履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告

禾梨坳乡党委副书记、乡长  姚成

（2024年12月）

2024年，在县委、县政府正确领导下，我深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，严格履行法治建设第一责任人职责，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，稳步推进法治政府建设。现将本人一年以来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、强化政治引领，树牢法治观念

一是加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作的重要内容，确保法治建设各项工作落地见效。定期召开会议专题研究。2024年以来，召开全面依法治乡专题会议4次，研究依法行政工作8次，及时研究解决推进法治政府建设工作中的重大问题。

二是强化法治意识，严格依法决策。定期开展对落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序的监督检查，进一步提高人民政府决策的质量和效率，大力提升了信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平。

三是提高法律素养，带头学法用法。2024年来，通过乡党委中心组、学习强国、参加会议、阅读上级文件等方式，重点学习了法律知识、理论知识和上级文件会议精神，为今后的工作指明了方向，自觉把自己的工作融入到依法治国、依法治乡的工作思路中。

二、加强依法行政，助推法治维稳

一是严格执行重大行政决策法定程序。通过乡公开栏及时公示公开了我乡行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息。行政执法人员严格执行执法规定，主动出示执法证件，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、依据权利义务等内容。我乡通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

二是依法抓好平安建设。借鉴“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，建立综治联席会议、民情沟通日、领导信访轮班接待、律师参与化解制度等四项制度，综合运用行政、法律、教育等多种手段调处矛盾、解决问题。落实疑难复杂信访案件“三级”包保责任制，充分运用“七个一”工作法，将信访案件化解在本乡、矛盾纠纷解决在基层。全年排查化解矛盾纠纷17起。

三是夯实基层治理基础。切实拉近党群距离，组织开展了“五访五问”活动，通过访村问策、访贤问计、访民问需、访贫问苦、访怨问由五种方式，收集关于法治建设乡村的意见建议，帮助群众解决知法、懂法、用法困难，领导班子以上率下，乡村干部主动入户，带着感情、带着温暖与群众促膝长谈。截至目前，已累计走访群众2000余户，摸排问题及建议180余个、解决140余个，取得了很好的效果。

三、强化普法用法，创新教育载体

一是健全普法工作机制。部署乡禁毒办、司法所、派出所、综合执法大队等部门以“安全宣传月”、“法治宣传月”、“开学第一课”、“宪法宣传周”等为契机，通过广播、标语、宣传栏、出黑板报、摆摊位等形式，向群众进行普法宣传。今年免费发放各种计生、禁毒、禁赌、安全生产、民政、社保等宣传资料8000余份。

二是立体推进普法教育。重点开展了对青少年的法制宣传教育工作，利用周末、节假日分组划片，上门普法，在主要路口以图片展板、悬挂条幅等形式宣传法律知识，做到普法到人，人人见面，人人受益。认真组织了3月法制月、6月禁毒、禁赌宣传月，“124”全国法制宣传日等普法宣传活动，开展了形式多样的群众普法宣传教育，营造了良好的群众知法、学法氛围。

三是夯实法治阵地建设。在乡、村两级建设了一批法治文化广场、法治文化长廊、法治宣传栏等法治文化阵地，做好现场教学等传统宣传手段的同时,更加注重充分发挥微信、网络在普法宣传教育中的作用，丰富了学法普法方式，营造了浓厚的学法用法遵法守法氛围。

四、存在的不足

虽然我乡法治建设工作取得了一定的成效，但也存在一些差距和不足，主要表现在：一是思想认识仍有差距。学习贯彻习近平法治思想还有差距，部分干部存在学得不深、不透、不细，未能真正把法治建设摆上应有位置。二是普法宣传有待深入。普法方式多采取发放宣传彩页、悬挂条幅、LED显示屏播放标语等方式进行，普法内容不够细致，形式缺乏趣味性和新颖性，普法效果不够明显。三是工作落实力度不大。干部法治意识有待加强，部分干部对法治的理解较为片面，认为法治建设是“高大上”的工作，只重“大法”，忽视甚至无视“小法”，认为自己没有执法权、处罚权等权力，依法办事意识不强，依法决策水平不高。

五、下一步工作打算

下一步，我将进一步贯彻落实习近平法治思想，进一步增强政治自觉，继续推进依法行政，加强法制宣传教育，推动禾梨坳乡法治建设迈上新的台阶。

一是主动学习，争当学法用法“排头兵”。将法治建设和乡村治理工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。

二是遵章守纪，提升依法治理“软实力”。严格遵照各项法律法规，科学决策、依法决策、民主决策。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”；督促法律顾问参与业务站所执法、政策性文件制定等过程，发挥顾问作用，提高政府依法行政能力。

三是提标扩面，上好法治教育“必修课”。推动形成制度化、常态化普法教育工作制，保证乡机关党员干部学习法律、法规的时间，提高学习的质量。继续创新普法工作宣传形式，加大普法教育力度，务求每一项活动都取得实效。