为全面贯彻落实党中央决策部署，扎实做好退役军人事务工作，让军人成为全社会最尊崇的职业，全面落实中央关于加强新形势下优抚工作的意见和省委实施意见，更好维护优抚对象保障水平，切实做好他们的思想政治工作，认真抓好政策落实，全力维护退役军人的权益，完成移交安置、就业创业和信访维稳等各项工作。特拟定以下工作计划：

一、加强党的领导，加快机构和职能融合

(一）深入学习，加强思想引导。1.深入学习习近平总书记关于退役军人重要论述精神，始终把退役军人安置和权益保障作为一项重要工作，严格执行各项优抚安置政策，全力保障退役军人合法权益，确保退役军人事务工作稳步推进。2.充分发挥党组中心组示范带头作用。通过发放学习资料、上党课、学习强国APP网站等手段，广泛学习党的政策和规定、新党章基本知识等，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。3.加强政治理论和业务学习。提高政治理论业务素质，以便更好地为优抚对象提供服务，同时加大业务知识的培训力度。

（二）深化管理体制机制改革。充分发挥统筹协调和综合指导作用，完善退役军人管理体制。加强全局工作的综合、全过程管理，力量资源的优化管理。强化内部职责和业务整合，构建指挥、分工、协调、监管、保障等分工清晰、互为衔接的内部机构职能体系。

（三）建立健全服务保障体系。主动联系上级部门，上下衔接，积极构建县、乡、村退役军人服务保障体系，提高专业人才服务建设。加强乡镇及村（社区）退役军人服务站专业技能培训，充分发挥县、乡镇、村（社区）退役军人服务管理机构的职能作用。

二、强化主体责任落实

（一）加强意识形态工作，提高政治意识。进一步加强我局干部职工意识形态教育引导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极学习中央、省、市重要会议及重要文件精神，领会并贯彻落实，加强正能量宣传引导，要求全体干部职工加强对“学习强国”的关注和学习，坚定党员干部的政治站位，提高党员干部的政治意识，守好政治规矩，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。同时，积极开展退役军人行业宣传，加强行业意识形态工作。

（二）加强党风廉政建设，强化监督责任。贯彻落实党风廉政建设和反腐败任务工作制度，进一步建立健全工作机制，明确负责人党风廉政工作职责和任务，及时组织全局干部职工学习反腐倡廉相关文件，学习党纪党规，学习相关自省案件，以此为镜鉴，用身边事教育身边人，敲警钟、再震慑、明纪律，推进以案促改，营造风清气正的政治生态。

（三）加强局机关党建工作，发挥先锋模范作用。1.把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，分阶段、有步骤组织广大党员学习。2.抓好全局党员思想政治教育和廉政教育。开展多种形式的勤政、廉政教育，把思想政治教育和党风廉政建设及反腐败工作提上议事日程，努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识，时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育以及心理健康教育等，使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。3.加强党员队伍的管理与教育。认真抓好两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作，提高党员素质，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

三、加强退役军人本职基础保障

（一）精准对象，贯彻落实优抚抚恤补助政策。1.精准数据核查工作。每年对优抚对象进行一次数据核查工作，特别是对年满80岁以上的重点优抚对象核查率要达到100%,其中对于行动不便的优抚对象实行入户核查。确保数据的真实准确性，为优抚业务工作提供准确数据保障。2.按时足额发放优抚对象抚恤金及生活补助。做好优抚医疗救助、代缴医疗保险工作，切实保障优抚对象医疗待遇的落实，减轻优抚对象医疗负担。督促相关股室按时足额发放优抚对象的相关待遇，切实保障优抚对象自身权益。3.扎实开展优抚建房、扶优奔康工作。切实解决优抚对象“三难”问题，提升和丰富基层优抚对象服务保障水平。4。加大政策法规的宣传力度。利用下乡数据核查及媒体平台宣传党的优抚政策。

（二）妥善安排，认真落实移交安置工作。1.全面落实“阳光安置”政策，做好退役士兵安置遗留问题“清零”成果，做好年度退役士兵接收安置工作；6月份以前完成2019年度秋、冬季退役士兵自主就业一次性补偿金发放工作、完成2019年度入伍新兵家庭优待金、大学生奖励金等资金发放；7月份完成符合政府安排工作退役士兵档案接收工作；8月份开始开展符合政府安排工作退役士安置工作，撰写《芷江侗族自治县2020年度退役士兵就业岗位竞聘安置实施方案》，开展一次政策送军营活动；9月、12月份完成退役士兵、复员干部接收工作；10月完成符合政府安排工作退役士兵公开选岗工作，并做好2020年度入伍新兵家庭优待金、大学生入伍奖励金等资金审核工作；11月完成符合政府安排工作退役士兵安置工作；12月全面总结本年度移交安置工作情况，总结不足，拟定2021年工作计划。

（三）宣传引导，抓好创业就业工作。加强退役士兵教育、技能培训，加大易地教育培训宣传和实施，提高就业率，确保政策知晓率达到100%，按照政策分上、下半年开展好两次退役军人招聘活动，建立退役军人就业创业需求花名册，全面掌握全县退役军人就业创业需求。

