2025年度楠木坪镇政府主要负责人述法报告

楠木坪镇人民政府镇长  谢少俊

作为镇政府主要负责人，我始终坚持以法治为引领，严格依照 “三定”规定履行政府行政管理职责，将依法行政贯穿政务决策、执法监管、民生服务全过程，现将本年度述法情况报告如下：

一、履职情况

（一）严守 “三定” 边界，规范行政决策

严格遵循政府职能定位，牵头调整镇政府工作规则和决策程序，全年组织政府会议专题研究依法行政工作4次，将法治审查嵌入决策全流程。对全镇 43 项行政决策事项开展合法性审查，否决不符合法律规定的项目立项、资金使用等事项 5 项，确保决策合法合规。牵头梳理政府部门权责清单，明确履职边界，全年无越权行政、不作为乱作为等问题。

（二）坚持依法办事，强化执法监管

推动行政执法规范化建设，组建综合行政执法队伍，全年开展安全生产、市场监管、生态环保等领域执法检查 132 次，查处违法违规案件 47 起，执法公示率、全过程记录率、重大执法决定法制审核率均达 100%。依法推进重点工作，完成8个村的人居环境整治，规范 23 家商铺安全生产流程，依法拆除违法建筑20平方米。

（三）压实岗位责任，提升服务效能

建立政府班子成员法治履职清单，将依法行政纳入年度绩效考核，全年开展法治履职专项考核 2 次。优化政务服务体系，政务服务大厅年均接待办事群众 1.2万人次，群众满意度达98%。

二、存在问题

对照依法行政的高标准和群众的新期盼，我深刻认识到政府法治建设仍存在诸多薄弱环节：

一是依法行政制度执行不够刚性。部分行政决策虽履行了法治审查程序，但存在 “重形式、轻实质” 的问题。

二是执法监管精准度有待提升。综合行政执法队伍专业能力不足，6名执法人员中仅4人具备法律或相关专业背景，全年开展专业执法培训仅4次，部分执法人员对新修订的法律法规掌握不熟练，在专业领域存在 “不会查、查不准” 的问题。执法方式较为单一，仍以 “运动式”“突击式” 检查为主，常态化、精准化监管机制不健全，对隐蔽性、持续性违法行为发现能力不足。监管与服务衔接不畅，部分执法人员存在 “重处罚、轻指导” 倾向。

三是政务服务法治化水平不高。政务公开的法治化程度不够，全年主动公开政府信息 40余条，其中法治类信占比低，对行政许可、行政处罚等重点信息的公开不够及时全面。公共法律服务供给与群众需求存在差距，偏远村的法律服务站点覆盖率低。。

三、整改举措

针对上述问题，我将以钉钉子精神逐项整改，推动政府法治建设再上新台阶：

（一）强化制度刚性，规范行政决策

修订政府行政决策程序规定，明确法治审查的刚性要求，对重大决策实行 “法治审查一票否决制”，确保审查意见 100% 落实。建立行政决策后评估机制，每季度选取 3-5 项重点决策开展法治评估，形成评估报告并督促整改。定期开展制度执行专项督查，对违反程序的行为严肃追责问责。

（二）提升执法质效，优化监管模式

加强执法队伍专业化建设，招录法律顾问，全年组织执法业务培训 ，开展执法技能比武 ，提升执法人员专业素养。推行 “执法 + 服务” 模式，为群众提供合规指导、法律培训等服务。

（三）深化法治惠民，提升服务水平

全面梳理政务服务事项法律依据，明确法定要件、办理流程和时限，实现 “一次告知、一表申请、一套材料”。推进政务公开法治化，扩大法治类信息公开范围，建立政务公开投诉举报机制，确保群众知情权、参与权和监督权。优化公共法律服务供给，实现法律服务站点全覆盖，为特殊群体开通法律援助 “绿色通道”，简化申请流程，开展 “法律明白人” 进村入户服务。

（四）压实法治责任，健全长效机制

健全 “主要负责人牵头、分管领导负责、部门具体落实” 的法治责任体系，将法治履职情况纳入干部选拔任用重要依据，对法治考核不合格的实行 “一票否决”。加大法治督导力度，建立问题整改台账，实行销号管理，确保整改率 100%。加强村（社区）法治建设，为每个村（社区）配备 1 名专职法治联络员，开展村级法治培训 ，提升基层依法行政能力。建立法治建设第三方评估机制，每年邀请专家学者对政府依法行政情况进行评估，倒逼法治建设提质增效。

今后，我将始终坚守依法行政底线，以更坚定的决心、更务实的举措补短板、强弱项，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。