2020年上半年，我乡在县委、县政府的正确领导下，乡党委政府紧紧团结依靠全乡广大干部群众，沉着应对突如其来的疫情及各种困难与挑战，紧紧围绕确保疫情防控和经济社会发展“双战双胜”的目标，持续推进全年各项目标任务的完成。

一、晓坪乡的基本情况

晓坪乡地处芷江县东南部,乡政府驻地距县城12公里，区域面积61.98平方公里,下辖8个村,127个村民小组,总人口3723户11441人，其中建档立卡贫困户共606户2061人,已脱贫585户2029人，未脱贫21户32人，综合贫困发生率0.28%，农民人均纯收入5200元。

二、工作开展情况

2020年上半年，我们攻坚克难，埋头苦干，较好地完成了县委县政府交办的各项工作任务。

（一）坚持求真务实，综合实力显著提升

1．经济实力不断增强。2020年上半年，全乡实现国民生产总值9270万元，同比增长1.87%，农民人均纯收入达到5200元，同比增长9.0%。

2．产业结构不断优化。我乡继续加大柑橘品种改良，引进了黄金贡柚、“红美人”、红心纽荷尔等新品种，加大黄桃等桃类种植，壮大百合种植规模。

（二）落实防疫工作，保障群众生命健康

1．摸排不漏一户。疫情初期，我乡依托四支队伍、四级干部集村部，以点控面、分点包干，严格落实“口袋战术”，取得了阶段性成效。疫情防控转为常态化后，我乡提高警惕不松懈，继续开展对于本乡涉外、涉新人员的全面摸底排查，目前排查出涉外人员17人，涉新人员4人，分别安排人员人实行专班制管理，定期联系，掌握人员动态、返芷意向等信息，建立台账，并宣传相关政策，劝导涉外、涉新人员近期不得擅自返芷。核实县指挥部下发涉外人员信息260余人次，重点核查人员身份证、护照、当前位置等关键信息，并按相关规定安排专人实时监控人员动向。

2．管控不漏一人。疫情初期，我乡共上报专班管理人员25户49人，专班管理时限结束后按规定均解除了专班管理。疫情期间，对上级交办的滞留湖北人员设置重点专班，实行24小时跟踪管控,加强体温、每日去向等信息监测，并建立台账。帮助监测对象购买粮油等生活物资31次，免费发放口罩181个。湖北部分地风险等级区转为低风险后，为确保我乡滞留在湖北低风险区人员安全有序返芷，我乡积极宣传“湘鄂携手，接你回怀”活动，在各村联络群等平台发送免费返怀车次信息75次，并由相关责任干部以短信形式点对点将车次信息发送给拟返芷人员，引导其分类、有序、安全返芷。

3．宣传引导不留死角。我乡利用“村村响”、移动音响等设备滚动播放芷防控令等宣传内容，累计发布、印刷疫情防控宣传资料6952份，乡、村共张贴宣传横幅87条、设置宣传专栏46个，张贴宣传公告2572张，张贴宣传标语1859份。积极发动群众监督，号召群众积极提供线索。疫情期间群众自发劝导和举报办酒席等聚众行为152起，接到群众提供线索91条，并全部核实处理。

（二）落实安全保障，社会大局稳定可控

1、抓好信访维稳工作。重点解决个案问题，乡党委政府安排专人负责，做好我乡重点人员的稳控工作，联合上级部门成功处置“阳光幼儿园”违规办学遗留问题。重点解决扶贫领域、涉军等方面的矛盾纠纷，化解网上信访件5起。积极安排部署“两会”期间信访维稳工作，乡重点群体、参战退伍军人，实施了“五包一”举措，制定了稳控方案，真正实现了零非法上访、零非法越级上访。

2、抓好禁毒工作。我乡结合工作的实际情况，成立了禁毒工作领导小组，负责本辖区内的禁毒工作，目前，我乡登记在册吸毒人员共有37名，除外出务工人员，全部走访到位。

3、抓好扫黑除恶工作。充分利用电子显示屏、微信群、横幅标语等舆论宣传工具，营造扫黑除恶专项斗争舆论，广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争的目的和意义，在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告，动员广大群众共同参与，打一场扫黑除恶的人民战争。全乡共制作扫黑除恶固定宣传标语10条，悬挂横幅12条，电子显示屏8次，发放扫黑除恶专项斗争宣传资料1000余份。通过宣传活动，使扫黑除恶专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。

4、抓好安全生产工作。我乡严格遵守“一岗双责”等安全生产责任各项规定，落实安全生产企业主体责任，严格履行领导干部带队检查安全生产工作，重点开展道路交通、烟花爆竹、加油点及建筑工程安全检查，扎实开展安全生产三大行动。2020年上半年我乡共发放宣传资料1000余份，悬挂横幅标语30余处，累计出动检查人员200余次，开展烟花爆竹安全检查14次，建筑施工安全检查12次，道路交通检查30余次，开展应急演练1次。

