（一）抓常态、出新意，基层党建生机勃发

1、基层党建不断创新。一是坚决落实重大政治任务。通过“三微”法则（即打造“微讲堂”、走进“微院落”、制作“微视频”），推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走深走实，组织集中学习培训10多次，培训党员230多人次。积极开展基层党组织为群众“谋一策、办一事、解一难”活动，截至12月14日，共有591名党员参与，走访群众987人次。二是持续夯实组织基础。规范党员发展，坚持成熟一个发展一个，2023年共发展党员7人，预备党员转正5人。完成乡村振兴人才驿站的创建，开展乡村各类人才全面摸底登记，健全“六类”人才信息库共计279人次。广泛开展村（居）民代表常态化联系服务群众工作，通过上门走访、微信电话联系5000余人次，收集意见建议30多条。三是严格落实党内激励关怀制度。组织开展了庆祝建党102周年暨“七一”表彰大会，为两名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，表彰优秀共产党员15人、优秀党务工作者7人和3个先进基层党组织。走访困难党员15人，同时在县委组织部的关心下，申报了3000元的救助金。

2、党风廉政建设扎实推进。一是深耕全面从严治党主体责任田。禾梨坳乡党委按要求严格落实“两个责任”、“一岗双责”，每季度一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，安排党风廉政工作任务，深入开展廉政教育，共组织党员干部集中学习4次，分散学习近12次，组织收看警示教育片5场次。二是扎实开展作风建设整治行动。紧盯四风新异变，抓牢关键时间节点，开展作风提醒2人次，每季度召开1次村级纪检员培训会议，会上对纪检工作进行安排部署，并组织村级纪检员每季度对各村工作开展情况进行集中督查，督查结果直接纳入年终绩效考核管理；办理线索问题3起，其中诫勉谈话1人，党内严重警告1人。三是扎实推进清廉建设工作。以“ 柠月清风、风禾尽起”为主题，全力推进清廉乡村建设工作，组织清廉建设应知应会知识测试40余人次，开展廉政谈话1次、上廉政党课2次，广泛开展“清廉家庭”评选活动，树立模范典型。对乡党政班子成员和重点岗位人员、村支部书记开展廉政画像26人次，切实筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。

3、狠抓意识形态工作。一是强化组织领导。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，作为党的建设、年度述职述廉的重要内容，与重点业务工作同安排、同落实、同考核。明确党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任，定期专题研究意识形态工作，今年以来党组研究安排部署意识形态工作4次，开展党委理论学习中心组学习12次。二是把握宣传引导方向。利用横幅、标语、便民服务微信群等载体，广泛进行移风易俗树新风宣传2000余人次，积极发挥村级红白理事会作用上门宣传劝导10余次，确保婚丧事100％简办，努力构建文明乡风。三是管好信息发布。加强微信群管理，动态更新单位宣传栏等意识形态阵地内容。严格执行信息发布“三审三校”制度，教育引导党员干部唱好正气歌，传递正能量，为推动各项工作有序开展营造良好氛围。

（二）抓重点、补短板，乡域发展提质增效

1、重点项目稳步实施。一是主导产业优势明显。近年来，禾梨坳乡立足柑橘资源优势，推动三产融合发展，加快产业结构调整，创新乡村旅游要素业态，12月2日，在禾梨坳乡古冲村成功举办了芷江柑橘节暨禾梨坳乡柑橘产业“7+1”模式启动仪式活动，全乡7个村联合芷江橙家班成立柑橘产业发展联盟，推动柑橘产业抱团发展，现场签约销售冰糖橙600万斤。为打造怀化冰糖橙品牌、推动乡村产业振兴、带动怀化水果产业高质量发展，禾梨坳乡古冲村村歌《冰糖橙之恋》代表怀化参加2023中国村歌大赛，最终荣获二等奖。二是重点产业落地生根。积极探索村企合作发展村集体经济新模式，与湖南楚骏汇生态农业发展有限公司合作，在全乡4个村拟发展4片约1000亩南板蓝根种植，村以建成基地入股，前8年每年按照建设项目资金的13%进行固定分成，8年后，按照整个项目5%的股权比例分红。在大沙界、严家屋场两个村发展烤烟种植，目前种植面积达220亩，切实带动群众致富增收。三是重点项目落实有力。坚持对项目工作“周调度、月会商、季盘点”，统筹整合涉农资金，鼓励、支持各村积极申报项目，2023年各村计划实施项目10个，涉及资金约300余万元，惠及群众5000余人，其中集镇自来水改造项目已经选址，有望解决集镇多年来用水安全的夙愿。

2、村居面貌整洁有序。一是生活垃圾清运及时。重新签订了集镇卫生保洁合同，增加经费投入，聘请专门保洁员负责集镇垃圾清运，统一安装了分类垃圾箱，购置环卫清运设备，做到每日定时清扫和收运垃圾。二是打造景观看点。紧扣人居环境整治提升“十大行动”方向开展综合整治工作，采取一季一评比的形式推进人居环境整治提升，开展20余次人居环境整治提升主题党日活动，累计动员200余名老百姓参与其中，打造了7个示范院落和7个精致节点，实现全乡有“看点”，有“观景线”的良好局面。三是大力推进户厕治理。积极开展农村户厕问题“回头看”摸排整改，发现问题36个，目前已整改完成36个。

