2022年，三道坑镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，紧扣县第八次党代会精神，围绕“三城一中心”发展目标，奋力打造“三区一地一堡”（生态文化旅游示范区、侗乡民俗文化体验区、乡村振兴推进样板区，中医药健康产业基地和芷江对接西部陆海新通道桥头堡），牢固树立“重点工作创先争优，底线工作严防死守”的工作理念，较好地完成了全年各项目标任务，不打折的落实了县委、县政府的指示要求、交办事项。现简要汇报如下

一、2022年工作总结

（一）高站位学贯政治理论。召开全体干部职工大会专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，举办专题培训班学习党的二十大精神，镇党委书记多次在镇村两级会议上带头学习党的二十大报告全文，深刻领悟党的二十大精神，组织由镇党政领导为宣讲人的党的二十大精神宣讲团深入田间地头，让党的二十大精神进社区、下田地、入农家，2022年全镇共开展党的二十大宣讲60余次；每周一召开镇、村两级干部职工例会，及时更新学习习近平总书记系列重要讲话精神。专题学习省、市、县党代会和两会精神，并研究制定了《三道坑镇“创先争优135行动”任务清单》，确保中央、省、市、县决策部署和精神在我镇落地生根。

（二）高质量抓实基层党建。一是抓好党员日常管理。全镇所辖12个党支部全面形式多样开展每月主题党日活动、完成年度党员积分考评，扎实做好党员日常管理工作，提升党员政治素质。二是深入推进“五个到户”。优化网格设置，全员参与“五个到户”，收集群众诉求、困难问题共691个，村民情碰头会解决645个，镇党委研究解决32个，联乡县领导组织召开的民情化解会解决14个。三是完成镇村两级换届“回头看”。组织全镇村两委干部、驻村工作队、机关干部职工召开工作动员部署会，成立换届“回头看”调研组，由驻村领导任调研组组长。在村（社区）两委召开班子会撰写综合自评报告的基础上，按程序组织村班子成员逐一谈话、组织党员群众进行测评，根据测评结果和平时掌握的实际情况，认真完成研判报告撰写。组织党政班子成员召开专题会议对换届以来取得的成绩进行了总结，班子存在的问题和后期整改措施进行了研究，形成镇班子综合自评报告。四是建设基层党建示范。进一步优化“党建引领促发展，幸福和谐五郎溪”的五郎溪党建品牌，以“公司+党总支+合作社+种植户”的产业发展模式持续壮大主导产业，进一步凸显村党总支号召力和影响力；加快推进“村企联动党旗红”的小渔溪党建品牌建设，通过“共享贷”扩大生产经营规模，以资产入股明泉实业有限责任公司水厂，与水厂签订固定分红协议，以此发展壮大小渔溪村集体经济，从根本上提升党组织凝聚力和战斗力。

（三）高标准推进乡村振兴。一是抓牢“两个环节”。严格落实防止返贫监测和帮扶机制，全面摸排核实718户脱贫户信息，对脱贫不稳定户17户、边缘易致贫户16户和突发严重困难户1户开展走访核实。全面完成了脱贫人口、监测人口2023年度的医保收缴任务。对全镇4198户农户近一年度收入进行核实，对存在因病、收入不达标等返贫致贫风险及时纳入监测对象并采取相应帮扶措施，为全镇脱贫户、监测户提供公益性岗位50余个，以提高其收入水平。按时完成人社养老认证、低保、特困供养人员、残疾证核实。二是守牢耕地红线。扎实耕地抛荒整治、春耕，推行通过奖励水利设施维修费、农机具材料采购及维修费等“以奖代补”模式，拨付5万余元，鼓励引导群众复耕复种、春耕生产，联合县农机事务中心开展农机维修进乡村活动，免费帮助群众维修农机具，年度复耕任务全部完成。三是扎实发展产业。在木叶溪社区发展香菇5万棒，村集体收入增加15万元，创新性提出产业“飞地”建设，依托木叶溪香菇基地，小渔溪、芷溪、细米溪三村“飞地”抱团发展，打破发展集体经济地域上的限制，节约成本的同时，又壮大产业规模；发展壮大生态蜂蜜产业，全镇养蜂大户增加至180户，产值约75万元；蜜语土蜂农业合作社申请绿色农产品认证并获通过，旗下达青蜂业获国家知识产权局商标注册；五郎溪村金银花合作社与湖南省鸿利药业有限公司合作，预计年产值300万元；与运营千户苗寨的贵州天宇旅游投资集团达成合作协议，成立五郎溪生态文化旅游公司主营民宿开发，游客服务中心改建完成。四是强化积分治理。在小渔溪村开展积分制试点工作，通过与县城汇丰超市及集镇超市商户合作，实现积分变物，增强积分实际用途，全村累计积分达3万分；制定“1000分”党员计划，党员带头积极参加积分制管理工作，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，要求每名党员对照积分制管理细则实现年内累计积分1000分以上的目标，以此发挥党员干部在基层治理中的先锋模范作用。

