芷江侗族自治县城市管理和综合执法局

2022年度工作总结及2023年工作计划

2022年，在县委、县政府的正确领导和市城管执法局的指导下，我局较好地完成了各项工作目标任务，现将我局2022年工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）狠抓了创文工作，提升城市品位。今年以来，我局以创文工作为中心，大力开展创建工作。一是加大了城市管理力度，实现了街道绿化、路灯亮化、市容美化、卫生净化的要求，使我县以崭新的面貌展现在广大市民面前；二是“六大攻坚战”为抓手，狠抓了垃圾清运秩序、户外广告秩序、建筑工地秩序、农贸市场秩序、城乡接合部秩序、交通秩序整治，取得明显的成效，初步解决了市容和环境卫生中存在的突出问题。三是实施市政基础设施提质改造，舞水路、清江路等路面补损、背街小巷改造、绿化改造、管网线改造、亮化美化改造等市政设施的改造建设，切实提升了县城品位。

（二）听从号令齐装满员，坚决打赢疫情防控。在县委疫情防控指挥部和局领导小组统一指挥和调度下，做好统筹协调工作，确保组织领导到位。建章立制，明确分工，形成了人人肩上有责任，人人参与疫情防控的局面。积极组织单位全体干部职工落实7S责任区疫情包保制度，做到不漏一户不拉一人；同时严格落实疫情防控期间出市出省报备制度。根据县委部署，10月份我局派出2名同志参加本县支援怀化城区疫情防控。持续做好城区环境卫生保洁、市容秩序管理，以及垃圾转运站、垃圾场、公园、广场等重点场所和环卫作业设施设备的消毒工作，打好疫情防控主动仗。

（三）加强‎城市规划管理，严肃查‎处违章建筑及自建房排查。认真贯彻领‎导县委、县政府的指示‎精神，在相关职能部门的‎大力配合及芷江镇的大力支‎持下，组织执法力量，‎多次召开拆违工作‎布置会，研究清理整顿‎措施，‎寻找工作突破点，打开‎了工作局面。分片分段对各个社区进‎行巡查，公布了监督举‎报电话，对河西前进路明山财富广场小区等顶楼违法搭建阳光房进行了处理，清理违章建筑12起，违‎章面积1836平方米，占‎道围墙16米，下发了停‎工通知书27份，有效遏‎制了违章建筑蔓延的势‎头。

（四）规范‎交通秩序，严厉打击乱停乱放放。一是优化改善城区通行条件，对人行道乱停乱摆和违章的车辆加大处罚力度，对城区长期占用道路的“僵尸车”及违规停放的非机动车，进行排查和清理。全年劝离“僵尸车”32辆，拖吊“僵尸车”8辆，进一步规范了市民停车行为，优化了城区公共停车秩序。二是近几年来随着私家车辆的递增，停车位已不能满足居民需要，人车争道现象凸显，特别是在居民户门口的人行横道上，居民为了停车私自安装地锁，给老人、小孩的出行留下安全隐患，针对人行道、公共车位被“霸道”加上地锁等不文明现象，我局组织执法人员对私自安装的地锁进行拆除，全年共拆除了42个。三是对城区人行道上乱停乱放的车辆进行整治,对机动车驾驶员不在现场或虽在现场却拒绝立即驶离的进行抄牌处理。今年以来，共抄牌处罚违章车辆1822台次。

（五）多措并举扎实推进“禁燃及殡葬”工作。一是严厉打击违规燃放。我局禁燃中队发现有殡葬喜庆动态及放炮迹象第一时间出动及时赶赴现场处理，发现违规燃放行为迅速制止并就地调查，做到有案必立，立案必罚，今年县禁燃区域内丧葬事件发现81起，成功处理共81起。其中拆除活动钢架棚共6起；处理燃放烟花爆竹事件15起，处罚金额7500元；劝导制止60起。二是积极落实“殡葬改革”工作。局主要领导督阵，组织人员上门签订承诺书，设岗定人、定位、定责，巡查与值守不留空当。三是强化宣传，抓好落实。春节期间利用宣传车和禁燃队员手持小喇叭在各路段、居民小区宣传禁燃政策和防疫知识；清明期间在“鼎星寺”等处补栽禁燃警示牌和禁燃宣传横幅；中元节期间，局党组组织全系统工作人员提前落实禁燃工作，对禁燃区域内进行网格化管理定人定岗在各辖区内巡查、宣传、劝导，全方位、无死角宣传巡逻，主要领导督阵，期间未出现一起燃放事件，空气质量督查首次获优。

