关于2020年上半年楠木坪镇工作情况的总结

2020年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情考验，镇党委在县委、县政府的正确领导下，积极推进经济社会发展，聚焦“六稳”“六保”任务要求，统筹做好各项工作，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务和全面建成小康社会打下坚实基础。现将2020年上半年工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）全力以赴应对疫情，坚决打赢疫情防控阻击战

疫情发生以来，镇党委始终坚持对党绝对忠诚，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照上级指示要求，坚持全镇“一盘棋”、上下“一条心”，协同大作战，坚决打赢疫情防控阻击战。一是织牢联防联控网络。采取镇、村、组三级干部联动的方式，建立联防联控网络，全部下沉至村组开展疫情防控工作。1月下旬至2月重点排查从湖北、常德、岳阳、邵阳等重点疫区的返乡人员及其密切接触者，共排查出四地返乡人员54户84人，严格按照县里要求实行“一人一户一专班”管理。二是加强“疫”线人员防护。多渠道、全方位筹集疫情防控物资，通过联系社会人员购买、爱心人士捐赠、上级部门调配等多种方式，保障“疫”线工作人员的防护物资充沛。自行购买一次性防护口罩2000 个，酒精100瓶，消毒液152桶，中药130份、中成药300余盒等；接受社会捐赠一次性防护口罩500个，全部用于“疫”线人员防护。三是宣传疫情防控知识。充分发挥各类媒体平台的作用，通过多种宣传方式全方位同步宣传疫情防控知识点，教育引导群众正确认识疫情，劝导群众取消聚会，不走亲访友，不随意出入人员密集场所。共发放宣传资料5000余份，通告200余份，悬挂宣传横幅23条，张贴宣传标语、图挂240幅，宣传车走村入户宣传32余次。严格按照“十条禁令”的要求，对全镇范围内网吧、麻将馆、酒店、夜宵摊等人员聚集性场所全部进行暂停营业；赶集日休市，避免人员聚集传染；镇、村、组干部对红白事进行劝阻、劝导21起。其中劝停喜事6起，劝导白事不办酒宴15起。四是全面实施网格化管理。以村（居）防控为重点，以村小组为基本单位，实施网格化管理，实现疫情防控网格化、全覆盖。以驻村领导、驻村干部、村干部、村小组组长为责任人，按照包村包片的原则，建立责任体系由各责任人到各自片区上户宣传健康码注册，全镇共有15765人完成注册。

（二）全力推进生态文明建设，持续改善镇村容貌

开展全镇“十佳十差”村评选工作，大力整治庭院环境，着力解决垃圾“围村”和村庄“脏乱差”症结等环境突出问题；大力整治公路沿线环境卫生，持续改善基础设施建设，统筹整治规划户外广告，规范农民建房行为，做到“五无”；纵深推进拆违拆临，大力整治违规搭建遮阳棚、临时建筑等乱搭乱建现象，镇纪委不定期对全镇环境卫生进行巡察，确保全镇环境卫生干净整洁。一是防疫期间，为确保公共卫生，安排专人对市场、政府院内各消毒2次；二是以疫情为契机，做好宣传，入户宣传达200余次，让百姓养成良好的卫生习惯；三是及时督促各村每月搞好环境卫生，并由镇纪委督查；四是开展好“爱卫月”活动，发动宣传爱卫月活动，张贴宣传挂画140余张，结合本镇实际，开展了大扫除工作。

（三）全力改善民生福祉，社会事业稳步发展

1.坚决打赢脱贫攻坚战。一是狠抓整改落实。4月至6月，楠木坪镇组织开展拉网式全覆盖自查工作，通过对贫困户和非贫困户“一超过两不愁三保障+安全饮水”情况进行全面走访和摸排，我镇共发现问题141个，对所对发现的问题，建立问题台账，及时与相关职能部门汇报和衔接，立行立改，对涉及贫困户脱贫的“一超过两不愁三保障+安全饮水”等132个问题已全部整改到位。全镇2019年以来各级各类检查发现的问题115个，目前已整改完成115个，整改进度达100%。二是对标重点发力。对标“一超过两不愁三保障+安全饮水”标准，重点发力，如期打赢脱贫攻坚战。在疫情得到有效控制后，积极引导贫困户到罗旧工业园务工就业12人，到省外、省内和就近灵活务工1056人，贫困户外工就业率达112.65%。设立公益性岗位65个168000元；今年新增低保21户52人，全镇共有低保152户319人，其中一类低保兜底22户36人，做到了应保尽保；调整后扶贫特惠岗67个。今年新打深水井9口，维修明井3口，累计解决47户157人安全饮水问题，累计打深水井244口，维修明井56口，提饮水工程2处，自流水5处，全镇安全饮水问题全部解决；今年危房改造35户，目前全部竣工已在规定时间内完成入住，解决40户破旧厕所、厨房，累计实施危房改造437户，全镇住房安全问题全部解决；全镇无一因贫辍学问题；通过财政代缴特惠保和医疗保险656户2196人，贫困户医疗救助问题全部解决。三是聚焦产业发展。全镇主导产业为柑橘，约19800余亩，年产量5940万斤，年均收入3600元左右，发展规模养殖场9个，培训致富带头人9人。专业合作社24家，带动贫困户增收478户1589人。累积为620户发放产业奖补资金2064624元。通过多渠道争取资金和项目，累计为贫困户发放了冰糖、丑八怪、纽荷三种品种价值54.5万元的柑橘苗99000余株，新增柑橘面积1200余亩，为贫困户稳定脱贫打下了基础。