（四）高品质整治人居环境。一是坚持党建引领。充分发挥村党支部和网格党小组作用，通过召开党员、群众代表大会和群众“院落会”、“美丽乡村建设我带头”主题党日活动；组织群众代表、关工委主任、乡贤对全镇群众村组干部、“两代表一委员”、党员院落卫生进行评比打分并予以通报。二是坚持群众参与。通过“开会必讲、入户要讲、逢人就讲”的“三讲”宣传，群众主动拆除闲置牲畜栏棚、危房房屋40间，投工投劳1600多个参与“五治”和“六无一全”行动，严抓河长制工作，出动200余人次开展河道巡逻，下发交办函40余件，督促各村保洁河道50千米；组建由“五老”、妇联执委、群众代表委成员的环境卫生评比小组和义务监督小组。三是坚持因村施策。以美丽院落建设为抓手，按照“一村一主题”的思路，在金厂坪村把第一党支部的红色基因与美丽院落建设相融合，着力打造党性教育基地；在芷溪村立足“芷兰文化”，结合生态文化旅游，统筹规划；在小渔溪村充分利用现有的荷花基地，将“清廉村居”建设与美丽院落建设有机融合，着力建设清廉教育基地；把冰糖柚作为集镇和木叶溪社区绿化的主要绿植，推行“产院融合”新模式，实现美丽与经济共赢。

（五）高强度维护安全稳定。一是坚决扛牢安全生产责任。强力抓好消防安全，深入开展“敲门行动”，全覆盖走访宣传排查户数2884户，现场整改和警示提醒室内熏制腊制品688户；对611户闲置房执行断电，对1069户烧炭取暖户进行用火安全宣传教育，对150户留守老人留守儿童户进行一对一委托监护，对集镇26家门店进行全覆盖消防隐患排查，对12家“多合一场所”门店存在未配备消防器材的问题下达限期整改责任书。紧抓应急抗旱，为应对今年极端干旱天气，三道坑镇党委政府，通过向上申请资金、自筹等方式，筹集资金20余万元投入抗旱工作，打深水井2口，铺设抽水供电线路1千米，抽水管道6千米，保障村民生产生活用水，各村（社区）干部为村内老年人、行动不便村民配送饮用水2000余桶。倡导“五哨合一”抓森林防灭火工作，在主要入林路口增设森林防灭火语音提示桩为固定哨；在瞭望塔等关键地安排专人蹲点和新增应急视频系统为观察哨；在入村、组、林等重要路段安排人员轮流值守为检查哨；在村组主要林区选派护林员为巡逻哨；对辖区内痴呆傻重点人员严格管控为监督哨，抓住重要时间节点，开展森林防灭火应急演练15次，提升镇村面对发生森林火灾时的应急能力，在森林防火紧要期和戒严期，进行常态化巡山，2022年护林员队伍、防火应急队伍、镇村组三级林长共计巡山12000余次。加大交通安全监管，查处违规载人车辆5台，给与暂扣处理2台，响应县非法非标车辆整治，查处违法违规摩托车15台。开展安全生产三年专项整治和打非治违，严厉打击非法采石现象，专项执法5次，扣押挖机3辆；查处2家非法销售烟花炮竹商店和2家非法销售汽油商店。二是扎实推进信访矛盾排查化解。开展“红袖套三必巡三必访”活动，镇、村、组三级联动，解决矛盾纠纷80余起，排查整改隐患40余处，深入51个小网格467个微网格召开民情碰头会、民情例会、民情矛盾化解会摸排上报14起矛盾纠纷，销号12起。三是有效筑牢疫情防控屏障。加快推进疫苗接种，按照应接尽接的原则，共接种12389剂，对全镇常住人口进行抗原检测，共计4175人次全部阴性。

