今年以来，县乡村振兴局认真贯彻落实中央、省、市、县党委政府的工作部署，加强党的建设，立足本局职能，抓实巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有衔接的各项工作。现将半年工作总结如下：

一、加强党的建设，履行全面从严治党主体责任情况

1、聚焦常态，压实全面从严治党主体责任。一是认真组织谋划。研究制定了2023年党建工作计划、重点任务清单和党员干部教育培训工作计划。二是认真落实党建工作责任制。党组成员严格按照党建工作责任清单，履行党建“一岗双责”，全面推行“第一议题”学习制度，班子成员按照任务清单要求，自觉认领并主动抓好落实。三是加强对支部党员的监督管理，按时收缴党费，建立党费收缴台账，做好党员信息统计工作，上报党员报表，做好党员双报到等工作。

2、强基固本，推动党员干部素质能力全面提升。一是加强党员教育，强化党员党性。认真组织开展了党的二十大精神学习宣传贯彻落实，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于乡村振兴战略重要讲话指示精神，充分利用“党建＋互联网”，定期在工作群推送相关文章进行“每周一学”，让党员形成主动学、经常练、勤思考的好习惯，把学习变成自己的一种日常习惯。二是严肃党内政治生活。按时开展组织生活会及民主评议党员相关工作，严格会议程序及步骤，通过严肃认真的落实批评和自我批评，进一步加强党员队伍建设。严格落实“三会一课”制度，每月严格按照要求开展支部活动。截至目前，支部党员大会2次、支委会、主题党日各开展7次，上党课2次，召开专题会4次，组织专题学习6次。三是认真组织党员收看《榜样7》，集体观看了喜迎建党102周年、党的二十大开幕会等视频会议，提升党员党性意识和思想自觉、政治自觉、行动自觉。

3、全面从严治党，扎实推进党风廉政建设。一是年内开展集体廉政谈话2次，通过谈话提醒，使党员干部时刻保持清醒头脑，廉洁自律。二是组织党员干部观看了《把党的伟大自我革命进行到底》等警示教育片，通过先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合使全体党员干部普遍受警醒、明底线、知敬畏、守纪律，切实推进廉洁风险防控工作。三是深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦传统节日等重要节点，坚定不移纠“四风”、树新风，打造风清气正的工作环境。

4、增强意识，持续加强意识形态工作。一是及时调整充实局意识形态工作领导小组，强化意识形态工作主体责任，完善各项规章制度，掌握意识形态工作主动权，打好主动仗。充分利用党组会、班子会等会议，狠抓全局党员干部政治理论学习和理想信念教育，帮助党员干部树立起正确的世界观、人生观、价值观。二是加大信息报送力度，传播正能量。及时总结工作经验、亮点及成效，形成信息或理论文章，并积极上报上级相关部门。三是积极开展精神文明建设。强化“学习强国APP”运用，定期通报学习积分，形成比学赶超，创先争优的良好氛围。同时，积极组织开展精神文明系列活动，全力参与创卫巩固、创文明等城市建设工作。

5、党建引领，推动乡村振兴工作提质增效。一是建立健全村民积分与股权、授信的利益联结机制，形成了“组织引领打头、集体经济支撑、利益联结共享、基层治理有效”的古冲模式，并获人民网、学习强国等推介；二是海峡路社区依托智慧芷江社区管理系统，探索“党建引领、网格聚力、数字赋能”的七里桥易地搬迁社区治理新路子，有效破解了易地搬迁安置区人口流动大、管理乏力难题，得到参加全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会领导充分肯定，有关经验被央广网、湖南日报、新湖南等推介报道。三是深入开展乡村振兴项目调研工作，先后对美丽乡村建设、产业发展、惠民工程等进行实地考察，打造出和平湖夜游、桃花溪露营基地、“清江村”样板等一批乡村旅游项目助力乡村振兴。

二、强化防返贫监测帮扶

1、防返贫监测帮扶工作机制稳健运行，成效明显。我局严格落实“四个不摘”要求，坚守不发生规模性返贫的底线。今年来，我局负责牵头组织实施，建立起各部门共同参与的预警监测机制、联合会商机制、信息比对机制，健全了信息员队伍，整合充实了帮扶力量，保障了工作经费、全力以赴做好了防止返贫监测和帮扶工作。截至目前，全县共有建档立卡脱贫户15228户49542人，监测户906户2024人（未消除监测对象339户812人），其中今年来累计纳入监测对象51户152人，监测对象累计消除风险3户14人。

