2023年上半年以来，我局在市局的正确指导和县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和省、市、县委有关会议部署，以党建为指引，确保各项工作顺利开展。现将半年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强学思悟践，不断提高政治素养。建立健全学习教育常态化长效机制，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，开展集中学习、开放党建书屋，参观爱国教育基地等各种形式的学习活动。同时以高质量发展，深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”和党员设岗定责、承诺践诺等活动为抓手，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市县委决策部署，推动重大战略、重大任务、重大举措在我局落地见效。

（二）落实优抚政策，提升服务保障水平。一是为切实做好退役军人优待抚恤工作，认真落实国家各项优待抚恤政策，按时足额发放1-6月优抚对象生活补助资金2万余人次，1200余万元。二是为根本上解决优抚对象“治病难”问题，大力开展“四位一体”的优抚医疗工作。截至目前，为优抚对象发放医疗救助资金32万余元，救助优抚对象257人，为重点优抚对象残疾军人1至6级的对象购买了职工医保。三是严格按照上级文件精神，依法有序开展人员的认定工作，新增60岁以上农村籍退役军人48人、参战退役对象26人、残疾退役军人2人。四是全县办理优待证人员共9000余人，上半年到乡镇办理优待证提交已达到8700余人。五是上半年我局特殊困难援助共计救助7人7.1万元，3月份针对全县140余名低保、特困退役军人组织开展了“解困纾难”活动，为他们送去了价值7万余元的生产生活物资。

（三）妥善接收安置，大力促进就业创业。一是2023年春季自主就业退役士兵23人，6人选择复学，发放自主就业退役士兵一次性经济补助258750元。二是接收符合安排工作条件的退役军士（消防士）24人，其中一级上士（消防士）11人（服现役或工作满16年7人，服现役或工作13年4人），二级上士13人（服现役满12年）；回原籍安置的有20人，易地安置的有4人（随配偶）。根据相关文件要求，于8月15日前全面完成安置任务。三是通过积极与人社部门对接，开设退役军人专设岗位10余个，组织50余人参加了招聘会，约15人达成就业意向。四是积极开辟就业渠道，对全县退役军人就业创业情况进行更新；加强罗旧工业园区等县内企业紧密联系，发掘适合退役军人的岗位并推荐就业。五是积极与各职能部门协调沟通，积极争取在本年事业单位招考面向退役士兵群体进行定向招考。

（四）做好军休管理，全面保障干部权益。一是今年开始军休人员的费用由我局发放，加强与财政部门对接，保证各种费用按时发放到位。二是接收了一名军队退休士官何代银，目前已按程序进行了移交，并按规定落实各项待遇。三是把企业军转干部和自主择业军转干部纳入了全县走访慰问范围，春节期间按每人500元的标准进行慰问，让他们感受到党和政府的关心关爱。四是局党组专题研究了自主择业军转干部体检相关事宜，已明确体检方式、经费保障渠道。

    （五）打造双拥亮点，巩固军民共建成果。一是春节期间，全覆盖式走访慰问驻芷部队、重点优抚对象、带病回乡退役军人、伤残军人等，共计发放慰问金74万余元。利用群发短信形式为县域内退役军人和其他优抚对象送上新春祝福。二是制定了《关于在清明期间开展“2023·崇尚·清明祭英烈”祭扫活动的通知》和《芷江县异地祭扫实施方案》，有序组织全县开展网上、线下祭扫活动，同时组织全局人员到土桥烈士陵园进行了祭扫。三是持续做好双拥宣传工作，为我县8名荣立三等功的现役军人家属派送喜报。四是经县委退役军人事务工作领导小组同意，在全县组织开展第二届优秀退役士兵、优秀拥军人物评选表彰活动，全县共推荐上报优秀退役军人28人，优秀拥军人物8人，目前进入确定正式候选人阶段。

二、存在的问题

1.推动就业创业缺乏抓手。除了对符合安置条件的转业士官进行岗位安置外，其余退役人员基本上以自主创业、外出劳务等灵活就业形式为主。在扶持创业、扩大就业方面，仍需丰富载体、拓宽渠道；在税费减免、金融支持、经费保障方面仍需加大帮扶力度。同时没有系统、全面地建立退役军人就业创业数据库，不能提供建设性地意见和指导。

2.依然存在“看病难”的问题。虽然我县都先后出台了优抚对象医疗保障办法，但基本都是先看病，后报销，实行事后救助，因部分优抚对象家庭生活困难，致使部分患大病的优抚对象不能及时入院治疗，同时存在救助比例低的问题。

三、下一步打算

(一)健全教育管理机制，增强退役军人责任感。充分运用网络平台，创新宣传方式，强化宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。培树正面典型，深入挖掘退役军人先进典型，引导退役军人积极参与基层建设、抢险应急等急难险重工作，展现退役军人风采，弘扬时代新风。倡导退役军人积极参与社会公益事业、志愿服务，发挥传帮带作用，指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。

(二)做好安置就业工作，增强退役军人获得感。创新激励措施，鼓励和引导退役军人到基层工作，做好符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训，开展退役军人创业意识和创业能力培训。建立退役军人持续跟踪服务机制，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人专场招聘。落实退役军人自主创业相关扶持政策，引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业。

(三)提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感。不断健全社会优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，叠加各种普惠与优待政策措施，持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解难活动，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。

(四)树牢尊崇褒扬导向，增强退役军人荣誉感。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建活动，扎实做好拥军优属各项工作，大力支持国防和军队改革建设。经常性开展走访慰问，持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动，切实体现尊崇。