中共芷江侗族自治县委统一战线工作部

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委统一部署，2025年4月8日至6月20日，县委第三巡察组对县委统战部进行了常规巡察。2025年8月12日，巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委统战部坚持把巡察整改纳入重要工作日程，严格按照“端正态度、提高认识、深入整改、落实到位”的整改原则，进行深入研究和分析，制定相应的整改措施，完善相关的管理制度、工作流程和监督机制，确保所有问题按期全面整改到位。

县委统战部部长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，时刻掌握整改工作进展情况，带头研究解决整改工作中存在的困难和问题，全力推进各项整改任务有效落实。

通过整改，县委统战部强化了对人员、财务、资产等方面的内部管理，提高了组织内部的管理水平，增强了内部控制和风险防范能力。加强了党风廉政建设，营造了风清气正的政治环境，增强了党员干部的廉洁自律意识，优化了工作流程，提升了工作效率和质量,提升了组织的整体工作水平。

截至2026年3月30日，巡察反馈的4个方面17个问题，已完成整改16个，申请终止整改1个；通过巡察整改完善制度15项，追责问责13人次，其中：诫勉处理1人次、提醒谈话批评教育12人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）巡察整改责任未扛实，整改资料欠规范。

问题1：部分整改资料有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：一是对类似需谈话的相关工作进行梳理，按要求做好谈话工作；二是制定了专项经费管理制度；三是加强资产管理，对现有资产进行全面清理，形成了资产台账。

（二）贯彻落实新时代党的统一战线工作的重要思想不够深入，推动统战民族宗教工作高质量发展有偏差。

问题2：政治理论学习抓得不牢。

整改结果：完成

整改情况：一是对新时代党的统一战线工作的“十二个必须”进行深入思考和研究，结合我县实际，提出对应工作举措;二是强化“第一议题”制度。召开部务会、支委会落实好“第一议题”制度，加强学习并结合工作实际进行交流讨论，提升学习效果。

问题3：强化思想政治引领有不足。

整改结果：完成

整改情况：通过对民营经济人士、新的社会阶层人士等统战对象开展深入细致的思想政治谈话、教育、培训学习，极大地增强了民营经济人士和新的社会阶层人士对党的信任、对发展和建设中国特色社会主义的信念。民营经济发展活力得到新的释放，返乡创业人员新办企业增加农民工就业1000余人。

问题4：促进深化改革有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：通过新的侨情调查，建立健全了全县侨情联系新机制，保证了全县侨情工作的全面性、及时性、准确性。稳定和促进了海内外尤其是中美侨界抗战历史文化交流与合作，为成功创建国家历史文化名城作出了重要贡献。新的社会阶层人士联谊会通过年底的换届选举，调整充实了领导班子力量，凝聚力、战斗力得到明显增强。新阶联企业和人士积极参与县域经济高质量发展，华兴油业、筑梦装饰等企业克服重重困难，市场竞争能力得到了不断提升，企业发展不断壮大。

问题5：创国家级民族团结进步示范县效果不佳。

整改结果：完成

整改情况：自巡察整改以来，我部加大创建民族团结进步示范区工作，将创建指标分解、细化，每一项、每一点均明确责任单位和责任人，对乡镇、迎检点、县直部门、学校、宗教场所等加大指导力度，指导他们按创建指标开展创建工作。同时，加强向上级部门汇报，争取上级部门的支持，2026年1月，我县成功创建为全国民族团结进步示范区，芷江县作为湖南省唯一一个示范区示范单位代表应邀赴北京参加授牌活动。

问题6：统战赋能不够充分。

整改结果：完成

整改情况：一是加强帮扶企业的选取，选取市场前景好、有发展潜力的企业开展“万企兴万村”行动；二是争取社会各界人士支持，通过捐款捐物等形式，助力乡村振兴、改善民生。

问题7：创新开展新阶联工作有不足。

整改结果：完成

整改情况：通过组织新阶联领导班子赴溆浦县实地交流考察，学习了兄弟县市新阶统战工作实践创新基地创建经验，明确了2026年我县新阶统战工作实践创新基地的打造思路，工作措施，明确了将芷江产业开发区作为新的社会阶层人士实践创新基地来打造，有条不紊地推动相关工作落实。

问题8：筑牢安全防线存短板。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实安全生产主体责任，部务会定期研究安全生产工作；二是开展安全生产知识和消防实操培训。开展宗教法规宣传、安全生产知识培训，组织宗教教职人员进行消防演练，让教职人员掌握灭火器、消防栓等消防设备的使用技能；二是加强对破旧宗教场所的管理。对宗教场所破旧房屋进行现场管控，消除安全隐患。

