芷江县退役军人事务局党组书记局长 杨建

2022年12月29日

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的悉心指导下，本人确实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组班子，在全体干部职工的共同努力下，严格按照县委县政府关于推进法治建设的工作部署，结合退役军人事务工作实际，有效推进单位法治建设。现将本人一年来的履职情况汇报如下：

一、认真贯彻落实习近平法治思想

1、健全机制。把法治政府建设工作列入全局重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组设立专干一名，具体负责法治政府建设日常工作运作，确保该项工作有人抓，有人管，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。今年来专题研究部署法治政府建设工作4次，做到有部署、有检查、有总结。

2、加强学习。为落实“谁执法、谁普法”工作机制，一是以党组中心组、干部职工大会会中学法的方式，切实提升我局广大干部职工对法律法规知识的掌握，提升法治理论素养水平，达到了牢记于心，运用于实的效果。积极组织在线普法知识学习，切实增强广大干部职工依法履职能力，做到学法、懂法、守法。2021、2022年全局干部职工在全省普法知识考试中全部一次性通过，考试通过率100%。二是对退役军人服务站工作人员进行专业培训。分加于2022年4月8日，8月31日组织乡镇退役军人服务站工作人员进行退役军人相关法律法规学习，进一步提高乡镇退役军人服务站工作人员业务法规知识。三是在第五个“宪法宣传周”，我局为提升广大群众的法治意识，营造全民学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围，及时召开全局工作人员会议，学习宪法，提高工作人员的法制水平，同时干部职工向所有结对7S社区居民做好《中华人民共和国宪法》的宣传，提高群众的法律意识。

3、广泛宣传。创新普法宣传教育形式，加大对于退役军人事务法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点工作，进一步突出广大群众关心的退役军人事务工作，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化退役军人事务普法宣传教育。重点突出退役军人事务法治宣传，一是继续加强对《退役军人保障法》的宣传。二是8月开展退役军人事务工作相关法律法规进农村家庭宣传活动，宣传对开展常态化保护和管理烈士陵园工作的重要意义，了解相关法律法规，同时为工作人员学法和规范执行打下基础。

二、依法全面履行政府职能

1、加强对烈士陵园的保护和管理。我县共有烈士陵园15个，其中上坪红军烈士陵园、英雄广场烈士陵园、土桥烈士陵园属局本级管理，晓坪烈士陵园、三道坑烈士陵园、碧涌烈士陵园、新店坪烈士陵园、洞下场烈士陵园、水宽烈士陵园、罗旧烈士陵园、大树坳烈士陵园、冷水溪红军烈士陵园、梨溪口烈士陵园、禾梨坳烈士陵园、楠木坪烈士陵园属辖区乡镇管理。2022年来我局依法对全县各烈士陵园开展检查，年检率达100%，合格率达100%。

2、全面完成烈士纪念设施整修工作。深入贯彻习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示精神，积极整修烈士墓和其他烈士纪念设施工作，新建烈士陵园1处；修缮烈士陵园4处；我县零散烈士墓共77座，按照应迁尽的原则，其中53座零散烈士墓分别搬迁至土桥镇、上坪、三道坑、罗旧镇、水宽等烈士陵园，24座有家属的散葬烈士墓，通过与家属签订管护协议，明确管护责人行，由家属自行维护和管理。为保证全县15座烈士陵园有人管，管到位，起草了《关于进一步加强烈士纪念设施保护管理工作的通知》，已通过政府办名义下发至各乡镇和相关单位。

3、全力抓好退役军人事务行业 “一件事一次办”工作。积极配合县政务中心完成“一件事一次办”工作，共梳理政务事项57项，依规发放各项优抚款项，各项工作在互联网+平台有序阳光开展工作。

三、完善依法行政制度体系建设

1、严格执行依法决策制度。建立完善“三重一大”制度，“未位表态”制度，进一步提高了行政决策质量。对涉及项目建设，党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜，严格执行民主审定程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

2、规范文件制定审查制度。严格执行规范文件合法性审查制度,积极配合上级部门做好各类法规、规章和县级规范性文件征求意见和反馈工作。今年我局制作没有规范性文件。

3、坚持落实法律顾问制度。常年聘请一名法律专家为法律顾问，为我局退役军人事务各项方面做到事前法律风险评估，全方位进行依法行政监督。

4、规范完善行政执法工作。为严格开展法治政府建设，我局结合开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，学党史“我为群众办实事”等，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，积极开展惠民惠农财政资金“一卡通”专项工作。

5、强化政务信息公开工作。狠抓政务公开、村务公开等社会各界普遍关注的退役军人事务事务，及时更新工作动态，按时将退役军人事务系列政策、办事指南、规章制度等及时向社会和公众公布。切实加强行政权力公开运行力度，认真做好权力清单相关工作，积极稳妥推进“放管服”相关事宜。

四、依法依规有效化解退役军人内部矛盾纠纷

根据各级工作目标，我局用心用情做好矛盾化解工作。多次对有各类不同诉求的退役军人进行思想疏导和政策宣传，有效化解矛盾隐患。

一年来，本人作为第一责任人能正确履行法治政府建设的职责，但对照新要求新挑战，工作业绩和能力水平离上级的期望还有一定差距。今后，本人将始终坚持在县委县政府的领导下，清正廉明，务实担当，争取做出更好更大的成绩。