芷江侗族自治县退役军人事务局2025年度

法治政府建设工作情况报告

2025年，我局深入贯彻落实习近平法治思想与习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，严格按照省、市退役军人事务部门及县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，紧扣退役军人服务保障核心职责，将法治建设全面贯穿退役军人工作全过程、各方面，扎实推进法治政府建设各项重点任务，取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

 一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治学习教育，筑牢依法行政思想根基。一是领导干部带头学法。将习近平法治思想、《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等核心法律法规纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，通过专题研讨、集中学习等形式，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式破解工作难题、防范化解风险的能力。二是干部职工全员普法。组织干部职工参与线上线下相结合的法治培训，重点学习退役军人工作领域专项法律法规及行政给付、行政确认等通用法律知识；依托每周例会开设“法治微课堂”，结合具体业务案例精准解读法律条款，确保干部职工熟练掌握业务开展的法律依据和操作规范，实现学法用法与业务工作深度融合。

（二）完善制度机制建设，规范依法行政工作流程。健全重大行政决策机制，严格执行重大行政决策程序规定，建立退役军人工作重大事项合法性审查闭环机制。2025年，对退役军人安置方案优化、优待政策调整等事关退役军人切身利益的重大事项，均严格开展合法性审查，确保各项决策于法有据、程序正当、内容合规，从源头规范行政权力运行。

（三）聚焦主责主业落实，保障退役军人合法权益。一是搭建法律援助平台。依托县、乡（镇）两级退役军人服务中心（站）建立法律援助工作站，联合司法行政部门为退役军人提供免费法律咨询、法律文书代写等法律服务，打通法治保障“最后一公里”。二是精准落实政策待遇。严格依照法律法规和政策规定，高质量推进退役军人抚恤优待、接收安置、褒扬纪念等重点工作。2025年顺利完成23名退役军人接收安置任务，精准发放抚恤补助金2600余万元，组织专场招聘会2场，助力退役军人实现稳定就业，各项政策落实实现“零差错、零投诉”。

二、存在的不足及原因分析

（一）存在的不足。一是法治宣传针对性和实效性有待提升。面向退役军人的法治宣传仍以传统传单发放、集中讲座为主，新媒体传播手段运用不足；对不同年龄段、不同就业状况、不同需求类型退役军人的普法需求调研不够深入，宣传内容和形式与实际需求匹配度不高。二是依法行政综合能力仍需加强。部分干部职工对退役军人工作新兴领域（如退役军人创业扶持、权益纠纷多元化解等）的法律法规学习不够系统深入，面对复杂疑难的退役军人权益纠纷时，运用法治手段统筹协调、化解矛盾的能力有待进一步提升。三是跨部门法治建设协同机制不够健全。与法院、司法、公安等部门在退役军人权益保障、矛盾纠纷联调联处等方面的协同联动不够紧密，缺乏常态化沟通协调和工作衔接机制，部分跨部门、跨领域问题解决效率不高。

（二）原因分析。一是思想认识存在偏差。对法治建设在退役军人工作中的基础性、保障性、引领性作用认识不够深刻，部分干部存在“重业务推进、轻法治建设”的倾向，在普法宣传、法治能力提升等方面投入的精力和资源不足。二是资源保障支撑不足。法治工作专业人才匮乏，缺乏系统完善的法治培训体系，培训内容多以理论讲解为主，实践操作性不强，干部职工法治能力提升缺乏有效载体和长效支撑。三是机制建设不够完善。跨部门协同治理的制度框架尚未完全建立，缺乏明确的职责分工、工作流程和考核评价机制，导致各部门之间难以形成工作合力，影响了法治建设整体成效。

三、党政主要负责人履行推进法治建设情况

局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，始终坚持将法治政府建设摆在全局工作重要位置，切实履行统筹谋划、督促落实、示范引领职责，推动法治政府建设各项工作落地见效。

（一）统筹谋划法治工作全局。将法治政府建设纳入局年度工作要点和党组重点议事日程，与退役军人业务工作同部署、同推进、同考核。全年主持召开4次党组专题会议，研究解决法治宣传创新、执法行为规范、退役军人权益保障等方面的突出问题，细化工作措施，明确责任分工，确保法治建设工作有序推进。

（二）带头履行法定职责义务。严格遵守重大行政决策合法性审查、集体讨论决定等制度，对涉及退役军人重大利益的决策事项，主动听取法律顾问和法律专家意见。全年带头接待退役军人信访群众30次，面对面倾听诉求，依法依规协调解决信访事项3件，以实际行动示范引领干部职工依法履职。

（三）压紧压实法治建设责任。将法治建设工作纳入年度绩效考核体系，细化考核指标，明确考核标准，对法治建设工作推进不力、任务落实不到位的股室和个人进行约谈提醒，层层传导压力，确保法治建设各项责任落到实处。

 四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治学习培训，全面提升依法行政能力。制定2026年度法治学习培训计划，将《退役军人保障法》配套法规、新修订行政复议法等法律法规纳入学习重点，实现干部职工法治培训全覆盖。创新培训形式，邀请法院、司法行政部门专家开展专题法治讲座，组织干部职工旁听涉退役军人案件庭审，开展模拟执法、案例研讨等实战化训练，以学促干提升法治实践能力。

（二）创新法治宣传方式，增强普法宣传实效。聚焦退役军人和社会公众关心的热点难点问题，全面提升法治宣传针对性和实效性。一是丰富宣传载体，综合运用微信公众号、短视频、政策解读直播等新媒体平台，结合现场咨询、入户走访、发放宣传册等传统方式，构建全方位、立体化普法宣传格局。二是突出宣传重点，重点加强新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等政策法规的解读宣传。三是拓展宣传场景，开展“法律法规进军营、进社区、进企业”活动，举办法治宣传月系列活动，推动退役军人事务法律法规深入人心。

（三）健全协同治理机制，凝聚法治建设合力。建立健全退役军人事务、法院、司法、公安等部门常态化联席会议制度，明确协同工作流程和责任清单，定期研究解决退役军人权益保障中的疑难问题。深化退役军人法律援助工作站建设，引入律师、基层法律服务工作者等社会力量，为退役军人提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等全流程服务，力争退役军人矛盾纠纷化解率提升10%以上。

（四）完善制度规范体系，强化权力运行监督。全面梳理更新退役军人事务领域行政权力清单和责任清单，动态调整行政执法事项，明确权力边界和运行流程。健全行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，完善政务公开机制，主动接受社会监督和退役军人监督，确保行政权力运行全程可追溯、可监督，以制度刚性保障依法行政。