3、乡村振兴扎实推进。扎实开展防返贫动态监测和精准帮扶工作，健全了动态监测网络，我乡脱贫户555户1710人，其中监测户21户47人，新增监测户1户5人，已消除风险 11户16人，2023年申报发放“雨露计划”职业学历教育补助45人。完成小额信贷发放8户21.2万元。开发公益性岗位45个，其中护林员17人，环境卫生员28人。

4、民生福祉不断改善。发放农村低保资金89.8万元，共兑现特困供养资金31.2万元，发放80周岁以上老年人高龄津贴5.3万元，发放重度困难残疾人护理补贴15.9万元。全乡1858人享受养老金待遇，均实现社会化打卡发放。完成罗旧工业园区招工任务28人次。完成退役军人优待证申请工作155人次,各项优待金及抚恤金和补助金及时、准确发放。开展适龄妇女“两癌”免费筛查256人次。

（三）抓安全、重治理，社会环境平安有序

1、安全生产平稳有序。按照全县“打好安全生产翻身仗”的要求，扎实开展道路交通、森林防灭火、食品药品、农机、校园、防溺水等方面的安全宣传教育与排查整治，利用赶集日、“安全生产月”等载体组织各类安全宣讲2000余人次，发放宣传资料1200余份。深入开展安全隐患排查，累计检查40家，排查隐患5个，督促整改完成5个。大力开展道路交通安全整治行动，乡综合执法队以赶集日为契机，紧盯占道经营及摩托车“戴盔率”两项重点工作，劝导佩戴头盔20起。高度重视食品安全工作，重拳出击整治“白板肉”，累计开展食品安全检查15次。

2、风险防范扎实到位。健全应急管理工作体系，制定完善《禾梨坳乡地灾防汛应急预案》等相关预案，严格主要领导带班和24小时值班值守，对全乡范围内的地灾点开展拉网式、全覆盖的排查，排查整改隐患10个，同步开展集中培训10人次，组织应急演练3次，调整充实75人应急抢险救灾队伍，发放搬迁避让资金5户22万元，及时补充应急物资，确保特别时期拿得出、用得上、起作用。

3、综合治理和谐稳定。始终高度重视信访稳定工作，定期召开信访联席会专题研究部署信访稳定工作，解决复杂疑难案件。省委巡视组交办信访件6件，均已办结。接到县转信访事项17件，其中已办结16件，还有1件正在办理中一次性化解率100%，群众满意率100%。有效化解各类矛盾纠纷，完成法律咨询人数30余人，安置帮教20人，社区矫正对象解矫1人，群众满意度进一步提升。

二、存在的问题和不足

2023年在县委、县政府的正确领导下，禾梨坳乡各项工作均取得一定的成绩，但也还存在一些不足：一是党建引领有待继续推深走实，先进理论用以指导实践、引领高质量发展的意识还不够强、本领还不够高，村级党组织战斗堡垒有待进一步建强；二是产业振兴亟待发力实现突破，产业优化升级和经济发展方式转变的步伐较慢，全乡经济总量偏小，产业结构相对单一；三是社会稳定尚需坚守久久为功，信访化解力度不够，源头治理不够有效。

三、2024年工作计划

（一）抓产业聚特色，着力推进产业结构优化。持续巩固主导产业，发挥全乡3万亩柑橘的既定优势，引进标准化科学化的种植体系，不断提升成果品质，不断塑造具有地缘特征的长期品牌，不断拓展拓宽销售渠道，切实做大做强柑橘产业。同时加快产业结构调整，创新乡村旅游要素业态，持续推进禾梨坳乡柑橘产业“7+1”模式，打造禾梨坳乡柑橘产业发展联盟，实现柑橘产业抱团发展。同时持续发展板蓝根、烤烟等特色产业，丰富产业结构。

（二）扛责任强担当，着力推进创新驱动发展。加强村庄规划、建设、管理，完善交通、水利、电力等基础设施，守牢生态环保底线，力争耕地恢复整改任务圆满完成、绿色生态发展持续推进；全面落实“三长制”，加大水环境保护力度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，促进水质改善提高；健全农村人居环境整治长效管护机制，持续开展最美村组、美丽庭院等评选，实行以点带面，辐射全乡，切实提高群众参与度，增强获得感，让美丽乡村建设更有品质、更有魅力、更加宜居。

（三）强保障优服务，着力推进民生服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，始终想人民之所想，急群众之所急。加快优化公共服务质量，筑牢社会保障网，进一步提升城乡居民基本养老保险参保率和城乡居民医疗保险参保率；进一步抓好医疗质量，确保医疗安全，增加群众看病就医的获得感和满意度，不断提升人民群众幸福指数。

（四）稳大局保安全，着力推进社会和谐稳定。不断提升基层治理水平。进一步将资源力量整合，提高服务管理水平，联系服务群众水平；完善社会矛盾预防预警化解、社会风险评估机制和应急管理体系，努力建设共建共治共享的平安禾梨坳；坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，加大重点时间节点信访人员稳控力度，确保涉访涉诉问题实现“减存量、遏增量、防变量”。全力推动安全生产专项整治行动深入开展，加强对重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理，对问题隐患深挖细究，强化整改落实，严防各类事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。