（三）坚持以人为本，打好脱贫攻坚总决战

全乡建档立卡贫困户共606户2061人,已脱贫585户

2029人，未脱贫21户32人，综合贫困发生率0.28%。为打赢脱贫攻坚战，我乡在激发贫困户内生动力和加强社会保障方面，积极发挥作用。

1.加大产业就业帮扶力度。2020年全乡共解决扶贫特岗46人，安排公益性岗位45人，发放小额信贷30人149.88万元，新增农村贫困劳动力转移就业118人，组织贫困劳动力培训3次600余人次。在晓坪村原村部引进“凯旋编藤厂”扶贫车间，目前在岗贫困户16人。通过产业就业帮扶，进一步提高贫困户收入。

2.多渠道实现基本保障。全乡共完成破旧房屋修缮28户，实现危房改造18户，其中贫困户5户，非贫困户13户；落实易地搬迁晓坪集镇安置点“二十条”措施，成立管委会、合理分配菜地等，进一步完善易地搬迁后续帮扶。政府为606户贫困户代缴医保，实施医疗救助22户3.67万元，实现了贫困户的医疗保障。经排查，我乡无失学辍学学生，符合条件的贫困对象均享受了雨露计划、寄宿生补助、入园补助等教育帮扶政策。

（四）坚持上下联动，抓好基层党建工作。

1.推进“五化”建设。组织各支部严格落实“一会四评”、“双述双评”、“四议两公开”、 “三会一课”等制度，加强村务管理和村务监督，推进村干部轮流坐班制。由于长塘村支部书记何忠银已于2020年3月份上交辞职报告，2020年5月长塘村已完成支部书记调整工作，由支委委员、村主任江贤军兼任支部书记、村主任，顺利实现“一肩挑”。

2.培养后备力量，规范发展党员。建立乡镇青年人才库，通过各支部摸底统计，我乡青年人才共36名。严把入党关口，不断优化党员结构。目前，我乡确定发展对象5名，接收入党积极分子4名，入党积极分子储备16名。

3.支部标准化建设。全乡共10个党支部，对照党支部“五化”建设标准，达到先锋指标的支部3个，合格指标的支部6个，后进支部1个。实行“一图一表一清单”工作法，结合各村党支部实际，将日常工作细化到月份、责任落实到人，制定了本村的“五化”建设任务表和责任清单。三是进行支部等级每月升降级制度，动态调整支部。

4.综合服务平台合理利用。科学规范村部挂牌管理，通过3次村部挂牌清理大整治行动，将村部进一步合理布局。加快推进基层公共服务,我乡8个村便民服务中心办公已形成常态化，扶贫宣传、村民代办制度已建立，平台都已实现“一站式”服务。对各村集体经济项目进行了全面排查、分析，同时多次开展会议研究，目前为止建立健全了村级集体经济发展项目库，涵盖柑橘生产、黄桃种植、药材种植及加工等领域，并结合各村实际情况拟定了切实可行的村集体经济发展方案。

二、2020年下半年工作计划

2020年下半年，按照县委、县政府的整体部署和工作要求，我乡的总体思路是：习近平新时代中国特色社会主义思想精神为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保“双战双胜”。

1.精准施策，稳定发展。

一是抓好脱贫稳定工作，今年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，要继续做好结对帮扶和产业发展等工作，实现全乡21户32人顺利脱贫，585户2029人脱贫稳定。二是抓好社会稳定工作，继续将安全生产作为工作重点，开展专项整治活动，把握重点管控对象，做好矛盾纠纷化解等工作维护社会稳定。

2.压实责任，攻坚克难。

一是打好乡村振兴战役，要结合我乡实际，促传统柑橘产业发展，继续优化产业结构，通过产业技术培训提高柑橘产量，通过互联网等方式打开销售渠道，提高群众收入水平；转农村乡风乡俗，提升群众精神境界，强村民自治，提高群众参与度；二是打好疫情防控战役，坚决落实各项防控措施，使疫情防控常态化，时刻提高警惕，保持战时思维不松劲，为夺取疫情防控战役最后胜利贡献力量。三是打好保护生态环境战役，贯彻落实“河长制”，深入开展创文创卫工作，抓实污染防治，提高全镇居民的生活质量和幸福指数。

3.守好底线，服务人民。

一是守好廉政底线，以蒙汉同志为榜样促学，以芷江县委原书记案为镜鉴促改，坚决纠正不正之风，严肃查处违法违纪案件，确保干部清白做人、清正为官、清廉干事、清淡生活，努力营造风清气正的政治生态。二是守好民生的底线，继续做好低保、五保等社会保障，做到以人为本，体现民生温度，努力让人民群众生活得更幸福更美好。