二、存在的问题

（一）城市运行经费缺口较大。因城市管理是一项系统工程、形象工程，政府投入较大。我局除了公用经费，没有任何收入来源，公用经费交了职工的各类扣款及行政运行工作经费后已所剩无几。市政设施、景点景区、风貌改造及城市亮化等方面的维修维护经费绝大部分未纳入年初预算，都需要通过临时打报告申请资金，阻碍了城市管理工作的有序开展，造成工作十分被动。

（二）城市基础设施建设严重滞后。一是需修建建筑垃圾无害化资源再利用处理场。目前，我县的建筑垃圾都只进行了简单的收集和填埋，没有进行无害化处理和资源化再利用。为了解决我县建筑垃圾消纳工作，规范建筑垃圾处理，避免造成二次污染，节约公共空间资源，急需修建筑垃圾无害化处理和再生资源再利用消纳场。二是城区垃圾中转站及配套设施不足，急需新建公厕。我县虽然创建成功了全国卫生县城和全省文明城市，但根据城市发展需要垃圾中转站及配套设施严重不足，公厕数量远远不够，达不到创建全域旅游示范县的要求，急需完善。三是需科学合理规划修建四大市场。随着城市建设的发展，城区面积扩大，人口增多，市场数量及容积早已不能满足人民群众的需求，需科学合理规划修建废品收购市场、木材加工市场、农产品交易批发市场、停车场建设。

三、2023年工作计划

（一）推动垃圾分类和城乡垃圾一体化收运。

争取2023年中央预算内投资项目1个。实施芷江县城乡生活垃圾分类、收运一体化项目建设。预计总投资约2044.19万元。

（二）实施污水管网提质增效工程。

一是对沿河两岸截污主干管进行修复清淤改造。对沿河干管进行清淤修复，彻底解决河水渗入管道这一关键问题。修复后能有效提高污水收集和处理率、解决泄洪闸、大坝下干管溢流问题，拟定工程总投资约3150万元。

二是对和平电站大坝溢流口截污扩容。由于和平电站大坝坝口上游排污管道为Φ1.8m，坝口以下排污管道为Φ1.2m，致使下游管道过流能力不足，大量污水于溢流口溢出直排至舞水河。故计划对上游污水进行分流，以溢流口上游迎宾路箱涵接入点为起点沿G320国道新建DN2000截污干管，管道建设总长约3km，于七里桥村设过河管线引入城区污水处理厂，拟定工程总投资约3000万元，

三是对城区管道进行雨污分流建设。2023年主要对龙津路、秀水路、舞水路、凯旋路、飞虎路、东紫巷、清江路、东街、西街、小北街、解放路、岩路街、岩益街、芷兰路、胜利路等15个路段实施雨污分流改造工程，项目预计总投资约6539.07万元。

（三）提升城市环境品质

净化碧水蓝天。建立健全黑臭水体治理长效机制，定时开展清河行动。规范渣土运输秩序，加强道路扬尘污染防治，切实加强餐饮油烟管控，实现城区餐饮服务单位油烟净化设施安装全覆盖。

靓化建筑风貌。加强城市主要干道两侧等重点区域建筑外立面造型整治。全面清洗临街建筑物外立面（幕墙），加强店牌招牌整治及橱窗管理，落实“门前三包”责任。

优化人居环境。对现有的园林绿化工作进行精细化的管理维护，提高修枝整修水平及美观度。同时积极争取资金，对城区绿地枯株、死株进行更换补植，于2023年底完成补植60%。

序化市容环境。重点针对主次干道、公园广场等地段，展开乱停乱行、乱贴乱挂、乱摆乱设、乱搭乱建等现象综合整治。规范市场及周边摊位管理，引导外摆摊贩入集市、入市场。

洁化卫生环境。推进深度环境卫生清洁。一是提高县城公共区域，主次干道清洁标准。二是提高公厕、中转站清洁标准。三是提高环卫人员要求及作业车辆清洁标准。

亮化城市夜景。加强城市照明设施日常动态维护。稳步推进智慧照明系统建设，实现绿色照明。