2024年芷江镇党委主要负责人述法报告

（潘启华）

2024年，在县委、县政府的坚强领导下和县委依法治县办的精心指导下，本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引的原则，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，法治政府建设取得明显成效。现将2024年履行工作职责情况报告如下：

一、工作开展情况

1.切实履行“法治建设第一责任人”职责。我高度重视法治政府建设，将法治建设纳入党委重要议事范围，成立了以我为组长的依法治镇工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，“五办三中心一执法大队”以及原站所成员配合抓的工作局势。镇党委领导班子定期听取法治政府建设情况汇报，每年主动向县委、县政府报告上一年度法治政府建设情况，并主动向社会公开年度法治政府建设工作报告，始终将法治政府建设工作纳入芷江镇发展总体规划和年度重点工作。

2.提高依法决策水平。一是严格执行依法决策程序。严格进行规范性文件管理，落实公文审批和办理监督制度，确保有章可循，明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序，坚持实行司法所负责人列席党政班子会议制度，参与重点决策部署，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性。二是聘请法律顾问。让专业的、具有丰厚工作经验的法律工作者，为镇党委政府在涉及政府合同、行政裁决、行政复议、行政诉讼等涉法事务时提供专业的法律参谋意见。三是建立审查制度。构建了以“司法所+法律顾问+党政办+分管领导+主要领导”五位一体的合法性审查队伍，全面落实“统一管理、分工负责、全面审查”的工作责任。

2、营造浓厚法治氛围。一是落实领导干部学法制度。党政领导班子带头学习宣传贯彻习近平法治思想，2024年党政领导班子学习习近平法治思想10次，组织干部职工学习10次，开展宣传活动10余次。二是积极打造“主题式”宣传阵地。以“三八”妇女节、4.15国家安全日、农村法治宣传月、学生开学为契机，向老百姓宣传了《中华人民共和国民法典》、《国家安全法》、《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律条例4500余份。三是推动落实“谁执法谁普法”。组织各部门在赶集、特殊节日进行普法宣传，加大宣传力度，推动全镇上下形成良好的法治氛围。

3、规范行政执法行为。一是执法队伍做好规范管理。我镇综合行政执法队编制为20人，持有执法证人数20人，配备了执法服装、执法记录仪、巡逻车等执法设备。综合行政执法队人员持证上岗，定期开展执法培训，确保人人懂法。二是行政执法做到依法依规。严格执行依法行政相关法律法规，与相关部门联合执法，依法查处违法行为，确保执法合理、合法、合规。三是结合执法重点，开展专项培训。参照行政执法典型案例，聚焦群众反映问题突出的重点领域，以及行政复议纠错率较高的行业领域，邀请行业部门和专家开展专项培训和学习，全面推进严格规范公正文明执法。

4、推动行政信息公开。一是服务事项公开。镇、村社区高频事项目录162项及流程图上墙到位；二是行政执法公开。行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核,每一件执法案件都进行闭环管理，建立档案，形成案卷，并在政府公务网进行公示。今年来，收缴违规渔具、网具376件，依法查处未批先建住房17起，拆除违章建筑11处，查处森林火灾案件18件；三是开展“互联网+政务服务”公开。怀化市“互联网+政务服务”平台办件录入3187件，未出现被通报和业务办理超期被投诉或被“挂牌”情况。

二、存在的不足

一年来，我在带领芷江镇开展法治政府建设工作中，取得一定的成效，但也存在一些短板：一是执法人员素质不高，干部职工法治意识不强；二是基层法治意识存在短板，村一级的法治观念不足；三是执法行为不够规范，案件整理水平有待提升。

三、下一步计划

下一步，我将带领芷江镇不断提高法治政府建设水平，解决存在问题，为芷江镇发展提供更加坚实的法治基础。

1、加强队伍建设。加强对相关行政人员的部门法律法规和专业知识培训，突出强调公正执法、纪律作风和职业道德教育，提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平。

2、补足基层短板。加强基层依法决策，推进一村一法律顾问工作，为基层决策提供法律支持。

3、规范执法行为。明确行政执法的权力范围、规范程序、责任担当，确保执法合理、合法、合规。综合运用党委、人大、纪委监督以及媒体和群众监督等方式，健全投诉举报处理制度，提高依法行政效能。