2025年上半年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，围绕年初既定目标任务，真抓实干、锐意进取，全乡经济社会保持平稳健康发展态势。

一、上半年工作开展情况

1.深耕特色产业，发展根基持续巩固。一是粮食安全底线守稳守牢。落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”，严控耕地“非粮化”。8个村完成2024年度耕地流出整改和恢复任务160亩，岩背村引进种粮大户蒋国金完成20亩撂荒土地复耕复种，今年种粮大户共流转耕地面积900亩。全乡完成粮食播种面积1.75万亩，其中水稻播面1.15万亩，旱粮种植6000亩，完成年度粮食生产目标任务。二是柑橘产业提质增效显著。因地制宜做好“土特产”文章，加快柑橘产业发展。新改良阿密达、阳光一号等柑橘品种3000亩。柑橘包装储存加工500万吨，增加附加值近1000万元，中药材枳实加工100吨，群众增收200余万元。三是产业整合探索新路径。招引新媒体带货主播返乡，组建销售团队，利用电商、抖音直播带货，扩展新销路，大幅提升晓坪农产品曝光率，推动乡村产业发展壮大。晓坪村以小视频+直播带货的形式宣传推介家乡农产品，累计助农销售“20万+”。

2.聚焦乡村振兴，和美画卷徐徐铺展。一是脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，持续开展防止返贫动态监测，全面落实产业帮扶、就业帮扶、兜底救济等措施，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。年内动态识别纳入监测对象2户4人，完成风险消除13户30人。建立2025年项目库，项目落地7个，涉及4个村，受益群众6500余人。二是基础设施持续改善。积极谋划基础设施建设项目，切实解决群众急难愁盼问题。完成X005晓坪至冷水溪公路改建工程119户土地征收补偿协议签订，申报兰水村以工代赈和易地搬迁安置区项目资金300余万元。申报衔接资金200余万元，计划新建产业路2千米，修复水毁渠道2千米。三是人居环境明显提升。常态开展农村人居环境集中整治，群众内生动力更加自觉，7个村主干道撒播花种子，有效改善农村人居环境。岩背村成功创建市级和美村庄。持续推动农村厕所革命，申报集镇公共厕所改造2座，全面落实河长制，抓实日常巡河、清理河道工作，进一步提升水环境质量。开展畜禽规模养殖环境风险隐患排查，签订秸秆垃圾禁烧承诺书。

3.厚植民生福祉，幸福指数节节攀升。一是社会保障兜底精准。聚焦重点群体，做好贴心暖心的社会保障服务，财政按月发放低保、特困救助、残疾人补贴、高龄津贴、优抚对象等各类惠农惠民资金。扎实推进“两险”工作，城乡居民养老保险参保人数7521人，城乡居民医疗保险参保率达95%以上。二是公共服务质效提升。认真开展校园周边环境整治，为学生健康成长保驾护航。今年初升高毕业生62人，幼儿入园率100%。进一步做实疾病防控、妇幼健康等基本公共卫生服务。建成晓坪养老服务中心，为独居老人提供日间照料服务。新增农村劳动力转移就业120人，罗旧园区年内送工30余人。推行“一站式”便民服务，累计发布政务服务公开信息16件。三是乡风文明展现新气象。发挥新时代文明实践所站和社工站服务功能，积极开展文艺惠民活动，开展志愿服务活动10余次、送戏下乡5余场；利用校园安全课、法制课、禁毒宣传课等加强未成年人法治思想教育；持续巩固宣传阵地建设，打造社会主义核心价值观、乡村振兴、清廉建设固定宣传阵地14处，全面营造宣传氛围。

4.筑牢安全防线，社会大局和谐稳定。一是安全生产形势稳中向好。坚决扛起安全生产重要责任，推进治本攻坚三年行动。根据特定时段工作要求，对涉及水、电、路、火、气、房等领域的群众重点提醒，落实一对一叫应机制。开展安全大检查及专项整治8次，消除各类安全隐患12处，整治重大事故隐患1处。扎实开展农村道路交通安全管理最小单元治理，认真开展安全生产宣传月活动，签订交通承诺书1000余份，处罚违法行为2260元。二是平安建设深化拓展。在矛盾纠纷排查化解上持续发力，将矛盾化解在萌芽状态，累计排查调处矛盾纠纷9起，高效办结信访件2件，办结率为100%。强化社会面维稳管控，与公安、反诈、禁毒等部门紧密协作，采取“线上+线下”相结合的形式，开展反电诈、反邪教、普法等各类宣传活动10余次。排查在册境外人员22人，在册管控精神障碍人员59名。今年以来无重大刑事、治安案件发生。三是全力组织防汛抗灾。强化风险隐患排查整改，织密防汛抗旱“安全网”。对全乡3座上型号水库、22处山洪灾害危险区域以及3个地质灾害隐患点、271户在册高中风险切坡建房户，进行了“地毯式”排查。完成兰水村流西冲组和小冲村小冲组2处地质灾害滑坡工程治理，开展防汛演练46场次，地灾避险演练20场次，参与人数700人次。4月入汛以来，启动应急响应紧急转移群众87户232人。

二、存在的问题

一是产业基础底子薄弱，特色产业不多，发展后劲不足；二是公共服务供给有待加强，基础设施还需持续完善；三是基层治理方面还存在诸多薄弱环节，社会治理体系和能力需要进一步提升。

三、下一步工作计划

1.靶向发力强产业，激活发展新动能。严守耕地保护红线，坚决落实耕地保护和粮食安全责任制，以“田长制”为抓手，抓实耕地流出和问题图斑整治。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年工作。做好旱粮种植和粮食秋收工作，确保粮食总产0.8万吨以上。依托中国供销集团芷江公司平台，与中国供销·芷江商贸物流园携手共进，进一步畅通晓坪柑橘流通和销售渠道，扩大市场供给。通过政策、资金、技术等多种方式，大力扶持柑橘加工企业，逐步建立产加销一体化的柑橘产业发展机制。

2.精雕细琢提品质，建设和美新家园。深入学习贯彻习近平生态文明思想，突出抓好污染防治“夏季攻势”，推深做实林长制工作，切实巩固绿色发展成果，严格落实河湖长制，筑牢生态安全屏障。持续提升“三保障”和农村饮水安全，扎实推进农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。着力培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。大力发展农产品加工业，积极发挥农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体作用，引导与小农户建立多种类型的合作机制，让农户分享加工、销售等环节收益，加快实现农村一二三产业融合发展。

3.用心用情办实事，书写暖心新答卷。办好办实民生实事，全力做好晓坪-冷水溪线国防战备公路建设，力争年内完工。加大农田水利设施建设力度，抓好两江口灌区支干渠、各村上报水渠维修，加快实施6个村25口山塘蓄水能力恢复工程，做好晓坪村下晓坪组村容村貌提升项目设计和组织实施，加快推进青竹溪村4km组级公路硬化。通过市场化运作模式，年内实现晓坪养老服务中心实体化运营，为更多的老年朋友提供服务。

4.居安思危守底线，筑牢安全新屏障。紧绷安全生产之弦，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，抓好安全生产稳定与社会稳定。抓实抓细道路交通、农村消防、森林防灭火等重点领域安全防范工作，持续巩固农村道路交通安全村级最小单元治理模式。深入推进“三源共治”，完善乡村两级综治平台建设，常态化化解信访积案，深入推进信访法治化建设，深入践行“千万工程”经验，着力提升基层治理水平，确保农村社会安全稳定。