问题9：推进法治建设工作有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是加强领导班子学习力度，确保每年组织学习4次；二是对相关人员进行批评教育；三是加强法治建设工作，部务会每年至少研究2次以上；四是加强法律顾问履职资料收集，增强法律顾问的作用。

问题10：少数民族医疗减免政策执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：因 《湖南省民族医疗减免经费管理使用办法(试行)》(湘族通(2003)1号)及《怀化市民族医疗减免经费管理使用办法》(怀族通(2007)11号)文件已达20年，中央、省、市又没有新的少数民族医疗减免政策支撑，县财政未同意纳入预算，上级没有资金支持，申请了终止整改。

（三）落实全面从严治党战略部署存短板，从严压实制度机制有待加强。

问题11：落实全面从严治党主体责任有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是切实落实好党风廉政建设主体责任。做到每个季度至少研究1次党风廉政建设工作；二是对相关工作人员进行批评教育；三是进一步完善并严格执行好内控制度。对内控制度进行完善，严格会议经费执行标准，严格加班餐审批，加强租车管理，落实好租车审批管理制度，下乡实行拼车统筹安排；四是严格落实“三重一大”事项民主决策制度，加强监督力度。

问题12：财务规范管理有漏洞。

整改结果：完成

整改情况：一是加强财务工作，进一步完善财务管理制度。选配年轻干部担任财务人员，加强财务培训和学习，增强财务专业知识，力争财务不断规范完善；二是强化差旅费审核。加强财务人员和干部职工培训，明确报差旅费范围，加强审核把关，对超标准、重复报销的差旅费进行收缴；三是切实执行好采购程序。调整和完善内控制度，制定采购的流程并执行好；四是加强固定资产管理。对单位现有固定资产进行全面清理和梳理，建立固定资产台账并加强管理，严格执行固定资产登记制度；五是对相关人员开展谈话提醒批评教育。

问题13：工会经费规范管理有漏洞。

整改结果：完成

整改情况：一是针对财务制度不全、核算不精、审核不严、资产混乱等基础薄弱问题，从制度、流程、人员三方面发力，推动工会财务工作规范化管理；二是规范工会活动管理。做到工会活动年度有预算、有计划和方案，活动资料齐全；三是针对超范围设奖、违规发放的奖金进行收缴，对相关人员进行批评教育。

问题14：工程项目管理有落差。

整改结果：完成

整改情况：一是加大项目结算评审工作。加快结算评审工作进度，对已完工的48个项目进行了结算评审；二是加大挽损力度。对工程量不实的3个项目进行核实，相关虚报工程量金额进行了追缴；三是对相关人员分别进行了诫勉处理和批评教育。

问题15：部分工作开展不实。

整改结果：完成

整改情况：一是完善规章制度并加强审核。结合当前要求，调整和完善《中共芷江县委统战部班子成员会议议事规则》《中共芷江县委统战部调研工作制度》等工作制度；二是对相关人员进行批评教育。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线有不足，党内制度执行欠到位。

问题16：议事决策欠规范。

整改结果：完成

整改情况：一是规范会议纪录。增强工作人员业务素质，提高会议记录质量；二是严格执行好“三重一大”制度。按照内控制度和相关要求，做好重大事项要经部务讨论研究，对部务会讨论的事项要形成最终决议；三是对相关人员进行批评教育。

问题17：落实党建责任有落差。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实党建主体责任，部务会及时研究党建相关工作。规范党内政治生活，在党费测算收缴、党支部选举程序、退休党支部管理、党员公开承诺、主题党日活动、组织生活会等党内政治生活严格要求；二是对2020年至2024年的党费测算进行了回头看，补交不足党费，对相关人员进行了批评教育；三是加强党建业务学习，按规定组织党员定期集体学习《中国共产党章程》等党内法规。

三、交办的立行立改办理情况。

立行立改交办的3个问题都已按要求整改到位。

四、下一步整改工作安排

1.全面提高政治理论素养。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，巩固学习教育成果，引领全体党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持好“第一议题”制度，切实做到学思用贯通、知信行统一。

2.严格落实全面从严治党主体责任。落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。单位党员领导严格落实双重组织生活制度，不断增强班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

3.巩固提升整改工作成效。以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进巡察整改工作落地见效。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，严防新问题萌发、老问题复燃，进一步巩固和扩大整改成果，推动统战工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-6821479；邮政地址：怀化市芷江侗族自治县芷江镇小北街98号；电子邮箱：1473936894@qq.com。

 

 

中共芷江侗族自治县委统一战线工作部

2026年4月8日