2025年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 中共晓坪乡党委书记 杨国洪
2025年度履行推进法治建设第一责任人
职责述职报告
中共晓坪乡党委书记 杨国洪
2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终将法治建设摆在全乡工作的重要位置，切实担负起法治建设引领者、推动者和实践者的责任，全力推动法治建设取得新成效。现将2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、履职情况
（一）强化政治引领，筑牢思想根基
一是坚持以上率下，深化理论学习。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及党内重要法规列入乡党委理论学习中心组年度学习计划，主持开展专题学习，组织专题研讨。组织开展领导干部学法、党风党规党纪教育等专题学习。二是健全学习机制，推动全员覆盖。督促落实国家工作人员学法用法制度，组织全乡公职人员参加线上学法考法，参考率与合格率均达100%。举办干部法治专题培训班，有效提升了干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）健全工作机制，压实主体责任
一是加强组织领导。牵头调整充实法治建设领导小组，亲自担任组长，定期召开专题会议，研究部署年度重点工作，解决法治建设重大问题，将法治建设纳入经济社会发展总体规划，实现与经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是压实履职责任。将法治建设成效纳入年度述职述法重要内容，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门协同推进的工作格局,确保各项部署落到实处、见到实效。
（三）严格依法行政，提升建设水平
一是坚持议事原则。健全完善党委议事决策规则，明确重大决策、重要项目安排等事项必须经党委集体讨论决定，且在决策前充分征求法律顾问、相关部门和群众意见，确保决策符合法律法规规定。二是规范行政执法。加强行政执法队伍建设，对全乡6名行政执法人员进行资格审查和专题培训，确保持证上岗、亮证执法。坚持处罚与教育相结合原则，推行轻微违法行为依法不予处罚清单，全年未发生执法投诉案件。三是强化政务公开。通过政府网站、公开栏等渠道，及时、准确公开财政预决算、重大项目、民生政策等信息，自觉接受社会监督，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
（四）聚焦基层治理，维护和谐稳定
一是落实多元化解机制。推进“三源共治”有序开展矛盾纠纷排查和化解，在矛盾纠纷排查化解上持续发力，将矛盾化解在萌芽状态。2025年，共调处矛盾纠纷15起，成功率达到100%，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。二是依法规范信访秩序。落实领导干部接访下访制度。坚持每月召开一次信访联席会工作例会，对存在的问题组成专门队伍及时处理、化解。对越级上访、缠访闹访等违法上访行为，依法予以处理，切实维护了正常的信访秩序和社会稳定。三是提升公共法律服务水平。推动乡公共法律服务工作站规范化运行，为群众提供法律咨询、法律援助指引等便捷服务。
（五）强化普法宣传，营造法治氛围
一是加强普法宣传力度。结合元旦春节送法下乡、农村法治宣传教育月、民法典宣传月、青少年法治宣传教育周等时间为契机，联合相关部门、站所深入集镇、学校等开展法治宣传活动，扩大宣传氛围。二是创新普法宣传形式。在利用好宣传栏、横幅、广播等传统阵地的基础上，积极拓展村民微信群等新媒体普法渠道，切实将与生产生活息息相关的法律知识送到群众身边、送进群众心里，进一步提升了农村群众的法治意识和依法维权能力。三是加强法治文化建设。持续推进“民主法治示范村”创建。实施“法律明白人”培养工程，使其成为群众身边的普法宣传员、纠纷调解员。
二、存在的问题
在总结成绩的同时，本人也清醒认识到，对标上级要求和群众期盼，我乡的法治建设仍存在一些短板和不足。一是法治学习的深度和广度有待提升，对部分法律法规的学习不够系统，运用法律解决复杂问题的能力仍需加强。二是法治宣传形式单一。法治宣传形式仍以传统摆摊、发传单、挂横幅为主，运用新媒体新技术普法能力不足。三是行政执法水平有待加强。行政执法队伍专业化水平不高，部分执法人员对执法领域的法律法规掌握不深、运用不熟，执法程序、文书制作的规范性有待提高。
三、整改措施
2026年，我将坚决扛牢第一责任人职责，坚持问题导向，靶向施策、补齐短板。一是持续深化理论学习。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的核心内容，组织专题学习研讨，巩固学法成效，推动领导干部法治思维再提升。二是创新普法宣传方式。丰富普法内容，聚焦群众关心的热点难点问题，开展精准普法、互动普法，不断增强普法宣传的针对性和实效性，着力提升群众的法治意识和法律素养。
三是加强基层队伍建设。加大对行政执法人员、调解员和“法律明白人”的培训力度，充分发挥法律顾问的作用，提升基层法治工作队伍的业务能力和水平。四是深化矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代"枫桥经验"，加强调解组织建设，提升基层依法化解矛盾纠纷的能力。规范信访工作流程，引导群众依法理性表达诉求。