（六）高合力推动基层民主。一是推进人大工作有力。深入贯彻落实中央人大工作会议精神，组织县、镇两级人大代表专题学习中央人大工作会议精神及省委、市委、县委有关会议精神。支持人大依法履行职权，组织部分人大代表召开乡村振兴工作座谈会，提出意见建议10条。镇政府积极办理代表建议意见，代表小组季度活动所提出3件建议和意见均已办结，办成率100%。充分发挥代表带头作用，代表们积极参与“五到户”、网格走访收集社情民意20条，解决群众诉求5个；认真开展 “代表接待选民日”活动，收集建议3件，办结3件。二是发挥政协力量有效。主动联系工作室政协委员到我镇开展政治协商、民主监督和参政议政，委员们围绕生态文化旅游、乡村振兴、农村校车安全等提出建议4条。发挥委员示范带动作用，委员们深入村组宣讲党的二十大精神3次，收集社情民意7条，解决群众诉求5个，积极回应群众留言12条。三是加强统战工作有为。党政班子会专题学习党的民族宗教政策，积极开展民族团结进步创建活动，并作为民族团结进步“七进”示范乡镇接受了省验收组的验收检查，得到了省验收检查组的充分肯定。

（七）高要求全面从严治党。一是落实全面从严治党主体责任。深入开展廉政教育工作，与村（社区）两委干部、驻村工作队、干部职工开展度廉政谈心谈话，签订《廉政承诺书》80余份，加强作风督查，抓住节假日关键时间节点，推送廉政信息10余条，提醒谈话1人次。二是落细落实“三整顿两提升”干部作风建设专项行动。长期开展作风讨论，全体干部职工互相指问题、提不足，共查摆问题123条，其中党政班子查摆问题3个，班子成员查摆问题30个，干部职工查摆问题90个，全体干部职工共撰写高质量心得体会54篇，召开9次读书会，营造出多学、多思、多悟的良好新风，有效转变干部工作作风，提升干部干事创业能力。三是强化村级监督。梳理村级小微权力监督服务事项12项，村级纪检员化解信访矛盾1件，移风易俗“人情风”整治劝导13起，处理怀化民情通工单40件。推进清廉建设，高效推进小渔溪村、芷溪村、五郎溪村3个全县清廉建设试点村（居）创建。

二、2023年工作计划

(一)加快农旅项目的进度。进一步完善五郎溪村现有文旅服务中心基础设施建设，优化并升级现有蓝莓、黄桃、血香妃李等农产品的采摘条件；加快牛皮寨闲置敬老院升级改造成民宿、餐饮服务。在五郎溪、牛皮寨、金厂坪遴选一批符合条件的农户闲置房屋入股改造特色主题民宿，实现利益分享。加强与县城投公司衔接，争取城投公司合作，实现公司化运营。

（二）大力发展中草药产业。立足打造中医药健康产业基地的目标，推行 “联村连片、产业联合”的模式，在芷溪、五郎溪、牛皮寨、金厂坪四村连片再新增金银花200亩，争取引进湖南省鸿利药业有限公司在五郎溪设立分厂。经过前期调研，我镇历来有种植黄精、天麻的传统和技术，下步采取与金银花套种的模式，发展黄精200亩、天麻100亩。同时，考虑种植天麻需要大量的阔叶杂木作为菌材（其中以鸡爪树最佳，该树种植1年即可成材使用），在千公牛村原茶坪村的一般林地，通过向县林业局申请植树造林指标，种植一片鸡爪树，实现异地供材，既解决了自然保护区的对菌材原材料的限制，又为群众争取了植树造林补贴。

（三）提升乡村治理好经验。擦亮“全国乡村治理示范镇”名片，探索推进“数字乡村+基层治理”的改革，争创“数字乡村治理示范镇”。进一步巩固提升人居环境整治经验，做好与生态文化旅游、清廉乡村、产业发展的融合文化。创新“积分制”管理模式，与汇丰超市、集镇农资批发店合作，以“积分卡”提货。

（四）完成好各项中心工作。坚决落实好县委、县政府的各项工作任务交办的事项。扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、信访维稳和综治民调等重点工作。同时，紧扣县委、县政府决策部署，争创国家森林小镇、湖南省安全生产示范乡镇、湖南省民族团结进步示范乡镇等荣誉称号。