2、实施“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测和精准帮扶，确保应纳尽纳、应帮尽帮。为持续巩固脱贫攻坚成果，进一步健全防返贫动态监测帮扶机制，出台了《芷江侗族自治县实施“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测和精准帮扶工作方案》，组织县、乡、村三级5300余名干部进村入户为全县9.8万余户农户31万人上门精准“画像”，把基本情况“画清”，把收支细节“画透”、把主要困难“画准”，逐户分析研判，确保应纳尽纳；对纳入监测的对象实施“一户一套餐”精准帮扶，确保应帮尽帮；对风险稳定持续消除的监测对象，严把退出关口，确保有序退出。全县共发放申报政策明白纸近10万份，逐步提高了农户自主申报率，纳入的准确性、及时性得到极大的提高，2023年全县未消除风险的监测对象针对性帮扶指施达到100％、户均帮扶措施5.1条，风险消涂准确率、标注率均达到100％。

3、开展了防返贫监测帮扶集中排查。制定《芷江侗族自治县2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，按时高质量完成了集中排查工作。一是全面完成了业务培训。5月19日举办全县提升防返贫监测帮扶工作质量暨组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查业务培训班。各乡镇也结合工作实际，组织全体帮扶干部、村支两委开展了专题业务培训，全县累计培训县、乡、村干部职工6453人次，确保做到了人员培训全覆盖。二是优化开展了集中排查。我们组织动员县、乡、村干部、驻村帮扶干部、小组长、乡村网格员等力量，结合“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测和精准帮扶工作，重点关注“两个区域”和“七类重点人群”，在5月25日前，全面进村入户开展集中排查。三是准确完成了信息采集录入。各乡镇按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，压实各级工作责任，严格审核把关，确保了数据信息真实、准确、完整。全县共排查农户98777户312071人，其中档内15674户50397人，档外83103户261674人，完成总任务数的100%。通过集中排查，我县识别认定新增监测对象26户77人；对整户无劳动能力兜底保障户进行了排查，全县共标识24户24人“整户无劳动能力兜底保障户”；对全县未消除风险监测对象帮扶措施落实情况逐户进行了排查，共有227户616人在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中标识“已实施开发式帮扶”。我们还对2022年1月1日来因病纳入的监测对象，在纳入监测对象前自付费用享受大病保险、医疗救助等政策情况重点进行了核查。通过排查，全县2022年来共有因病纳入监测对象6户，纳入后医疗自付费用合计补充报销23.24万元，补充报销费用的比例占到了总费用的36.38%，很好地发挥了医疗保障的效果。

4、扎实开展脱贫户、监测户收入采集，脱贫群众持续增收。半年来，我们按照上级要求，组织结对帮扶（联系）干部对脱贫户、监测户开展了两个季度的收入采集，从半年收入数据统计结果来看，全县脱贫户人均纯收入7545元，对比去年同期增长7.1%，增速处于全市前列，较好完成年度目标。

5、持续推进精准防贫综合保险项目，很好发挥防止返贫致贫保障效果。为有效防范和化解返贫致贫风险，构建防贫减贫保险保障长效机制，我县继续实施精准防贫综合保险项目，2023年来，全县共受理报案93起，成功受理83起，共计赔付精准防贫综合保险金154.82万元，受益群众83户251人，很好地发挥了防止返贫致贫的保障效果。

6、圆满完成“湖南省十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划”中期评估。根据《湖南省乡村振兴局湖南省发展和改革委员会关于开展<湖南省"十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划>实施情况中期评估工作的通知》要求，我县组织全县各级各部门就《湖南省"十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》实施情况开展了中期评估自我评价，截止到2023年5月31日，我县返贫人口实现动态清零，脱贫人口和防止返贫监测对象“三保障”和饮水安全保障率均达到100%，城乡低保标准逐年提高，2023年农村低保标准提高到5040元/年，城市最低生活保障标准提高到650元/月，城市特困保障标准提高到850元/月；农村居民人均可支配收入年均增速高于全国平均水平，今年上半年预计增长6.7%，生产总值年均增速稳定增长，预计今年上半年增长5.7%，有市级以上农业龙头企业23家，每千人口拥有职业（助理）医师2.85人，乡镇通三级公路比例66.7%，“十四五”以来累计新增公路里程2042.14公里，具备条件的建制村通物流快递比例100%，农村卫生厕所普及率97.9%，农村生活污水处理率38.4%，2022年村集体经济村年总收入1896.54万元，其中2022年脱贫村集体经济年总收入788.09万元。各项指标均达标。

