一、背景与目的

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动党中央、国务院  和省委、省政府、市委、市政府各项政策举措落实落地，按照全省“ 两重 ”“ 两新 ”送解优专项行动统一部署，同步开展芷江侗族自治县“两重 ”“两新 ” 送解优专项行动，完成全年经济社会发展目标任务。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量 发展这个首要任务，锚定“ 三高四新 ”美好蓝图，深入实施“五 新四城 ”战略，统筹“八大行动 ”工作。通过走基层、入园区、进企业， 围绕“规上 ”企业，突出帮扶各行业国有企业、民营企业、外资企业，集中解决一批制约企业发展的堵点痛点难点问题，确保 “三季度提升、四季度赶超 ”。

三、重点任务

（一）强化政策直达快享。围绕“ 两重 ”“ 两新 ”相关政策，开展宣传解读和政策对接。掌握企业实际诉求，及时改进完善有关措施。强化政策跟踪问效， 掌握企业实际诉求，及时改进完善有关措施，确保政策“红利 ”及时转化为企业内生动力。

 （二）压紧压实重点任务。扎实推动各项重点工作落地见效，着力扩大内需，更大力度激发消费潜能，加快推进现代化产业体系建设，以科技创新赋能产业发展，持续防范化解地方债 务、金融、房地产等重点领域风险，推进乡村全面振兴和新型城镇化建设，扎实推进绿色低碳发展，突出抓好中央和省环保 督察反馈问题整改，深入做好稳就业促增收、安全生产和防灾减 灾救灾、能源保供等民生工作。

（三）推动项目建设达效。全面加快项目建设进度，推动产业项目投产达效，确保重点建设项目全面完成年度计划，争取超进度完成。中央预算内投资项目年底前使用中央资金超过 80%。

（四）协调解决瓶颈问题。了解诉求、摸清问题，及时协调、转办、交办问题，着力帮助企业化解发展难题、提振发展信心、增强发展后劲。

（五）优化提升助企服务。完善制度，解决制约企业经营发展的堵点痛点难点问题。提升政务服务数字化、智能化、便利化水平。变“坐等上门 ”为“主动敲门 ”，归口式收集联络点的基层诉求、企业困难，及时提供精准服务。

（六）促进行动实效显现。组织开展老旧设备更新、废旧设备回收、先进设备生产三方企业供需对接活动，推动我县更多先进设备、优质产品、创新技术服务全国大市场。遴选一批符合国家标准的芷江品牌产品，向全国宣传推介。围绕“4+2 ”现代化产业体系，进一步激发设备更新市场潜力，进一步 释放消费潜力。

四、组织保障

1. 县级机制。成立 由县人民政府县长担任总召集人的县级“ 两重 ”“ 两新 ”送解优专项行动推进机制，成立 7 个工作组，下设综合专班、政策专班、服务专班、宣传专班等，负责各项工作的统筹协调和实施。

2. 工作机制。建立信息调度机制、问题交办机制、服务销号机制等协调研究，政策落实，问题整改。

五、行动步骤

1. 部署发动（ 9 月 上旬）：召开“ 两 重 ”“ 两新 ”送解优专项行动动员部署会，制定工作方案，收集园区“规上 ”企业清单、问题清单和建议清单。

2. 集中走访（ 9 月 下旬）：深入园区，走访企业。

3. 总结汇报（ 9 月 底前）：总结成效，上报工作情况，常态长效机制，抓好落实。

六、工作要求

（一）抓紧启动实施。要高度重视，精心组织，亲自部署。加强联点联企干部的业务指导和培训，确保行动按时启动实施。

（二）确保行动实效。精准推送政策包，帮助企业对接有关部门和园区，推动政策应享快享、应享尽享。加强统筹调度，及时汇总梳理困难问题，推动政策落实落地和涉企问题解决，确保行动取得实效。

（三）严守各项纪律。推动构建“ 亲”“清 ”政商关系， 以企业满意为标准，聚焦政策宣传解读和贯彻落实，帮助企业协调解决当前突出困难问题。要严守党纪国法，做到帮忙不添乱，不干预企业正常经营活动，不增加企业负担，严禁任何形式的“ 索拿卡要 ”。