2.妥善解决农产品滞销。一是搞好信息摸排服务，依靠“四支队伍集村部”、网格化服务，以村为单位，摸清各地农副产品滞销情况，建立专班台账。二是大力开展消费帮扶，积极帮助柑橘种植大户、家禽养殖大户联系销路，解决农产品滞销问题，通过联系原有老客户、邮政销售平台、县电商服务平台、动员镇政府及联乡县直后盾单位干部职工购买，共帮助农户销售柑橘14万斤、鸡3120羽，确保农民增收。

3.有效应对极端天气。6月24日，楠木坪镇普降大雨，此次强降雨导致农作物、房屋等受损较大，农作物受灾面积4465亩，其中成灾面积4213亩，绝收面积252亩，受灾人口2826人；房屋受损21间，紧急转移安置人口82人，其中集中安置人口46人，分散安置人口36人；公路受损975米，塌方3414立方。楠木坪镇社区杨家沙组老院子地质隐患点发生了大面积塌陷（该隐患点不属于原鉴定的地质灾害点），塌陷面达25米宽、80米长，造成4户4栋15间民宅被毁，由于处置得当、群众转移及时，在此次地质灾害中未发生人员伤亡,得到现场指导工作国家应急部领导高度赞扬。一是加强预报预警，进一步提升认识、提升行动，全力落实防范应对工作。二是进一步值班值守、巡堤查险。做好人员、物资等各方面准备和科学调度，抓好防洪排涝、山洪地质灾害防御、水库安全运行调度等重点工作。三是全方位摸排，确保检查到位、人员到位、责任到位，发现问题第一时间处置。四是进一步落实责任、强化措施，层层构建防汛体系，做到严防死守。五是妥善安置受灾群众，成功转移群众，建立专班管控，维护好生产生活秩序，做好国家政策宣传。

4.继续抓好综治维稳。一是加大排查力度，及时调解矛盾纠纷。以3月“走访月”为契机，镇政府联动各村扶贫工作队、村(社区)两委成员在全镇范围内进行大走访、大排查。对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台账，并一一化解。上半年全镇共排查矛盾纠纷19件，调解成功19件。二是落实稳控措施，抓好涉军信访工作。制定涉军维稳“5包1”方案，特别是有诉求的挑头人员、有过越级上访人员，采取人盯人的办法，看死盯牢，确保不发生串联聚集上访事件。落实政策，将党和政府的温暖送到涉军对象手中，元月初，走访全镇50名“两参”退役人员，发放慰问金15000元。

5.积极推进扫黑除恶。一是持续宣传发动。悬挂扫黑除恶专项斗争横幅10副，各村组、社区主要聚居点张贴固定标语16处、固定宣传栏4处，通过村村响播报和宣传车在集镇及村组流动宣传扫黑除恶知识，悬挂扫黑除恶线索收集信箱（9个）；二是突出线索收集，当前暂无新的问题线索；三是严格依法整治。镇党委政府组织综治办、派出所、司法所等人员力量，对集镇范围内的4家麻将馆、棋牌室进行集中清理整治行动，禁止进行违法赌博活动。