三、全面推进乡村振兴

1、开展农村厕所革命。制定《2023年芷江侗族自治县农村户用卫生厕所改（新）建工作实施方案》，将全县的1082个改厕任务分解到5个乡镇6个村，按照2200元/个三格式化粪池、2800元/个四格式化粪池的标准进行奖补。召开相关乡镇、村、施工方参与的培训会议，对全县改厕工作进行统一布置.截至目前已完成新建户厕628个，完成率58%。组织开展2个公厕的建设，一个公厕已建成，另一个公厕已完成预算设计。

2、出台涉农整合资金计划。从2022年11月开始建立2023年乡村振兴项目库，今年初以来，各乡镇和各行业部门根据发展计划积极申报项目计划，县委、县政府多次研究会商，经多次修订后，制定了2023年涉农整合资金项目计划，上半年安排资金12582万元，拟对189个项目进行建设，其中产业项目为8670万元，占资金总量的69%。

3、制定《芷江侗族自治县乡村建设行动实施方案》。结合省、市工作精神，向县直各单位和乡镇广泛征求意见，起草了我县乡村建设行动方案，村规划编制、乡村发展布局、实施数字乡村建设、农村社会事业发展、农村精神文明建设等17项专项建设，列出任务清单，明确建设目标，建立工作台账，细化工作措施。

4、完成2021年和2022年涉农整合资金项目自查。按照省财政厅和省乡镇振兴局的部署，出台我县《关于开展衔接推进乡村振兴补助资金政策落实情况自查工作和产业帮扶项目“回头看”行动的通知》，对2021年、2022年的涉农整合资金和衔接资金项目进行自查，于3月22日对18个镇和10个相关行业部门开展自查布置会议。制定《芷江县开展衔接资金落实情况实地自查方案》，抽调29名同志组成14个检查小组，于3月24日开展业务培训；3月25-27日深入项目地点，对309个产业项目实施全覆盖现场调查。3月31日召开全县2021-2022年涉农整合资金和衔接资金项目自查问题整改部署会，对自查发现的问题进行通报，分析了问题原因，下发了整改交办件，对每一个问题制定了整改要求和时限。

5、加强项目资产管理。按照衔接资金项目资产管理要求，今年上半年对2021年以来完工验收的项目资产进行确权和移交。共完成我局73个项目2145.46万元的确权移交，其中公益性资产71个1508.46万元、经营性资产21个637万元。

6、加强衔接资金管理。根据今年衔接资金管理的需要，我局牵头开展了2023年衔接资金管理办法，经多方讨论，审计、纪委、财政、司法等部门审议，制定了《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理的通知》，经县委、县政府会议通过。严格项目前期审查，紧密对接自然资源、林业部门，落实田长制、林长制的要求，对项目地是否占用农田、林地进行审查。下步将进行预算评审工作。

7、完成2022年省级衔接资金绩效考核。我局牵头对1069万元的省级资金开展绩效自查工作，对25个项目的内容、项目质量、项目绩效完成情况进行检查，均符合项目要求和预期目标。

四、下半年乡村振兴工作计划

一是继续做好防返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。2023年坚决做到不发生一例返贫人口，确保贫困发生率为0。通过驻村帮扶、结对帮扶，对防返贫监测对象实施产业扶持、务工就业、低保兜底、医疗救助、防返贫保险等措施，防止返贫。

二是继续开展好雨露计划和农村致富带头人培训。计划完成致富带头人培训150人，雨露计划扶持3200人。将对全县符合干雨露计划培训的“两后生”，按1500元/学期的标准进行补助；对有致富能力的，资助他们到省、市职业院校进行种养加技术培训。

三是抓实金融服务乡村振兴。继续做好小额信贷政策落实，帮助脱贫户发展产业，增加收入。

四是继续做好“两不愁三保障”和农村饮水安全。协调配合相关职能部门，对“两不愁三保障”和农村饮水安全等存在的短板和问题，立即进行整改落实到位，确保符合脱贫攻坚后评估的标准。

五是加强驻村帮扶工作队的业务指导和管理。定期开展业务培训和指导，提升驻村帮扶工作队的能力和素质。下半年计划对全县驻村帮扶工作队开展业务培训2次，开展驻村帮扶工作督查4次。