一、2025年总体工作开展情况

2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级信访部门的有力指导下，县信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕全县工作重心和发展稳定大局，坚持以人民为中心的发展思想，以推进信访工作法治化为引领，以化解信访突出问题、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定为目标，扎实推进各项工作落实，全县信访形势持续平稳向好，为经济社会高质量发展和“三城一中心”建设筑牢安全稳定屏障。

（一）强化政治引领，把准信访工作正确方向。始终将政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是持续强化理论武装。深入学习贯彻党中央关于信访工作的重要指示批示精神和国家相关法律法规、政策要求，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。二是坚决贯彻决策部署。不折不扣落实县委、县政府及上级信访部门关于信访工作的各项部署要求，确保政令畅通、令行禁止。三是压实政治责任。局领导班子切实履行主体责任，将信访工作纳入重要议事日程定期研究，推动构建“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作格局。

（二）聚焦法治化建设，规范信访事项办理流程。坚持以打通法治化“路线图”为关键，以解决“四应四不”问题为重点，以督查督办和精准追责为抓手，狠抓程序推进、实质解决、监督追责、“双向规范”，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。一是严格登记告知，实质解决问题，全面提高初次信访事项一次性化解率和群众满意度。二是抓实交督办件办理，严格审核把关，防止责任落空，推动解决受理不规范、办理不彻底、反馈不及时等突出问题。三是加强分析研判，找准短板弱项，迅速研究制定改进措施。坚持每周四定期分析研判重点信访事项和评查机制，建立健全评查台账，分件逐一进行评查，推动整改化解、对账销号。四是强化信访法治宣传引导。以“信访法治宣传月”“国家宪法日”为契机，全年开展集中宣传活动32场次，发放宣传资料27000余份，现场答疑解惑2400余人次，组织全县各乡镇、县直单位分管领导和信访专干开展信访法治化专题培训2次，受训280余人次，有效提升了信访干部依法履职能力和群众依法信访意识。截至11月底，全县信访工作法治化考核指标完成情况较好，15项可量化考核指标有12项优于全省、全市平均水平。

（三）深化源头治理，推动信访矛盾多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬“四下基层”优良作风，推动信访工作重心下沉、关口前移。一是切实加强矛盾纠纷排查化解。依托县、乡、村三级信访工作网络，建立“日常排查、重点排查、专项排查”相结合的矛盾纠纷排查体系，落实“日清日结、周清周结、月清月结”工作机制。全年开展拉网式排查15次，重点领域专项排查8次，排查各类矛盾纠纷520余件，成功化解503件，化解率96.73%。二是切实抓好初信初访办理工作。严格落实“首办责任”制，全面推行让群众“最多访一次”，进一步简化工作流程，缩短办理时限，提高办理质量；坚持“访调结合、调解优先”，最大限度防止和减少信访矛盾上行。三是切实强化领导干部接访下访。大力弘扬“四下基层”优良作风，组织县级领导接访下访535批次1185人次，现场化解疑难问题325件，推动解决普遍性、倾向性问题168件。四是切实推进信访矛盾多元化解。积极推进县矛盾纠纷调处化解中心与综治中心实体性运行，整合政法及相关部门资源力量，创新推行“1+6+3+X”联合接访调处机制，实行进驻、常驻、轮驻、随驻模式，打造接诉即办“一站式”信访服务平台，实行信访事项全流程闭环管理。全年通过多元调解、化解重点信访矛盾132件，调处成功率达97.80%，实现“案结事了、事心双解”。