（四）强化服务，做好军休军转管理。1.加快推进军休管理建设。按照“即退即审、即交即接”的要求接收安置军休干部、士官，认真落实“两个待遇”，加快推进军休机构标准化、社会化、信息化建设，开展各式各样的文体活动，全面提升军休服务水平。2.积极落实军转干部管理。逐一摸清军转干部情况，核实人员、建立详细花名册，积极与对市局相关业务部门，多请教政策，保证军转干部待遇得到落实。

（五）疏导化解，全力抓好信访维稳工作。1.认真做好日常信访接待工作，及时依法依规进行答复，并做好教育疏导工作；2.耐心细致宣传解释优抚政策，帮助他们转变思想，不要盲目攀比，要在现行政策和待遇基础上自食其力；3.对特殊困难的优抚对象给予救济救助，全力保持退役军人群体的稳定；4.搞好县局、服务中心及各乡镇退役军人服务站工作人员业务培训工作，做到人人懂政策，人人参与信访接访，严格按政策法规办事。

（六）多种形式，开展走访慰问和双拥宣传工作。1.利用春节、“八一”、“烈士纪念日”等节日，开展多种形式走访慰问活动，做好驻地部队、退役军人及重点优抚对象的走访慰问工作，送去党和政府的温暖，让优抚对象感受到社会的尊崇及优待。提前申请慰问资金，提前踩点摸排慰问对象，提前做好慰问联络对接，确保慰问活动顺利开展。2.搞好我县首届“优秀退役军人、优秀拥军人物”表彰工作。

（七）摸排核查，有序开展社保接续工作。在2019年的基础上，按照2020年社保接续相关政策要求，完善基本养老、基本医疗保险参保和接续政策，让优抚对象切实感受到党和政府的关怀和优待。

（八）加大宣传，积极开展纪念设施的保护和管理。加大《中华人民共和国英雄烈士保护法》的宣传力度，积极开展清明祭扫和烈士纪念日活动及烈士遗属慰问帮扶活动。计划新建禾梨坳乡烈士陵园，并对原有14座烈士陵园逐步实施维修。

（九）依法依规，做好评残评烈工作。规范“两参”人员认定工作标准和程序，及时审批认定年满60周岁以上农村籍退役老兵、带病回乡退伍军人、60周岁以上烈士子女等的新增工作。

四、强化作风建设，完善惩防体系

（一）集中整治形式主义、官僚主义。坚持问题导向，开展自查自纠，对贯彻落实县委重大决策部署和局重点工作任务“做选择、打折扣”、执行各项制度规定过程中“反应慢、搞变通”、服务群众时“脸好看、事难办”、处理群众投诉消极应付和推诿扯皮等各类问题严格执纪问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

（二）强化监督，坚决打击腐败问题。注重全局干部职工思想教育，加大监督监察力度，始终坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决做好反腐败正义战。

（三）完善内部管理制度建设。继续建立健全工作责任制、管理制度、考勤请销假制度、干部绩效考核制度、工作人员设岗定责制度等，坚持做到用制度管权、管事、管人。严格执行“三公”管理制度，对政府采购、办公用品添置、公务接待、发票报销等环节进行规范管理、降低公务开支。

五、积极配合，完成其他相关工作

（一）狠抓落实，加强扫黑除恶专项斗争。1.认真学习贯彻中央省市关于扫黑除恶重大决策部署精神，认真落实日常监管和源头防范责任，紧盯目标要求，保持高压态势，摸排退役军人事务局重点违法案件、信访举报件情况，一旦发现涉黑涉恶问题，立即确定工作方案和责任人，深挖黑恶势力保护伞，做到排查线索要见底，违法处理要坚决。2.积极开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作，组织召开干部职工大会，进一步明确开展专项工作的重要性和必要性，不断提高干部职工反腐正风、扫黑除恶的意识，推动全面从严治党向纵深发展，维持风清气正的政治生态。

（二）加强力度，稳固扶贫脱贫成果。1.深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示，继续把脱贫攻坚作为重中之重，多方位多渠道加大对贫困户就业信息支持和技术技能培训，全面提升贫困群众增收致富的本领。2.进一步加大驻村帮扶力度，立足实际，整合资源，加强与帮扶村的沟通联系，继续加强“一对一”帮扶工作进一步开展，细化各项帮扶措施，引导帮扶责任干部在脱贫攻坚工作中充分发挥模范带头作用，稳固脱贫攻坚的成果。

（三）全局动员，全面做好疫情防控工作。自发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来，我局党组高度重视此次疫情的防控工作，多次召开专题会议研究部署相关工作。为有效防止新型冠状病毒感染的肺炎传播，保障退役军人服务对象以及本单位干部职工的身体健康和生命安全，第一时间成立疫情防控领导小组，切实做好疫情防控工作，确保各项制度和防控措施的贯彻落实执行，引导服务对象和干部职工科学理性认识，依法依规有序进行管控。

芷江侗族自治县退役军人事务局

2020年2月17日