6.切实强化安全生产。一是切实整治农村道路交通顽瘴痼疾。首先明确相关部门的工作职责。与各村、社区签订了道路交通安全目标责任书，建立了“路长”日常巡查情况台账，机动车及驾驶人员基础台账，校车日常安全管理台账，录入农村道路交通app劝导员劝导日志共4278条。其次定期督查，严格考核。将道路交通安全纳入政府站所和辖区村委会的政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。开展农村道路交通安全工作整治工作以来，我镇共处理各类交通违法行为200余起，其中农业农机部门查处拖拉机违规使用8起；排查道路交通安全隐患8处，整治8处。二是加强汛期地质灾害隐患排查。完善应急预案，组织应急抢险队伍30人，在我镇岩山背村岩门冲山塘开展防汛地质灾害应急演练。三是加大对马路市场的整治工作力度，加速推进“新”市场的建设，目前已选址，县城投正在作设计，同时对市场乱搭乱建、违章建筑全部进行拆除。四是严守耕地红线，保障粮食安全生产。通过宣传发动，镇、村、组三级联动，深入田间地头开展耕地抛荒调查整治工作。排查出272亩抛荒耕地，涉及202户。镇党委、政府通过土地流转、奖励补贴种粮大户等有力措施，确保272亩抛荒耕地的复耕复种。

（四）全力推进从严治党，党的建设切实加强

1.加强基层党建工作。一是组织党员进行抗疫捐款活动。我镇有党员438人，捐款人数达423人，共捐款21219元，捐款率达96.57%；二是及时开展2019-2020年度农村党员冬春训工作，我镇于3月27日开展了农村党员冬春训工作，8个村（社区）在四月中旬前均完成冬春训培训工作；三是持续推动支部五化建设。当前我镇12个支部，4个先锋支部、7个合格支部、1个软弱支部。根据“六个一”工作要求，根据软弱涣散原因，制定切实可行的整顿措施，派驻整顿工作组，计划在今年8月“一肩挑”过程中完成村支两委配置并实现成功转化；四是规范村（社区）服务中心管理和使用，完成村（社区）活动场所挂牌突出问题专项整治任务，并建立“一站式”服务中心，设置“一门式”服务窗口，落实村（社区）干部轮流值班、首问负责、代办代理等制度；五是建立完善全镇村级集体经济项目库，按照“一村一策”原则分村制定发展计划，讲清发展项目，资金投入来源，推进措施，效益分析等内容，并抓好项目实施；六是组织开展最美村部、最有活力主题党日、村集体经济发展典型案例系列展示活动；七是做好“七一”活动前期准备工作，组织开展表彰先进、“寻初心、守初心、践初心”主题党日活动、“党课开讲啦”活动、走访慰问生活困难党员、党的理论知识测试等，结合“七一”庆祝活动对党员进行集中培训。

2.持续深化党风廉政建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持高压态势，有案必查，有腐必反，进一步改进工作作风，协助党委管党时要从严从前、治党时要长抓常抓。继续深入开展“两个专项整治”活动，加强对扶贫领域、民生资金、惠农补贴、重点项目的监督检查，依法严肃查处违法违纪行为。上半年，对扶贫领域开展督查10次，对民政资金、惠农补贴资金开展2次抽查。加强对“互联网+监督”平台比对信息的监督检查，充分利用“大数据”和“大监督”。上半年，查处扶贫领域作风案件4件，参加片区调度会2次，联合禾梨坳乡办理包案信访件1件，联合冷水溪乡办理信访件1件。

二、存在的问题

2020上半年，镇党委积极克服新冠肺炎带来的不利影响，各项工作取得一定成绩，但是也存在不少的困难和问题：受新冠疫情影响，镇财政压力较大；产业规模小、产值低，产业融合程度不深，经济发展增量空间不大；污染防治面临较大挑战，生态文明建设有待进一步加强；耕地抛荒整治任重道远；镇村干部的宗旨意识、工作作风还有待改进等问题。

三、下一步工作计划

（一）慎始如终，抓实疫情常态化防控。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市、县各项决策部署，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网。

（二）铆足干劲，冲刺决战决胜脱贫攻坚。压紧压实扶贫责任，全力备战即将迎来的脱贫攻坚国家普查大考，坚决打赢歼灭战，夺取脱贫攻坚最后总攻的全面胜利。

（三）不遗余力，抓好农村环境综合治理。大力开展爱国卫生运动及集镇、村庄路域环境整治工作，整治清扫不及时、占道经营、车辆乱放等突出问题，严格督查评比，实现一处美向一片美、一时美向持久美转变，确保全镇环境卫生干净、整洁、有序。

（四）狠下苦功，优化农业产业结构调整。利用各村闲置土地进行流转，打造成片的粮食种植基地，促进规模生产，提高种植效益。

（五）鼓足干劲，抓好作风大检查大整顿。进一步严明纪律，切实转变工作作风，加强服务。深入开展工作作风和违反中央八项规定突出问题的专项整治活动。坚持“严之又严”的主基调，对发现的问题从严从重开展问责。