（四）全力攻坚克难，狠抓重复信访专项治理。坚持问题导向，紧盯目标任务，强化责任担当，合力攻坚克难。一是深入开展集中治理重复信访专项行动。制定下发专项行动实施方案，建立“清单化管理、销号式办结”工作机制，县信访联席办对2024年以来的重复信访事项进行全面梳理研判，排查梳理出重点重复信访事项77件（其中省信访联席办、省信访局集中治理重复信访专项行动交办件6件、县本级自行排查重点重复信访事项71件），实行“一案一领导、一案一专班、一案一方案”，明确包案领导、责任单位和化解时限。截至目前，累计化解重复信访积案63件，化解率达81.81%，其中省信访联席办、省信访局专项行动交办件化解6件，审核化解率100%。此外，从4月起启动开展集中治理重复信访专项整治工作，推动职能部门整改问题6个，县信访联席办向纪委监委移交问题线索3条，截至目前共追责问责26人，其中立案给予党纪政务处分6人、批评教育20人。二是高效办理中央巡视组交办事项。成立专项工作组，严格落实“三级审核”制度，从受理到化解全程闭环管理，每周调度进度，复杂案件提请县信访工作联席会议协调。截至7月底，中央第三巡视组移交我县的75件信访件已全部办结，其中信访人反映诉求属实或部分属实的35件，占46.67%；不属实的40件，占53.33%；实质性化解38件，占50.67%，办结满意64件，群众满意率达85.33%。三是依法规范信访秩序。大力推进信访工作法治化，严格落实《信访工作条例》，加强与公安、政法等部门联动，依法处置缠访闹访、进京非访事件1起，教育引导信访人依法理性表达诉求。同时，对生活困难的信访人实施信访救助6人次，发放信访救助资金4.9万元，彰显信访温度。

（五）加强队伍建设，锻造过硬信访干部队伍。坚持以高素质专业化干部队伍保障信访工作高质量发展。一是强化思想政治建设。结合全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，持续深化政治机关意识教育，引导全局党员干部锤炼党性、提高思想觉悟。二是提升专业能力素质。聚焦信访工作实战需求，常态化组织业务培训，重点围绕组织协调能力提升、信访专业素养强化开展精准教学，今年以来已累计培训信访干部180余人次，切实为干部队伍履职能力提升“赋能充电”，夯实信访工作人才支撑。三是锤炼务实工作作风。巩固拓展作风建设成果，教育引导全局干部牢固树立群众观念，带着责任和感情做好信访工作。弘扬求真务实、担当作为的优良作风，力戒形式主义、官僚主义。全年未发生信访干部违法违纪问题。

二、存在问题和不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：一是源头治理成效仍需深化。部分领域矛盾滋生的根源尚未彻底消除，征地拆迁、民生保障等领域潜在风险仍有存量，深层次社会矛盾通过信访渠道集中显现。基层“早发现、早介入、早化解”的前端处置机制不够健全，主动排查、源头预防的能力有待进一步强化。二是法治建设水平亟待提升。部分干部运用法治思维破解信访难题的能力不足，依法办理、规范答复的流程意识需进一步加强。少数群众仍存在“信访不信法”“信上不信下”的观念，通过诉讼、仲裁等法定途径解决诉求的主动性不强；依法分类处理信访诉求的标准不够细化、执行不够到位，存在“重程序、轻实效”现象。三是基层基础保障存在短板。部分乡镇信访工作力量配备不足，专职人员兼职化、流动性大的问题较为突出；部分部门信访干部专业能力欠缺，对政策把握、矛盾化解的实操水平有待提升。信息化平台的应用深度不够，数据共享不充分、线上办理效率不高的问题尚未完全解决。四是积案化解攻坚压力较大。一些历时5年以上的复杂信访积案，因涉及历史政策调整、跨部门协调、资金保障等多重因素，化解难度极大。现有协调联动机制对复杂问题的统筹力度不足，部门间协作配合的主动性有待加强，彻底化解积案需要付出更多精力。

三、2026年信访工作思路

2026年，县信访局将坚持以党的创新理论为指导，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，重点做好以下工作：

1.持续强化政治担当。坚持把党的政治建设贯穿信访工作全过程各方面，确保信访工作始终服务大局，维护大局。

2.深化信访工作法治化。全面推进信访工作法治化落地见效，推动信访事项依法规范受理，办理，终结，引导群众依法维权，社会依法治理。

3.聚力化解突出问题。持续开展信访问题源头治理和积案化解攻坚，着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，切实维护群众合法权益。

4.夯实信访工作基础。加强基层信访工作网络和能力建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升基层化解矛盾，服务群众的能力水平。

5.提升履职能力水平。加强信访干部队伍建设，提升专业化，法治化，信息化能力，锻造忠诚干净担当的信访干部队伍，不断开创我县信访工作新局面。