内容较少，宣传效果未能实现精准触达。

2. 行政执法队伍能力仍有短板：乡综合行政执法队人员多为兼职，专业法律知识和执法实操能力不足，面对复杂行政执法案件时，处理效率和规范性有待提高。

3. 基层依法治理深度不够：部分村干部法治意识淡薄，在处理村级事务时仍存在“人情大于法理”的倾向，村规民约的法治约束作用未能充分发挥。

（二）原因分析

1. 工作思路创新不足：对新时代普法宣传的新形式、新方法研究不够，未能充分利用短视频、直播等新媒体手段开展普法，导致宣传方式固化。

2. 人才队伍建设滞后：受乡镇编制限制，难以引进专业法律人才，现有执法人员缺乏系统的法律专业培训和实践锻炼，业务能力提升缓慢。

3. 法治理念培育不深：部分基层干部对法治建设的重要性认识不足，重行政效率、轻法治程序的思想依然存在，依法决策、依法办事的自觉性有待加强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

乡党委书记切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与乡村振兴、基层治理等中心工作同部署、同落实、同考核，定期听取法治建设工作汇报，协调解决法治阵地建设、执法保障等重点难点问题；带头参加法治培训和学法活动，在党委会议、政府工作会议中强调依法行政要求，推动班子成员形成法治思维。

乡长作为政府法治建设第一责任人，严格落实依法行政决策程序，所有重大行政决策均经合法性审查和集体讨论决定；加强行政执法队伍管理，督促执法人员规范执法行为，定期对行政执法工作开展督查；推动政务服务法治化，优化办事流程，提升政务服务的规范性和便捷性。

党政主要负责人共同牵头开展法治政府建设自查自纠工作，针对发现的问题制定整改措施，确保法治建设各项任务落地见效，全年未发生因党政负责人履职不到位导致的法治建设问题。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治宣传精准化

1. 针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体，定制普法内容，通过短视频等形式开展宣传，全年制作普法短视频5条以上，开展精准普法活动2场。

2. 深化“法律明白人”培育工程，组织开展业务培训2次，鼓励“法律明白人”参与矛盾调解、普法宣传等工作，充分发挥基层法治骨干作用。

（二）提升行政执法规范化水平

1. 争取县级司法部门支持，邀请专业律师、执法骨干开展行政执法培训2次，重点强化行政处罚、行政检查等实操技能训练；配齐配强执法装备，保障行政执法工作规范开展。

2. 建立行政执法案例评查制度，每季度对行政执法案件进行评查，及时发现并纠正执法不规范问题，不断提升执法质量。

（三）深化基层依法治理

1. 开展村“两委”干部法治轮训，全年培训不少于1次，提升基层干部依法决策、依法管理的能力；对各村村规民约进行合法性审查和修订，确保符合法律法规和公序良俗。

（四）健全法治建设保障机制

将法治政府建设工作经费纳入乡财政预算，保障普法宣传、执法培训、阵地建设等工作开展；建立法治建设工作台账，实行清单化管理、项目化推进，确保各项任务按时完成。

五、其他需要报告的情况

2025年，禾梨坳乡人民政府无行政复议、行政诉讼败诉案件，无行政执法人员因违法执法被追究责任情况。